淺議新常態下我國黃金礦業企業的國際化經營戰略

楊雪芬，尹 歡

(1.宜春學院經濟與管理學院，江西 宜春 336000；2. 中國鐵路財務有限責任公司，北京 100083)

淺議新常態下我國黃金礦業企業的國際化經營戰略

楊雪芬1，尹 歡2

(1.宜春學院經濟與管理學院，江西 宜春 336000；2. 中國鐵路財務有限責任公司，北京 100083)

在中國進入增長速度換擋、結構調整和動力轉換的“新常態”下，我國黃金礦業企業面臨著獲取優質資源、提高國際競爭力的考驗。鑒于目前我國黃金礦業企業存在著境內資源稟賦差、發展空間小的現實，本文提出黃金礦業企業應理順國際化經營思路，布局“一帶一路”和非洲，走低成本取得重要礦產資源控制權或部分股權之路。在明確總體戰略布局后，黃金礦業企業應結合企業“走出去”的動因及需求特性選擇適合的海外市場進入模式，建成并完善企業的人才支撐戰略，促進外派員工的跨文化適應能力，最后應把控國際化經營各個環節的風險，培育核心競爭力。

黃金礦業企業；國際化經營；總體布局；配套戰略；新常態

我國大部分黃金礦業企業都存在著資源稟賦較差、市場控制能力和科技管理方面的不足。截至目前我國排名前十的黃金企業集團成品金產量和礦山金產量分布占全國的不到一半的水平，這說明我國黃金產業的產業集中度較低，絕大多數企業的規模和能力都太小。這都限制了我國的黃金礦業企業探礦增儲，獲取優勢資源和通過高新技術降低黃金產業成本的能力。由于地方性黃金企業的產權歸屬及其所屬地區的財稅利益的爭奪，黃金礦業企業打破瓶頸、擴大企業規模的國內并購之路障礙重重。借助國家實施供給側改革的東風以及國際市場金價走低帶來的國際黃金企業生存困難，我國黃金礦業企業的國際化經營之路成為整合重組的重要選擇。

1 國際化經營的必要性和緊迫性

目前全球經濟增長緩慢，各主要國家都在進行經濟結構和發展模式的調整以培育新的經濟增長點。我國經濟發展同樣面臨拐點，增長率放緩，經濟發展正進入增長速度換擋、結構調整和動力轉換的“新常態”。我國的黃金礦業企業也正處于一個深刻的轉折期：張平安[1]構建了以資源稟賦優勢、市場控制能力和科技管理和國家政策支持能力三項一級指標以及十一項二級指標為主的黃金資源國際競爭力評價指標體系，并選定對南非、澳大利亞、秘魯、俄羅斯、美國、中國等六個典型國家的黃金資源國際競爭力進行研究。研究指出，在六個國家里，中國的科技管理水平最差，中國的黃金資源市場控制能力最差，中國的科技管理水平最差，中國的國家政策水平排名第二，僅次于南非。由此表明，雖然我國的黃金礦業快速發展，在黃金生產、消費、資源、市場等各項領域均創造了輝煌的業績，是世界第一黃金生產與消費大國，但中國的黃金資源國際競爭力亟待提高。

國際化經營可以從資源稟賦、市場控制能力和科技管理等三個方面提高我國黃金礦業企業的競爭力。

第一，通過國際化的收購、并購、合作等一體化行為，黃金礦業企業可以有效地規避各國政府相關部門關于礦產資源勘探、開采的行政審批程序，規避了政策性和區域性的進入壁壘，從而獲取東道國優良的黃金礦產資源。

第二，國際化經營助力企業實現規模經濟以及外部成本內部化。隨著產量的增加帶來的分工的專業化、學習效應、研究營銷費用的分攤、運輸訂購原材料成本的降低以及價格談判上的強勢地位，企業的產期平均總成本會逐漸下降；通過國際化經營，可以將具有不同優勢的企業融合在一起，并將雙方在原有談判、交易、生產、運輸等方面的成本有效地內部化，在資源、銷售渠道、資本運作等方面實現統一調配，大大地降低了企業的經營和管理成本，有效地提高了經營績效，這都有助于提高企業的市場控制能力。

