文化創意產業是臨滄經濟新增長點

文 中共云南省臨滄市委宣傳部

文化創意產業是在知識經濟和全球化背景下發展起來的一種推崇創新和個人創造，強調文化藝術對經濟的支持與推動的產業，不僅能夠為人們提供文化含量較高的服務，滿足人們的精神需求，形成新的消費市場，還能與其他產業融合發展，促進產業創新和結構優化，有效推動經濟轉型和發展。國家“十三五”規劃建議明確指出：2020年文化產業要成為國民經濟支柱性產業。云南省第十次黨代會也提出了“要堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，做大文化事業、做強文化產業、做優文化產品、做活文化市場、做亮文化品牌，不斷提升云南文化軟實力和競爭力”的目標要求。文化創意產業越來越成為推動經濟跨越發展的重要力量。云南省臨滄市地處祖國西南邊陲，擁有豐富的民族文化資源和旅游文化資源，要充分挖掘自身資源優勢，不斷推進產業融合，將文化創意產業打造成臨滄經濟新增長點。

實施文化創意產業規劃。編制《臨滄文化發展改革“十三五”規劃》《臨滄市文化產業“十三五”規劃》，圍繞“全市文化產業增加值年均增長12%以上，到2020年突破20億元，占全市生產總值比重達3%以上”的目標，以佤文化、茶文化、邊地文化和生態文化為主線，以“一核四極、雙線集聚、多邊聯動”進行布局，發展五大主導產業。

推進文化創意產業園區建設。按照“扶大扶強扶優”與“扶特扶新”的原則，構建具有鮮明區域特征和濃郁民族特色的文化產業體系的要求，積極培育和申報一批文化創意產業園，繼臨滄市傳媒文化產業園被評選為第二批云南省文化創意產業園區，雙江榮康達烏龍茶生態文化產業園被評選為首批云南省文化創意與相關產業融合發展示范基地之后，力爭2017年再有1至2家入選，推動文化創意產業規?；?、集群化發展。

培育發展龍頭文化企業。推進國有文化企業發展，扶持民營文化企業，力爭培育打造一批跨地區、跨行業、跨所有制經營的龍頭文化企業，成為推動文化創意產業跨越式發展的主導力量。依托臨滄傳媒集團，按照市場原則，以資本為紐帶、以優勢生產要素為基礎，對原有廣告資源、網絡資源和其他經營項目進行整合重組，加快廣告、印務、影視、發行等產業發展，盡快使其成長為臨滄文化產業發展的“旗艦”。依托國有文藝院團改革后組建的民族歌舞演藝公司，加大扶持力度，加強文藝精品創作，打造舞臺精品劇目，培育發展文化演藝企業，助推文化旅游業發展。

策劃實施一批重點文化產業項目。實施大項目帶動戰略，實行立體化管理和服務，推進高效運作，采取政府引導、社會參與、市場運作的模式，確保項目加快推進。繼續對全市重點文化企業和文化產業項目進行系統梳理和統計，建立臨滄市文化企業庫和文化產業項目庫。項目庫實行動態管理，每年根據實際情況進行補充和淘汰，加大招商引資力度，建立文化創意產業公共招商引資平臺，同時篩選上報一批基礎較好、潛力較大、前景較好的文化產業項目，做好項目策劃包裝，積極向上爭取扶持。

打造亞洲微電影藝術節等文化活動品牌。亞洲微電影藝術節從2013年開始，已經在臨滄連續舉辦了四屆。共征集到了來自世界各地的近1萬多部參賽作品，有世界30多個國家100多名國內外知名導演、明星、制片人共同參與、見證著亞洲微電影藝術節的茁壯成長。要繼續按照“政府主導、市場運作”的目標，以“全國有品牌、亞洲有影響、世界有聲音、社會有贊譽、經濟有回報”為主旨，在國際性、群眾性和影響力上下功夫，將其打造成為云南、臨滄一個獨具特色的文化活動，一個立得住、叫得響的文化品牌。同時，積極做好云縣瀾滄江啤酒狂歡節、滄源摸你黑狂歡節、鳳慶茶文化藝術節等相關活動。

推進文化創意人才隊伍建設。堅持把人才隊伍建設作為一項基礎性、系統性、戰略性工程。重視發現和培養扎根基層的鄉土文化人才，實施“文化藝術名家工程”“少數民族人才培養工程”，與高等院校合作，建立政府、企業、學校在文化人才培訓方面的良性互動機制，培養造就一批懂政策法規、精通文化企業運營的經營管理人才。加強文化人才引進，突破地域和身份限制，不拘一格引進和使用人才。強化對重要職位、關鍵崗位和優秀人才的薪酬激勵，真正使一流的人才發揮一流的作用，獲得一流的報酬。