山東省臨沂市積極推進蜂產業轉型升級

山東省臨沂市積極推進蜂產業轉型升級

臨沂市是山東省養蜂大市，蜂產業是臨沂市品牌特色畜牧產業之一。養蜂歷史悠久，產業基礎扎實，蜜源植物豐富，具有得天獨厚的養蜂條件。蜜蜂存養量、蜂產品加工量居山東省前列。

臨沂市蜜粉源植物豐富，多達200余種，種植果樹73 333.33公頃、玉米274 666.67公頃、棉花8 000公頃、蔬菜153 333.33公頃，除11月～翌年2月無蜜粉源外，其他月份均有蜜粉源。蜂產業的穩定發展，對農民增收、提高農作物產量和維護生態平衡具有十分重要的意義。

近年來，在臨沂市各級黨委、政府正確領導下，臨沂市不斷探索蜂產業發展模式，強力推進蜂產業轉型升級，養蜂業呈現生產能力穩步提高、生產銷售方式顯著轉變、蜜蜂授粉增產技術大力推廣、蜂產品質量安全大幅提高、中蜂資源保護明顯增強等特點。

一、取得的成效

1.規模、效益居山東省前列

2015年臨沂市蜜蜂存養量6.29萬群，占山東省存養量的13.83%；蜂蜜產量4 227.5噸，占山東省總產量的15.46%；蜂產品產值2.1億元，占山東省總產值的15.5%。

2.產業鏈日趨完善

經過多年發展，臨沂市逐漸形成了包括蜜蜂養殖、產品加工、授粉應用在內的較完整的產業鏈。據統計，2015年臨沂市蜂蜜、蜂王漿加工量分別達到3 000噸和50噸，分別占山東省的8.57% 和10%。

3.組織化程度較高

至2015年底，臨沂市年銷售額過千萬元的蜂產品加工企業達到3家，3家蜂產品企業均通過食品企業生產許可?，F有市級蜂業協會1個、縣級蜂業協會5個、養蜂合作社23個、社員482戶、養蜂戶642戶，蜂業從業人員（含加工企業職工）2 000余人，逐步形成了龍頭企業帶動養蜂專業合作社和養蜂基地、企業與蜂農互促共贏的產業化發展格局。

4.支撐體系較強

2010年國家蜂產業技術體系泰安綜合實驗站在蒙陰縣建立了“中華蜜蜂規?；曫B技術示范基地”和“意蜂規?；曫B技術示范基地”。國家蜂產業技術體系胥保華教授為實驗站主要崗位專家，實驗站主要承擔山東省中華蜜蜂及意蜂的規?；曫B技術試驗及示范推廣工作?；氐慕ㄔO有力地促進了臨沂市蜂產業的快速發展和產業科技水平的提高。2015年臨沂市畜牧局制訂的《臨沂市標準化蜂場驗收標準》為我國首個制定標準化蜂場驗收標準的地區，并成功驗收臨沂市首家市級標準化養蜂場——蒙陰縣田莊中華蜜蜂種蜂場。

5.政府支持力度加大

近年來，山東省先后出臺政策文件，各級財政支持蜂產業發展力度逐步加大。通過特色產業項目財政支持技術推廣、蜂產品質量檢測、基礎設施建設、信息化建設、職業技能培訓、良種工程、科技研發等項目，逐步加大對臨沂市蜂業發展的支持力度。從2010年起，山東省畜牧獸醫局在臨沂市開展蜂蜜、蜂花粉、蜂膠及蜂王漿的抽檢，強化了對蜂產品原料的質量監控。2013—2015年，各級財政投入蒙陰縣蜂產業共計355萬元，其中現代農業發展資金283萬元，優質蜂蜜生產及蜜蜂授粉技術推廣項目40萬元，蜜蜂標準化規模示范場建設項目15萬元，蜜蜂良種補貼項目17萬元；各級財政投入費縣蜜蜂產業共計50萬元，其中2013年畜禽資源保護資金30萬元，用于費縣中華蜜蜂保護隔離區建設；2015年中央和省財政農業技術推廣專項資金20萬元，用于優質蜜蜂生產及蜜蜂授粉技術項目。