第三，國際化經營為企業提高科技管理水平帶來新的平臺。通過國際間的企業合作，我國的黃金礦業企業可以向成熟的國際黃金礦業企業學習先進的科技管理水平，以資金換技術，以市場換技術，以政策換技術，實現我國黃金礦業企業的技術管理水平的提升[2]。

2 國際化經營的現狀及存在的問題

2012年以來，國際黃金價格走低，不少國際黃金企業成本甚至高于價格，生存艱難，這也給中國黃金企業帶來了布局海外，“走出去”的機會。

我國黃金礦業企業國際化經營的主要方式為直接獲取勘探權和開采權，與東道國企業合作開發，通過資本方式以股權轉讓的方式收購現有礦業公司股份等。表1中列舉了近年來我國礦業公司在海外獲得的重點金礦權益資源量。從數量上看，我國的礦業公司獲得了不少黃金礦產資源，但從行為和結果上看，我國的國際化經營還是問題重重。

表1 中國礦業公司在海外獲得的重點金礦權益資源量

資料來源：Metal Economics Group，表內礦業公司官網及年報。

2.1 國際化經營行為稍顯稚嫩

我國的黃金礦業企業有時只單純的考慮項目的數量，而忽視了對礦產資源質量和開發成本的把控。在進行境外投資時往往對東道國的法律、礦山或黃金企業的真實狀況掌握不全，忽視東道國的民族主義和公益環保人士的力量。

2.2 國際化經營成效甚微

目前已形成境外黃金產量較低，從2009年我國形成境外金礦資源以來，直到2012年我國獲得境外黃金產量僅為1.101t，不足我國黃金產量的1%，僅為同年我國黃金消費量的0.48%，目前的境外黃金產量并沒能成為補充我國黃金產量的有效方式，優質金礦資源獲取不足，企業缺少風險評估(包括自然災害風險、經濟商業風險、地址技術風險和政治社會風險)和預防機制。

3 我國黃金礦業公司國際化經營思路

中國黃金礦業企業國際化經營戰略的思路主要包括總體戰略布局的考量，以及在具體實踐中的國際化進入戰略、國際化人才戰略和核心競爭力培育戰略，如圖1所示。

圖1 中國黃金礦業企業國際化戰略要素

3.1 國際化經營的總體戰略布局

樹立和創新融入全球化的戰略思維，尋求國際化戰略的突破口，主動對接、服務國家戰略，加大“走出去”力度。重點以“一帶一路”和非洲戰略為契機，發揮黃金作為先導產業的優勢，深入開展“一帶一路”沿線和非洲地區資源占有工作[3]；借助金融平臺，以產融聯合體的形式，采取全資、控股和參股等多種方式，進行戰略布局；創新工作思路，發揮杠桿作用，走低成本取得重要礦產資源控制權或部分股權之路。

1)布局“一帶一路”。布局“一帶一路”的總體思路考慮為“借助政策優勢，緊跟重大項目投資”?！耙粠б宦贰睉鹇允紫戎貋啔W大陸的基礎設施投資建設，大規模的基礎設施建設會帶來新的并購機會，礦業投資應緊跟重要交通及重點項目。為落實“一帶一路”戰略，中國提出了高鐵走出去戰略，中方參與籌建歐亞高鐵、中亞高鐵和泛亞高鐵，尤其是泛亞高鐵縱貫東南亞，將從昆明出發，經由越南、柬埔寨、泰國、馬來西亞，抵達新加坡。而越南、柬埔寨和泰國都具備儲量可靠的礦源，如柬埔寨2015年勘探古沙(KouSa)銅金礦發現高品質礦等。中國黃金礦業公司應抓住“一帶一路”戰略帶來的機遇，積極關注相關的重大項目投資，借助國家投資的影響和創造的商機，布局中亞和西亞黃金及有色資源開發、基礎設施建設合作，東盟和南亞黃金首飾加工，港澳臺金融合作、俄羅斯蒙古黃金及有色資源開發或礦業綜合貿易合作。

