政策助推東北地區經濟企穩向好

周建平

一是確保政策文件貫徹落實到位。推動相關部門繼續出臺落實新一輪東北振興重大政策文件的具體實施意見，推動《推進東北地區等老工業基地振興三年滾動實施方案》重大項目建設，組織實施好《東北振興“十三五”規劃》，適時組織對東北振興相關政策措施落實情況開展專項督查。

二是深入推進重點領域改革和擴大開放。支持東北三省全面對標國內先進地區，加快轉變政府職能，先行試點企業投資項目承諾制。對東北地區投資營商環境定期進行督查評估。實施深化東北地區國有企業改革專項工作方案，選擇部分中央企業開展綜合改革試點和混合所有制改革試點，研究制定中央企業和地方協同發展政策，支持中央企業與地方共建產業園區，加快解決廠辦大集體、“三供一業”等歷史遺留問題。研究出臺支持東北地區吸引和用好高端人才的專門政策。積極推動東北地區開展民營經濟發展改革示范。

三是加快推進結構調整和創新轉型。推進老工業基地產業轉型升級示范區和示范園區建設。出臺支持產業衰退地區轉型的政策舉措。支持以黑龍江省四大煤城為重點實施資源型城市轉型攻堅行動。抓緊設立東北振興產業投資基金，組建東北振興金融聯盟。支持吉林長春、黑龍江哈大齊工業走廊培育創建國家自主創新示范區。在東北地區組建國家機器人創新中心。研究制定促進東北地區大健康產業發展的政策措施。推進重大基礎設施項目建設。

四是支持開展對口合作和擴大開放。組織東北地區與東部地區部分省市建立對口合作，出臺《東北地區與東部地區部分省市對口合作工作方案》，指導地方編制具體實施方案并深入務實開展合作。指導支持遼寧省自貿試驗區建設。出臺《東北東部經濟帶發展規劃》等跨省區重點區域規劃。