深入推進“兩學一做”學習教育

文 中共云南省玉溪市委組織部

李向陽 中共云南省玉溪市委宣傳部理論科科長

云南省玉溪市堅持把“兩學一做”學習教育作為重大政治任務，創新方式精心組織，緊扣實際深學細悟，聚焦問題真改實做，用心聚力推動發展，為落實全面從嚴治黨責任、激勵黨員干事創業提供了堅強的思想和組織保證。

堅持“學”字為先，確保學深悟透

強化組織促進全覆蓋。注重發揮基層黨支部的主體作用，開展以每月組織一次集中學習、每季度參加一次黨課、每季度開展一次集中討論等為內容的“十個一”活動，推動廣大黨員養成按時參加黨組織生活的習慣和自覺。注重突出重點，組織開展《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》“走基層”宣講活動，邀請專家學者作專題宣講報告716場，7萬余人次參加。注重典型引領，組織廣大黨員向楊善洲、高德榮、召存信等先進典型學習，從中央、云南省委表彰和玉溪市委表揚的“兩優一先”中挑選9名基層一線代表拍攝專題片在全市播放，組織優秀黨員代表到基層講黨課，用身邊人身邊事教育黨員。注重培訓示范，把黨章黨規和系列講話列入各級黨委（黨組）必講內容，分級分批對黨員干部和黨支部書記進行全員培訓，全市共培訓黨支部書記等黨務骨干1.1萬余人次。

執行制度促進常態化。以貫徹《基層黨組織基礎黨務臺賬清單》為抓手，以黨員固定活動日、主題黨日為載體，通過定時間、定計劃、定主題、定經費、定考核，規范“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨的組織生活制度。深入開展黨員領導干部帶頭講、機關黨員下鄉講、黨務干部分類指導講、先進典型以身示范講、支部書記面向黨員講、普通黨員結合實際講等“六講”黨課，全市各級黨組織累計開展集中學習8.9萬次，講黨課3.1萬場次。市扶貧辦圍繞“合格黨員從我做起、政治紀律從我嚴起、先鋒模范從我塑起”三個專題組織黨員深入研討。江川區九溪鎮六十畝村探索固定菜單、特色菜單、單點菜單“三張菜單”，將“三會一課”與推動中心工作、回應黨員群眾訴求結合起來。

鼓勵基層創新求實效。依托“美麗玉溪服務先鋒”行動開設“兩學一做”學習教育專欄，搭建黨員學習教育平臺。在全市開展“黨章黨規知識有獎競答”“微心得微評論征集”“讓我感動的身邊黨員隨手拍”活動，引導黨員自主學習?；鶎狱h支部普遍建立黨員微信學習群，打造“指尖上的課堂”，方便黨員學習。通?？h搭建“智慧黨建”平臺，利用網絡互動電視，將學習資料、黨課視頻等直接推送到群眾家中。峨山彝族自治縣開展“微”黨課比賽，并組織獲獎者進行巡講。新平彝族傣族自治縣水塘鎮制作“兩學一做”學習教育明白卡發放到每一名黨員。

堅持“改”字較真，落實嚴實要求

對應學習專題查找解決問題。引導黨員、干部圍繞“堅定理想信念、增強‘四個意識’，堅守紀律底線、培養高尚情操，堅持根本宗旨、發揮黨員作用”等專題邊學邊查邊改，全市廣大黨員普遍開列了問題清單、整改清單。繼續開展文山會海、選人用人等專項整治，防止“四風”反彈回潮。加大對溫吞型、打盹型、太極型、木偶型、比劃型、說唱型“六型”干部整治力度，嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，營造“敬業有功、怠業必懲”的干事創業環境。

對應專題民主生活會和組織生活會查擺解決問題。市委常委班子帶頭高標準高質量開展民主生活會，為全市各級領導班子作出示范。市級黨員領導同志到縣區參加指導民主生活會，以普通黨員身份參加所在支部組織生活會并開展點評。市紀委、市委組織部分別派員指導，并對會議質量進行評估。市委組織部分領域、分類別細化專題組織生活會方法步驟和工作重點，印發流程圖，實現組織生活會指導“全領域覆蓋”。全市各級黨委（黨組）和班子成員聚焦主題，認真查擺問題，開展批評與自我批評，并制定了問題清單、整改清單。