2)布局非洲。布局非洲總體思路應為“優勢互補、抓住時機、規避風險”?！皟瀯莼パa”是指中非經濟互補性很強，雙方資源稟賦條件和比較優勢差異性較大，我國可以利用技術和資金實力與非洲國家豐富的黃金礦產資源、新興消費市場和勞動力優勢進行互補?！白プr機”是指中國黃金礦業企業應及時介入。2015年對于全球礦業企業都是無比艱難的一年，而非洲的礦業企業尤為艱難，形成了礦業并購的高潮期。例如紫金礦業購買剛果Ivanhoe公司Kamoa銅礦項目50%股份，山東鋼鐵收購塞拉利昂唐克里里(Tonkollili)鐵礦等。隨著中國對非洲內陸基礎建設投資，將給資源項目帶來開發機會，因此中國黃金礦業公司應抓住時機，及時介入非洲礦業資源開發，大宗礦產品走過低迷期后，原本不可能被開發的項目將獲得經濟上的生存空間?！耙幈茱L險”是由于非洲國家存在政治經濟的不穩定以及資源民主主義等問題，這都是投資必須考慮的風險。在對非投資中應首先考慮基礎建設投資環境較好的國家和南非、津巴布韋、加納、民主剛果等黃金礦產資源豐富的國家，其次選擇國內政局穩定、與中國關系較好的國家，最后還要考慮法律、環境、民族文化等各項因素，規避投資風險[4]，進入非洲國家的風險評估體系見表2。

表2 對非投資風險評估體系

資料來源：田澤(2014)[4]。

3.2 國際化經營的戰略選擇

在確定以“一帶一路”和非洲戰略為總體戰略布局的思路下，我國黃金礦業企業的國際化經營戰略應從三個方面著手：涉及到如何“走出去”的進入模式的選擇；構建什么樣的人才戰略支撐“走出去”的步伐；“走出去”后如何把控風險、培育國際企業抗衡的核心競爭力。

1)國際化經營進入模式的選擇。國際通行的國際化進入模式各有特點，我國黃金礦業企業應考慮自身的資金、技術、管理水平以及預期時效來選擇進入的模式。其中以直接獲取勘探權和開采權的進入模式風險大、周期長，但成功后可擁有穩定、可靠的資源，如2005年山東招金集團獲得俄羅斯金礦的開采權；與東道國企業合作開發進入海外市場主要是與項目所在國的企業合作，風險較小，但是進入成本較高，如2007年紫金礦業投資塔吉克斯坦中塔澤拉夫尚有限責任公司金礦；通過資本市場以股權轉讓的方式收購現有礦業公司股份進入實施周期較短，但由于股票價格波動風險較大，各國對公司并購立法標準迥異，都將影響企業獲得控股權，如2007年紫金礦業出資從英國Avocet公司收購塔吉克斯坦中塔澤拉夫尚有限責任公司75%的股權。

不同于發達國家的優勢企業基于控制、資源承諾和傳播風險三個內在特性選擇海外市場進入的模式，發展中國家的多數企業進入海外市場的動因以獲取互補性資產、學習先進的技術和管理經驗為主，企業在選擇海外市場進入模式時，應該對比不同模式的特點，有的放矢(表3)。

表3 不同海外市場進入模式的內在特性

資料來源：黃速建(2009)[5]。

2)完善人才支撐戰略，推動人才隊伍轉型，適應新常態下的國際化經營。我國黃金礦業企業的國際化經營，必將產生大量的人力資源需求，包括中高層管理和技術人員以及基層人員的需求。我國黃金礦山企業的國際化經營目的國多為新興市場國家等發展中國家，根據其他國際化公司的海外經營實踐來看，企業由母國外派人員會遇到安全問題、中高層管理和技術人員流失問題、長期外派人員的歸屬感和家庭成員的安撫問題，還有就是對外派人員進行配套、鼓勵政策所帶來的成本上升等問題。因此，在進行國際化經營時，應建立健全人才管控體系、組織管理體系、人才規劃體系、人才配置體系、人才開發體系、人才評價體系和人才激勵體系，全面建成企業的人才支撐戰略。國際化經營的人才支撐戰略的選擇應考慮企業國際經營的進入模式，企業的員工外派模式，母國與東道國的文化差異度以及外派員工所需技能等。