6.蜂產業規劃布局完善

近年來，山東省委、省政府先后出臺《山東省蜂業發展規劃（2014—2020年）》（魯政辦發〔2014〕3號）、《中共山東省委農村工作領導小組關于加快我省蜂業發展的通知》（魯農發〔2016〕3號），省畜牧獸醫局等8部門聯合出臺了《山東省蜂產業轉型升級實施方案》（魯牧計財發〔2016〕3號）。2016年7月，臨沂市根據山東省要求，結合本地蜂業發展實際，會同臨沂市發改委等8部門聯合制定了《臨沂市蜂業轉型升級實施方案》。方案以提高養蜂生產能力和推廣普及蜜蜂授粉增產技術為重點，以培植產業區域優勢、提升科技創新能力、優化產品結構為核心，制定轉型升級發展目標、重點任務；根據蜜粉源植物豐富程度、地理生態、養蜂生產狀況及蜂產品企業分布，全市蜂業劃分為養蜂生產、蜂產品加工、中華蜜蜂保護、蜜蜂授粉4大優勢區域，為提升臨沂市蜂產業發展水平奠定了堅實基礎。

7.“互聯網+蜂產品”發展迅猛

2008年蒙陰鞏氏蜜蜂園有限公司與當地蜂農聯手建立了18處蜜蜂養殖基地，發展訂單業務，以進駐超市和網絡營銷為主。2011年建立企業自營網站，開展個性化定制服務。2012年研發了新型喜蜜、保健飲品蜂蜜酒，目前年銷售個性化定制產品165 t。2008年蒙陰深山蜜坊蜂業有限公司利用電子商務平臺正式入駐淘寶，目前有3家店兩個品牌在淘寶網中占蜂蜜銷量榜的前列。其淘寶店鋪在臨沂做到了第1個五皇冠，臨沂零售發貨量第1名，年銷售額超3 000萬元。2014年蒙陰蒙甜蜂業有限公司入駐淘寶天貓店，為滿足顧客不同需求，結合當地花期特點，在生產傳統土蜂蜜、百花蜜和洋槐蜜基礎上，還為顧客提供益母草蜜、丹參蜜、枇杷蜜等具有特定保健功能的稀缺蜂蜜產品。2015年公司天貓店銷售各類蜂蜜46噸。為創新營銷模式，該公司試運營了微信公眾號，不僅為天貓店維護回頭客作了補充，還拓寬了營銷渠道。近期公眾號開展了蜜蜂的認養推廣活動，顧客可通過視頻對公司養蜂基地的蜜蜂進行認養，到現場親身體驗搖蜜等蜂蜜加工工序。3家企業在電商平臺的成功運營，使臨沂市“互聯網+蜂產品”模式走在山東省前列。

8.中華蜜蜂保護工作卓有成效

費縣、蒙陰2縣地處沂蒙山區，是臨沂市中華蜜蜂的重要產區，歷史最高存養量達3萬多群。由于受引進蜂種與效益的影響，中華蜜蜂飼養量持續下降，中華蜜蜂保種已成為臨沂市畜禽遺傳資源保護的重中之重。2011年、2013年山東省畜牧獸醫局分別在費縣、蒙陰建立中華蜜蜂保護隔離區，總面積達1 510平方千米，對中華蜜蜂保種發揮了重要作用。通過對保護隔離區的中華蜜蜂進行生產監督、指導和管理，兩縣區中華蜜蜂存養量達近萬箱，建成蒙陰縣田莊中華蜜蜂種蜂場1處，成為山東省重要的中華蜜蜂養殖和生產基地。

二、存在問題

1.核心競爭力不強

臨沂市戶均養蜂規模只有97.9群。養蜂生產規?；?、標準化和良種化水平較低，蜂業核心技術缺乏，創新指數低，競爭力不強。

2.利益分配不均衡

養殖者與加工者利益聯結機制不夠緊密，產銷銜接相對滯后，產業聚集度不高，養蜂環節利潤偏低，單純從事養蜂缺乏可持續性和吸引力。

3.機械化水平偏低

蜂業現代化設施設備研發缺失，裝備水平較低，產業發展仍處于較低水平、粗放狀態，致使蜂業勞動強度較大，幾十年沒有根本性改變。尤其是蜂業信息化、智能化處于起步階段，實現蜂業現代化發展目標仍任重道遠。

4.養蜂隊伍年齡老化

目前蜂農大部分是以夫妻檔為主，平均年齡＞50歲，存在年齡偏大、學歷水平偏低等問題。同時由于養蜂效益不穩定，需要“追花逐蜜”，十分辛苦，風險較大，導致后續乏人。

5.知名品牌較少

臨沂市雖有鞏氏、深山蜜坊、蒙甜、桂斌天露園等10多個蜂產品品牌，但與之相匹配高端高質蜂產品較少，缺乏像百花、冠生園這樣的知名品牌。同時代加工產品較多，品牌帶動效應不強。