落實“基層黨建提升年”重點任務查擺解決問題。堅持以問題為導向，落細落小解決黨員隊伍建設和基層黨建中存在的問題。以“美麗玉溪服務先鋒行動”為引領，圍繞“基層黨建提升年”的14項重點任務，聚焦問題補短板，狠抓落實促整改，分類推動各領域基層黨建工作水平穩步提升。深入實施“三個行動計劃”，爭當“仙湖衛士”行動計劃取得新成效。小組黨員活動室建設全覆蓋行動計劃取得新進展，建成450個小組黨員活動室，活動場所建管用水平明顯提升?！翱諝ご濉奔w經濟增收全覆蓋行動計劃取得新成果，全市396個“空殼村”全部摘帽。在全省率先成立市“小個?！秉h委和社會組織黨委，實施“百日攻堅、素質提升、后進整頓、先鋒引領、強化保障”五個行動，全市非公企業和社會組織黨組織工作走在全省前列。在全省率先啟動實施“互聯網+組織”行動，建立“美麗玉溪服務先鋒”黨建新媒體平臺，縣鄉村的綜合服務平臺站點實現全覆蓋，農村電商進平臺工作有序推進。認真開展黨員組織關系集中排查、基層黨組織定期換屆、黨費收繳、“三會一課”制度執行等專項整治，增強基層黨組織自我凈化、自我提高的能力。

堅持“做”字為本，樹立先鋒形象

圍繞中心大局主動作為。在全市開展“爭先創優跨越發展”“科教引領創新發展”大討論、大行動，實施“七個行動計劃”，組織推進“作風轉變年”“工作落實年”“創新發展年”，引領黨員干部在推進綠色發展、供給側改革、創新驅動、市縣鄉村換屆、統籌城鄉建設、“五網”基礎設施建設等重大任務中建功立業。市直機關工委開展“跨越發展當先鋒、機關黨建走前頭”活動，動員廣大機關黨員干部積極投身大討論、大行動。澄江縣開展建立干部容錯免責機制試點，積極營造支持改革、鼓勵創新、寬容失敗、允許試錯的干事創業環境。易門縣推進“項目黨建”，用實際行動詮釋了“易門速度”。

聚焦脫貧攻堅精準發力。深入開展“掛包幫”“轉走訪”和“雙聯系—共建雙推進”以及扶貧開發與基層黨建整鄉“雙推進”工作，實現貧困村駐村幫扶第一書記和扶貧工作隊員全覆蓋。組織引導廣大黨組織和黨員按照“支部找出路、黨員當大戶、能人進支部、群眾快致富”的要求，積極推進“六個到村到戶”和“五個一批”精準扶貧精準脫貧措施，讓鮮紅的黨旗在扶貧一線高高飄揚。2016年，全市2.37萬名黨員干部聯系掛鉤12.11萬貧困人口，為貧困村、貧困戶辦好事實事1077件，爭取扶貧項目624個，落實各類資金和物資折款3.39億元。

立足本職崗位創先爭優。各級黨組織廣泛開展黨員志愿服務、承諾踐諾等活動，對黨員作用發揮進行積分考核，引導廣大黨員立足崗位創先爭優。市教育局黨委在市屬學校開展“深入課堂聽課、深入宿舍談心、深入食堂共餐”三深入活動，架起師生“連心橋”。紅塔區在非公企業黨組織中開展“雙強六好”創建，建立黨員先鋒隊95支、黨員科研攻關組33個，創新改進技術116項，幫助企業增加收入6500萬元。江川區為8000戶共產黨員戶進行掛牌，劃分責任區、亮明身份、作出承諾。元江哈尼族彝族傣族自治縣開展亮身份、亮承諾、亮積分、規范管理臺賬“三亮一規范”活動，推動基層黨組織和黨員發揮作用。