3)把控風險，培養與全球渠道的結合能力，加強核心競爭力的培育。中國黃金礦業企業實施國際化戰略時必須認清“世界市場更接近于多個分離的、松散聯系的地區性市場組合，企業的國際化經營意味著其必須追求全球戰略一體化與市場活動當地化的統一”[6]。首先，在國際化經營戰略初期，應適當引導輿論，消除由文化宗教差異以及某些國家制造的不利輿論帶來的抵觸情緒。其次，通過人力資源的本土化提高企業在東道國的美譽度，而且人力資源本土化程度的提高，有助于節約人力成本，且本土人員更加熟悉當地國情和辦事風格，更加容易幫助我國黃金礦山企業在當地順利打開局面[7]。最后，作為以稀缺資源、戰略資源為對象的黃金礦業公司，應利用SWOT方法，評價現在和未來的環境，評價企業的現狀。采取先合資后獨資，先利用后開發，先新興市場后發達地區，增強我國黃金礦業公司的國際化經營能力，使我國黃金礦業公司國際化經營道路走的更順、更實、更好。

4 結語

在全球經濟增長緩慢，各國在進行經濟結構和發展模式調整，培育新的經濟增長點的背景下，我國經濟發展也面臨拐點：增長率放緩，經濟發展正進入增長速度換擋、結構調整和動力轉換的“新常態”。新形勢下，我國的黃金行業面臨著供需缺口持續擴大，成本不斷攀升的不利環境，順應我國供給側改革的東風，中國黃金礦業公司要充分認識國際化經營——“走出去”的重要性，一方面把握時機，整合國內優質資源；另一方面必須打開海外業務的新通道，通過探礦增儲、獲取優質資源和通過高新技術降低黃金產業成本，向改革要動力，向轉型調整要助力，堅定不移走“國際化道路”。

[1] 張平安. 中國黃金資源國際競爭力研究[D]. 長春: 吉林大學, 2007.

[2] 許貴陽. 中國黃金產業組織研究[D]. 北京: 首都經濟貿易大學, 2012.

[3] 宋鑫. 中國黃金集團的創新改革路[J]. 經濟, 2016(19): 70-73.

[4] 田澤. 中國企業對非洲境外投資風險評價研究[J]. 現代經濟探討, 2014(11): 30-34.

[5] 黃速建. 中國企業海外市場進入模式選擇研究[J]. 中國工業經濟, 2009(1): 108-117.

[6] 朱舟. 企業國際化經營與戰略性人力資源管理[J]. 經濟管理, 2001(4): 57-63.

[7] 宋瑩, 姚劍鋒. 跨國企業的本土化人力資源管理——以通用電氣(中國)為例[J]. 中國人力資源開發, 2015(24): 19-24, 30.

Analysis of international operation strategy of gold mining enterprises in China under the new normal

YANG Xuefen1, YIN Huan2

(1.College of Economics and Management, Yichun University, Yichun 336000, China; 2.China Railway Finance Co., Ltd., Beijing 100038, China)

Under the new normal, gold mining enterprises in our country is faced the challenge of accessing high quality resources, and improving the international competitiveness. In the view of gold mining enterprises of our country having poor domestic resource endowment and development space, this paper puts forward that in the process of internationalization, China’s gold mining enterprises should make a overall strategic layout for the start, and ‘the Belt and Road’ and Africa will be the most suitable objective for the gold mining companies to obtain control of important mineral resources or stake at a lower cost. Then choosing suitable corresponding strategy, including overseas entry strategy, international human resource strategy and core competence strategy as a support.

gold mining enterprise; international operation; overall strategy; corresponding strategy; the new normal

2016-11-02

楊雪芬(1982-)，女，江西宜春人，四川大學企業管理碩士研究生，現任宜春學院經濟與管理學院講師，E-mail：3269422@qq.com；

尹歡(1981-)，男，江西宜春人，華東交通大學MBA畢業，審計師。

F407.1

A

1004-4051(2017)01-0017-04