價格認定機制對放開價格行為的引導和規范分析

【摘 要】 價格認定機構有對開放價格的行為進行指導和規范得作用，這也是約束管理的起點。而目前，存在很多管理上和認識上的錯誤，對價格認定機構有所誤解，所以，對開放價格的引導和規范完整體系的形成有所阻礙的。所以有必要對政府的價格管理和監督體系進行調整和提升，反思自身的不足之處，正確的引導價格導向。本文就針對價格認定對開放價格行為和規范進行相關的分析和討論。

【關鍵詞】價格認定機制；放開價格行為；引導和規范；分析

一、引言

我國隨著社會主義市場經濟的不斷發展和促進，在整個發展過程中，我們認識到了資源配置在市場中發揮的作用，紀要對商品和價格的形成進行引導和放松管理，還需要積極地實施正確合理的引導，為更好地促進市場的良性化發展打下基礎。

二、價格認定機制的基本功能和對開放價格行為的引導作用

價格認定機制市政府部分在市場經濟條件下對價格控制和調節的重要途徑，將市場資源得到最大化的優化使用。具體來講，價格認定機制的功能定位和引導作用主要表現在以下幾個方面：

1.估值修復功能

在開始實行市場取向為主的改革后，市場的價格只要是由市場進行導向的，取決于會場，政府的介入很弱。市場交易的完成，是雙方之間的一個談判和價格估值，當這個談判不能得到平衡之后就需要外界的介入，這樣能夠和很好地解決這些九分問題，保持市場的健康發展。從這個角度來說，價格認定機制對于開放商品和價格進行了很好的估值修復，起到了二次調節和價值回歸的作用，在實際的市場發展中，對估價修復不斷的提升，能夠促進市場各方面沖突的消除。

2.舉證調節功能

在市場交易中，參與者在很多情況下需要對自己商品價值進行證明，最好的辦法就是公正有權威性的第三方的介導。第三方的權威性和公正力度是直接影響到市場的自我調節和規范秩序的。價格認證機構的市場介入，進行價格的舉證，能夠對交易雙方的立場和態度做出一個比較科學合理，但是公平公正和可觀的參照，調節雙方的自我預期向著價格認定機構的舉證價格靠攏，這樣能夠減少不必要的爭執，促進市場的良性化發展和社會的和諧建設。

3.實施裁決功能

市場交易和良好的運行，不僅需要自我內部的調節，還需要外部的干擾和約束，強制性的調節有時候也是必不可少的。價格認定機構的裁決功能，是由法律和政策直接真正具有合法性的，其公正性力度和權威性也是很強的，價格認定機構的市場調解直接關乎到社會公正性的體現，很多市場的交易都是涉及到國家發展和重大利益的，所以必須制定和明確價格認定機構，能夠有效的消除和組織一些不規范和違法的市場行為，能夠對價格進行引導規范和標準，市場的運行依據法律規定良性發展和有序進行。

三、價格認定機制存在的主要問題

改革開放以來，我們國家努力進行經濟改革建設，建立起了以政府宏觀調控和為主體的市場價格調控體系，市場在資源分配中的作用進一步得到了發揮。但是，目前在價格認定機制上存在很多缺陷和不足，不僅沒有起到規范行為和秩序的作用，這些因素對市場的發展是一種惡性的影響和威脅，主要表現在以下幾個方面：第一，價格認定機制長期以來的作用發揮不足。價格認定機制收到貶低和忽視，沒有正確然后到其價值發現功能，尤其是在對市場交易中出現的價格糾紛和矛盾上，其潛能并沒有得到發揮，所以現在經常性的出現市場價格問題和不規范行為。第二，價格認定機制對開放價格行為的引導和規范的目標太過寬泛。價格認定機制只是對開放價格管理的一種輔助形式，調控范圍是有限度的，但是，目前的狀況是價格認定機制所涉及的管理范圍很寬泛，所以這樣對其真正的功能就得不到發揮。第三，價格認定機構在對于開放價格的規范和指導上想法是比較封閉的。在市場的發展中，有很多因素在不同程度的放大或者約束價格認定機制的行使，價格認定機構不能通過創贏實現規范行為和規范的最大化，實現最大的利益效果。

四、價格認定機制對放開價格行為的引導和規范的政策取向

價格認定機制是政府對市場調節的重要抓手，具有很多功能能夠維持和保證市場的行為規范，進而對市場進行一定的調節，維護良性的市場發展導向。為了能夠對開放架價格進行新的指引和規范，主要的政策導向有以下幾方面：第一，對價格認定機構行使范圍進行重新的確認和認證，完善和建設相關的體系制度，實行監管，這是提高現代形式下市場管理的的一種有效途徑。第二，在市場調節中能夠進退自如，抓住重點問題，這是價格認定機構實行功能的基本知道，對市場行為的法律法化和規范化是有很重要的作用的，進行糾正指引。第三，作為市場的主導作用，對全局進行把控，這是其重要的組成，要作為一種正確示范姿態，規范行為。第四，本質上，價格認定機制對開放價格行為時有有效的規范的，這主要來源于公正性和權威，加強自身建設，提高認定水平，促進發展。

五、結語

綜上所述，價格認定機制是政府的價格管理體系的組成部分，對于市場價格的糾紛有很好的調控作用。所以，從價格認定的基本功能出發，對認定機制中的錯誤和缺陷進行反思，進行改進，發覺其中的價值作用，從新提出和規范價格認定機制對開放價格行為的引導和規范分析。

參考文獻：

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作者簡介：

孫淑娣（1966—），女，山東省煙臺市人，工作單位：煙臺開發區發展改革和經濟信息化局，職務：價格認定專員，研究方向：價格認定。