立足于吉林省對服裝人才的需求，服裝設計與工程專業應主動適應行業和地方經濟發展的需要，以培養技術技能型人才為主，全面提高學生的專業知識、專業能力和專業結構等方面的綜合素質，從而從根本上實現人才培養模式轉型。

三、發展戰略

臨沂市蜂產業正面臨從傳統生產經營模式向現代生產經營模式的重大轉變，已經發展到了一個新的轉折點。為促進蜂產業轉型升級，下一步將按照《臨沂市蜂產業轉型升級實施方案》，圍繞“轉方式、調結構、創優勢”，著力開展10大重點工程建設，加快推動蜂業提質增效和轉型升級。

1.實施經營體制創新工程

積極培育新型經營主體。通過示范、扶持、服務、監管等措施，加快培育龍頭企業、養蜂大戶、專業授粉大戶、果（蔬）蜂結合農場、專業合作社、行業協會、中介組織、供銷社等新型經營主體和新型經濟合作組織，建立“公司+基地+農戶”“公司+合作社”等蜂業產業化經營模式，進一步完善雙方發展保障和利益分配機制。到2020年，力爭使85%的養蜂場（戶）納入產業化經營體系。

切實提升產業組織化程度。引導支持蜂農建立合作社，拓展服務功能，規范運行方式，提高標準化集約化養蜂水平。支持每縣區建設2個養蜂示范合作社。努力形成以蜂農為基礎、專業合作社為依托、蜂產品企業為龍頭的蜂業產業化經營方式。有效利用供銷社聯系農民、熟悉市場的綜合優勢，引導有條件的供銷社積極參與蜂業產業化經營，為生產者提供全方位服務。

充分發揮行業協會自律引導作用。健全市、縣級蜂業協會組織，充分發揮行業協會熟悉行業、貼近企業的優勢，加強改進行業管理，在聯系政府、服務行業、規范生產、培訓蜂農、推介品牌、促進自律、推動交流等方面發揮更大作用。

不斷提升蜂農職業化水平。大力發展養蜂大戶等新型蜂業經營主體，積極開展從業者職業技能鑒定，加快培育新型職業蜂農隊伍。綜合運用技術培訓、示范帶動、標準化生產、機械化裝備等措施，改善蜂農生產生活條件，吸引更多高素質、高技能人才加入，增強蜂業發展活力。建立蜂業從業人員定期培訓制度，每年培訓蜂農＞500人次。

2.實施科技創新工程

加快蜂業科研技術推廣。緊緊圍繞制約蜂業發展的技術瓶頸問題展開科技攻關，重點在蜜蜂飼養、蜂機具研發、病蟲害防治、授粉增產技術、蜂產品研發、良種繁育推廣、蜂產品質量控制和蜂療保健等領域進行科研技術推廣，爭取在蜜蜂優質高產配套選育及授粉蜂種的引進馴化、蜜蜂代用蜂糧等方面實現較大突破。推進產學研有機結合，加強蜂業科技人才培養，推廣先進適用技術，加速科技成果轉化步伐。

3.實施基地示范創建工程

按照蜜蜂良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化的總體要求，規范養蜂場建設，推行養蜂生產各環節的標準化操作，實施蜂產品安全生產規程，提倡飼養強群，加強疫病防控，健全養殖檔案和養蜂日志。扶持養蜂機械研發與生產，提高養蜂機械化水平。臨沂市支持建設5個標準化機械化養蜂示范場，嚴格按照國家標準進行蜂蜜和蜂王漿生產，示范帶動臨沂市蜂業生產。

4.實施授粉增產工程

加快推廣普及蜜蜂、壁蜂為農作物授粉增產技術，開展授粉增產示范活動，在蜜蜂、壁蜂授粉優勢區和養蜂生產優勢區建立1個蜜蜂授粉示范基地，建設3個專業授粉示范蜂場。

5.實施中華蜜蜂保種工程

完善提升蒙陰田莊中華蜜蜂種蜂場保種育種條件，保障優質種蜂王供應，提高蜜蜂良種化水平。加強中華蜜蜂種質資源保護利用，做好費縣、蒙陰兩個中華蜜蜂種質資源保護區保護利用工作，逐步擴大臨沂市中華蜜蜂種群數量。

