改革開放以來我國青少年體質健康問題的回顧展望

張衛平

(江蘇省南通師范高等?？茖W校 江蘇·南通 226500)

改革開放以來我國青少年體質健康問題的回顧展望

張衛平

(江蘇省南通師范高等?？茖W校 江蘇·南通 226500)

青少年是社會發展的未來，是國家的希望，青少年的體質健康問題關系到他們的成長和健康，因此對改革開放以來我國青少年體質健康問題的回顧能夠更加清楚的對未來進行展望。加強體育鍛煉是青少年增強體質的一個重要方面，更是突破亞健康狀態的一個途徑，基于此，本文以我國青少年體質健康問題為視角對改革開放以來的相關問題進行回顧和展望。

改革開放；青少年；健康；回顧；展望

不斷增強青少年的體質和健康，不但可以促進青少年的健康成長還能對國家未來的發展提供可用性人才。我國偉大領袖毛主席在建國初期就曾經指出，學生的健康是第一位的，學習第二，由此也確定了我國各階段學校開展體育課程的教育方針，更加體現了國家對青少年成長的關心。

一、改革開放時期的青少年體質健康回顧

（一）學校體育的規范化

在1978年，改革開放伊始，我國的經濟、政治和文化以及學校教育等等進入了全面發展的新時期，由此開啟了新的道路篇章。在1979年，我國奧林匹克委員會的合法位置在國際奧委會上被確立，但是因為當時國家還處于經濟恢復階段，因此在經濟和政府財務有限的條件下，國家想提升國民的體育素質尤其是青少年的體育競技技能，由此確定了提高體育素質的方針策略，這樣青少年的健康體質問題受到了國家和社會的高度關注。在七十年代末期，城鎮居民的人均收入剛剛超過三百元，在農村不足一百五十元，因此人們的生活水平比較低，這樣青少年的體質健康也受到了這些因素的極大影響。在隨后的期間段，國家體育委員會和教育部共同研究了青少年的身體健康問題，確定了學校體育工作的指導思想，即“增強學生體質”，這次教育思想主題確立以后，我國學校體育走上了改革之路，承擔起青少年體質健康探索的任務[1]。該思想主題的落實主要體現在以下幾個方面：

首先，學校體育管理的規章制度得到完善。在1979年10月，國家通過了《高等學校體育工作暫行規定草案》以及《中小學體育工作暫行規定草案》。這兩個制度的建立，為我國學校體育教育打下了堅實的基礎，隨后的三四年間，該草案經過了不斷的完善，一些詳細的體育教學目標以及體育要求也有了更加詳細的規定。

其次，學校體育課程的進行了全面的改革。在改革開放初期，鄧小平同志提出了德智體全面發展的方針，這樣體育教學的地位被提升上來。教育部頒發通知，中小學的體育課程至少在每周有兩個課時的時間，從而增強學生的身體素質。1982年，教育部和國家體育委員會以及衛生部門等，在全國上下為檢測學生的體質，頒布了體質健康卡，這樣可以定期的在學生中間展開體質健康調查[2]。

（二）青少年體質健康思想的多元化

20世紀80年代到90年代，我國的改革開放政策全面開啟，無論在經濟領域還是政治文化領域都得到了全面的進步和發展，城市和鄉村人們的生活水平和經濟水平也得到了提升。在體育方面，1984年，洛杉磯奧運會上我國獲得了15枚金牌，在世界上位列第四位。這種體育成績在國內掀起了一股體育熱潮。1984年秋，中共中央下達了《關于進一步發展體育運動的通知》，在文件中明確的指出，要全面的開展各項體育活動，致力于提升全面的身體素質，尤其是學校教育，更要從青少年抓起[3]。這一時期，青少年體質健康政策的主要傾向特點有以下幾個方面：

第一，各項體育政策傾向全面和系統化。在改革開放初期，國家頒布了《關于體育教學的暫行規定》，其中包含的內容有學校體育活動、學校體育教學和體育場地以及體育設備等等要求，在我國進入和平發展時期以后，這是第一個較為系統和全面的體育教學規定。足夠的顯示出體育工作在國家發展中的重要地位，尤其是青少年的體質健康問題[4]。

第二，政策具有科學化標準。在1982年，國家頒布了《全國中小學體育衛生檢查驗收實施方案》，并且在隨后的一年里，頒發了《學校衛生工作條例》，在這些制度和方案中，明確的指出了，每一級別的教育系統都要把學生的衛生工作和體育工作當成考評學校的一個指標。例如，在城市中的普通中學，要設立衛生室，并且衛生室的醫護人員要按照600:1的比例進行配備。與此同時，我國體質研究和中學生營養促進會成立，對青少年的體質健康做出了巨大的貢獻。

第三，政策的理論在執行方面效果突出。理論和實踐要相互協調發展，在體育課程受到重視以后，提升青少年的體質健康重任就落到了體育教學的身上，由此體育思想也得到了前所未有的發展、學校體育開始以增強學生的體質為主，并且也有了快樂體育教學和終身體育教學的思想形式，在這一時期，這些方針政策為具體的實踐提供了理論方面的指導。

