加快建立糧食產后服務體系
事事有回聲 件件有落實
國家糧食局辦理人大建議和政協提案情況之三糧食。
近年來,全國糧食規?;洜I步伐加快。2 0 1 4年四川省流轉土地1 4 8 4萬畝,其中種植糧食的流轉面積4 9 2萬畝。然而,糧食規?;N植收獲后的烘干、清理及代儲等問題日益突顯,并嚴重困擾著種糧大戶、家庭農場及種糧農民。
為有效解決糧食規?;洜I后出現的產后服務問題,四川省糧食局于2 0 1 2年啟動“川糧產后服務工程”,充分發揮糧食部門技術、人才、資源等優勢,千方百計為種糧農民、種糧大戶、家庭農場及糧食產業化龍頭企業提供糧食訂單生產、烘干清理、糧食收購、糧食銀行、放心糧油銷售等糧食產后全過程、多方位服務,并逐步將糧食產后服務體系建設成為農村工業品下鄉、農產品進城的重要載體,成為全省糧油應急供應保障體系的重要支撐。由于四川財力有限,流轉土地面廣地寬,有限的資金和項目難以滿足種糧大戶、種糧農民日益增長的需要。
糧食產后服務已經成為全國種糧農民的共同需求,建議加快建立產后服務體系,對糧食產后服務體系建設給予專項資金扶持,擴大覆蓋面;將糧食產后服務體系建設列入國家“十三五”相關專項規劃,給予長期支持、強力支撐;針對糧食規?;N植后糧食烘干、清理、代儲等服務新需求,開展專題調研,并對其體制、機制、管理、模式及技術問題進行提升、總結、推廣。
您提出的《關于加快建立糧食產后服務體系的建議》收悉。綜合國家發展改革委的協辦意見,現答復如下:
為認真貫徹黨中央、國務院“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”和“藏糧于地、藏糧于技”的國家糧食安全戰略,我局高度重視,積極爭取國家有關部門鼓勵和支持建立糧食產后服務體系,提升儲藏、運輸、加工和流通現代化能力。
為適應土地流轉加快和農業生產方式轉變的形勢,滿足全國種糧農民的需求,截止到2 0 1 6年6月,中央預算內投資累計安排了6 0多億元資金,支持主產區建設糧食收儲倉容6 5 0多億斤和一批散糧物流項目。在項目支持方向上,中央預算內投資鼓勵主產區建設糧食產后服務中心,為種糧大戶、家庭農場及糧食產業化龍頭企業提供產后烘干清理、糧食收購、糧食銀行等產后服務。2 0 1 4年以來,國家對地方糧食倉儲物流設施項目投資補助實行切塊下達后,由相關?。▍^、市)安排到具體項目。相關?。▍^、市)在安排項目時,可根據實際情況重點支持產后服務體系建設。
2 0 1 3年以來,我局一直關注并跟蹤四川省糧食局推進糧食產后服務體系建設工作,多次安排專題調研,及時總結“川糧產后服務工程”好的經驗,特別是崇州市通過創新籌資、運營及監管模式建設糧食烘儲中心等好的做法,并在全國糧食流通工作會議上宣傳推廣其先進經驗和建設模式。我局正在制定《糧食行業“十三五”發展規劃綱要》,擬將“糧食產后服務工程”作為重要內容,納入“十三五”期間支持建設的重點工程之一,進一步向糧食主產區推廣四川省糧食產后服務體系建設模式。