6.實施龍頭企業培育工程

通過加強政府扶持、鼓勵聯合發展、支持產品開發、引導企業上市等措施，加快發展并盡快形成一批規模實力大、市場競爭力強的龍頭企業。做大做強蒙甜、深山蜜坊、鞏氏、萬蜂朝為主的龍頭企業，支持企業開展連鎖經營、產銷直掛、農超對接，不斷延伸產業鏈條，增強市場競爭力。鼓勵支持工商業資本進入養蜂業或從事蜂產品加工，與養蜂戶及專業合作社建立穩固的利益聯結機制，提升帶動發展能力。

7.實施名優品牌培育工程

以4家骨干蜂業加工企業為重點，以行業關鍵共性技術為突破口，打造沂蒙蜂產品特色品牌。加快發展理念轉變，由貼牌代加工逐步轉變為自創品牌、自我加工。通過提高產品包裝檔次，研發新型蜂蜜保健酒、蜂蜜飲料等新產品，參加博覽會等手段，重點扶持10個蜂產品品牌、提升產品宣傳推介力度，將其打造成為國內著名品牌，提高市場占有率。

8.實施“互聯網+蜂產品”建設工程

與傳統銷售比較，電商化交易更能引領蜂產業朝著科學化、現代化、品質化方向發展，最終實現蜂農增收、蜂企增效、產業整合的和諧發展。以4家骨干蜂業加工企業為重點，以淘寶、天貓、京東為平臺，加快實施“互聯網+蜂產品”工程，擴大市場競爭優勢，創新“互聯網+”運營模式。各優勢區要開展“互聯網+蜂產品”電商培訓課程，提高臨沂市蜂產品網絡銷售水平。充分發揮市場調節機制，使從前的買家定價，轉變成為買賣雙方共同定價。

9.實施“蜂療+旅游”養生體系建設工程

以費縣、蒙陰為中心，利用臨沂市良好的沂蒙山生態資源，創新營銷方式，探索蜂療養生與旅游相結合的發展新路子。打造以蜜蜂養殖為依托、蜂產品生產為中心、蜜蜂文化為特色，形成“養蜂基地賞美景+生產工廠觀加工+蜜蜂文化園做蜂療、購特產”的特色旅游線路，建設“費縣萬蜂朝+沂蒙山銀座天蒙景區”“蒙陰蒙田+沂蒙山云蒙景區”兩處蜂業旅游養生基地。

10.實施養蜂扶貧工程

通過組織引導適宜養蜂地區貧困戶到養蜂基地培訓、學習養蜂技術，并通過政策為貧困群眾提供部分資金、蜂群、蜂箱開展蜂業生產，帶動貧困戶加入養蜂合作社，通過加工企業統一收購模式，增加貧困戶收入，實現部分貧困群眾通過養蜂脫貧。

四、建議

隨著人民生活水平的提高和對蜂產品保健功效認識的不斷加深，蜂產品消費市場潛力巨大。只有推動養蜂業持續健康發展，加大政策扶持和監管力度，才能穩步增加蜂產品產量，豐富蜂產品花色品種，提升蜂產品質量安全水平，滿足人民群眾日益增長的蜂產品消費需求。加快現代蜂產業發展步伐，對于保護生態環境，促進人民健康，增加農民收入，加快脫貧步伐，都具有重大而深遠的意義。

1.加強對生態環境和蜜源植物保護

蜜源資源是我國資源的重要組成部分，保護好蜜源植物對發展養蜂事業、加速蜂群繁殖、提高產量質量有重要意義。加強對生態環境與蜜源植物保護利用，加大農業、草業、林業植物中棉花、油菜、草木樨、紫苜蓿、白三葉、桉樹、刺槐、紫椴、棗樹等蜜源植物種植面積。使養蜂生產、生態平衡、水土保持形成相互促進的良性循環。

2.探索開展養蜂專業或課程

蜂學作為新興專業，在我國只有兩所院校開設，這方面人才十分緊缺。建議更多高校積極探索開展養蜂專業或課程，為蜂產業轉型升級提供更多的專業人才。

3.降低“飛防”次生災害

“飛防”在保護林業的同時，也給桑蠶和野外放蜂等養殖區帶來了較大困擾，應加強部門協作，探索新機制，研發新型“飛防”藥物，降低“飛防”對養蜂的危害。

4.切實加大力度，凈化蜂產品市場

當前蜂產品質量和品質總體上是好的，但根據蜂產品風險監測結果，一些企業的摻假行為沒有得到根本上遏制，市場上仍存在摻假、售假現象，嚴重損害了消費者的利益，削弱了消費者的信心和行業聲譽。應該持續加大力度，對蜂產品市場進行有效凈化和嚴厲打假，徹底鏟除蜂產品造假、售假行為，提升產品質量，實施誠信經營，打造良好行業口碑。