第四，體育政策發展的與時俱進性。在改革開放以前，學校的體育鍛煉目標基本在體操、滑冰、擲手榴彈和爬繩以及俯臥撐方面，這些項目雖然已經設立，但是難以開展，所以在改革開放以后，刪除了這些項目，開始增加測量打分和更容易進行的日常體育鍛煉，基本本著提升青年學生身體素質的項目。在1982年頒布了《國家體育鍛煉標準》，1991年，頒布了地方《體育課程標準》，由此青少年的體育衛生政策指導思想以及培養目標等等隨著社會發展的變化也做出了較大的調整。

二、社會主義市場經濟條件下青少年體質健康政策的加強和未來的展望

（一）體育思想的深化和飛躍

鄧小平的南方講話和黨的十四大中全會中都提到了青少年的體質和健康情況，因此這些為體育的進一步改革和深化打下了堅實的基礎。

體育思想的深化：國家社會的迅速發展需要體育教學和體育訓練目標也隨之有新的變化，以做到與時俱進，這樣建立與社會主義市場經濟相符合的體育政策和體育體質就需要在實踐的基礎上加以創新，例如，伍紹祖提出了“六化六轉變”的體育改革思想，這里包含的內容是體育轉向生活化、體育普遍化和體育科學社會化，更應該向產業化和法制化發展。1992年確立了體育的指導思想是以產業化為方向，建立起充滿活力的體育第三產業，因此體育產業思想得到確立，體育的發展也進入了一個新的發展階段[5]。

體育思想的飛躍：在全面推進素質教育的階段，國家指出，學校要樹立起健康第一的指導思想，由此加強體育教學的指導工作，這種思想的確立，使學校體育更加傾向綜合性、整體性以及全面性。這標志著學校體育的指導思想有進一步的飛躍。2000年，北京奧申委代表團提出了“綠色奧運、人文奧運、科技奧運”的奧運會申辦理念，這種思想標志著我國體育走向人文性，百姓體育和全面體育的概念在我國社會中確立。

（二）社會主義市場條件下落實青少年體質健康的主要政策

首先，學校體育衛生管理工作的落實。在2000年以前，國家教育行政部門就建立起了體育藝術管理機構，然后經過不斷的精簡編制和職能的轉變，設立了體育、衛生和藝術以及國防體育教育綜合體，由此強化了學校體育的宏觀管理，也擴大了學生體育學習的自主權。學校開始關注學生的運動興趣，開始關注學生的體育意識，并且強調以學生的發展為核心，重視體育的位置，保障每一個學生的身體素質得到提升[6]。

其次，體育課程和體育教學取得了新成績。在全國義務階段的學校體育教育中，2000年頒布了體育教學大綱的修訂版，然后經過多年的不斷完善和發展，2011年推行了體育和健康課程標準指標，這樣學校體育課程就從以往單一性的體育教學變成了體育學科與體育活動相結合的新的課程教學體系。由此，地方開展發展特色體育教學，部分學校開始有針對性的開展廣播體操和長跑活動項目以及大課間活動，在2006年，全國各大學校開始推行陽光體育活動。

（三）我國青少年體質健康問題的未來展望

青少年體質健康程度的提升是全社會和全學校的共同責任，因此在以后的發展過程中，應該動員社會的力量結合校內資源和校外資源，保障青少年體育鍛煉的過程和條件，尤其是一些社會體育活動機構為青少年提供優惠政策，不斷提升他們的體質和健康水平，并且需要進一步加強相關政策法規的落實，讓學校發展有法可依，保障各項政策和目標的實施。

結束語：

綜上所述，本文對改革開放以來我國青少年體質健康問題進行了回顧和展望，希望本文能夠促進學校和社會對青少年體育的關注。

[1]朱臣廷.我國青少年體質發展俱樂部化問題及對策研究[J].體育時空,2014,29(7):29-30.

[2]趙霞.論我國青少年體質變化趨勢與學校體育改革[D].華南師范大學,2012.

[3]毛瑰荔.皖東地區漢族與少數民族青少年體質特征的比較分析與研究 [J].赤峰學院學報 （自然科學版）,2014,17(16):123-124.

[4]王奇,方新普.我國青少年學生體質下降誘因分析及改善途徑[J].安徽師范大學學報（自然科學版）,2015,38(4):392-396.

[5]谷紅紅,陳玉忠,孟凡濤等.改革開放以來我國學校體育思想發展研究[J].體育文化導刊,2011,25(11):96-98.

[6]鄧希泉,鄒宇春.改革開放以來青年健康的主要問題研究[J].北京青年研究,2015,12(1):23-42.

G804.49

A

1009-8534（2017）05-0183-02

本文系江蘇省教育廳高校哲學社會科學課題階段性成果《青少年體質健康促進政策的理論邏輯及實踐反思》（編號：2015SJD678）

張衛平，女、江蘇省南通師范高等?？茖W校講師，碩士，研究方向：體育教育訓練學。

責任編輯：劉 芳

審 稿 人：張迎春