事業單位薪酬管理改革的困境與對策分析

【摘 要】事業單位承擔著非常重要的社會職能，是我國優秀人才的匯聚地，做好事業單位人力資源管理，充分發揮人力資源薪酬績效管理的作用，是當前事業單位管理體制改革的重點以及熱點，是促進我國公共事業發展以及推進事業單位改革的基木內容，對激發員工的工作熱情、提高員工的工作積極性、主動性有著重要的作用，木文通過全面探析事業單位人力資源管理中薪酬管理的現狀，進一步探索能加速提升事業單位薪酬管理的有效措施。

【關鍵詞】事業單位；薪酬管理與改革；對策分析

一、事業單位薪酬制度現狀

當前，我國事業單位的薪酬管理體系的大框架主要由國家構建，事業單位基本都是按照規定貫徹執行，相應的決策權、管理權有限，不能完全體現各事業單位的特點。隨我國社會主義市場經濟體制的逐步建立以及各項改革的不斷深化，事業單位薪酬管理體制已不能適應社會經濟發展的要求，且矛盾日益突出，具體表現在事業單位薪酬制度不盡合理，激勵作用不明顯，在一定程度上影響了事業單位工作人員隊伍的穩定和積極性的發揮。

事業單位的工作人員，根據崗位特點，分管理人員、專業技術人員和工勤人員三種類型，工作人員按照不同的崗位和級別對應不同的工資檔次。事業單位工作人員的工資主要由基本工資和績效工資兩部分構成，其中基本工資由職務工資和薪級工資構成，績效工資由基本績效和獎勵性績效構成，績效工資根據單位情況進行動態調整?；竟べY中崗位工資是由員工職務的高低來確定，薪級工資由工作年限來確定，主要體現職責、公平等內容，而績效工資則主要體現貢獻大小，是激勵性工資。

二、事業單位薪酬管理與改革存在的問題

1.薪酬體系還不完善。健全的薪酬體系是事業單位得以健康運行和保持員工工作積極的根本保障，雖然事業單位的薪酬體系已經建立，但是在實踐中還是存在著諸多問題的，最突出的問題之一就是薪酬制度不夠靈活，管的太死，事業單位根據其本身特點進行制度設計的空間不大，主要還是參照行政機的薪酬管理模式進行管理，大鍋飯、唯職稱論、唯職務論的現象比較突出，要想漲工資，就必須有更高的職務，使得工資增長的渠道比較單一，大家擠破頭的往這條獨木橋上擠，而往往忽視了工作質量和工作貢獻，同時壓制了優秀人才的脫穎而出，這導致了薪酬管理工作因為制度的缺失而存在較多的偏差。

2.薪酬制度激勵作用較弱。目前，我國大多數事業單位的人力資源薪酬管理制度都比較單一，制度的設計缺少市場機制和經濟規則，工資標準較低，激勵作用較弱，已經跟不上經濟發展水平。同時，在薪酬組織管理、制度設計、考核反饋等方面，手段單一、缺乏靈活性，沒有真正體現多勞多得、優勞優酬、激勵先進的分配原則，對員工能力、知識、技術的因素考慮不周全，員工個人能力的價值在物質上體現不足，導致一些優秀的工作人員離職即使留下來的員工，也可能造成其對事業單位缺少忠誠度，也很難關心單位未來的發展，從而造成人浮于事的局面。

3.薪酬制度自主設計的空間不足。目前，薪酬管理制度由國家統一制定，剛性執行，事業單位根據自身特點進行制度設計的空間不大。而要加薪只有一種途徑，或者是行政職務的提升，或者是專業技術職務的提升，這就導致事業單位工作人員更多的圍繞職務和職稱的晉升來做文章，不利于單位的發展。

三、事業單位薪酬改革的對策分析

1.完善薪酬體制改革。要通過薪酬的市場調查，結合單位實際，合理設計薪酬結構，完善薪酬體系。在薪酬體系設計中要注重確保制度設計的公平公正性，實行多勞多得的方針，同時要完善考核制度，加強對員工的考核，通過考核來確定優劣，作為薪酬發放的標準。其次要注重體現薪酬合理的激勵因素，優勞優酬、多干多得、激勵先進，真正把激勵員工工作熱情，鼓舞干事創業作為根本方向。再次要處理好對浮動工資和固定的工資的兩者之間的比例，要體現科學性和公正性，實現資源優化配置的最佳。

2.要建立薪酬長效激勵機制和增長機制。要打破唯職務、唯職稱的薪酬增長模式，建立和員工技術、能力、貢獻相匹配的薪酬增長模式，為員工建立一種有效、暢通的薪酬晉升通道，營造以績效和能力為導向的單位文化，從而引導和激勵員工不斷鉆研業務，持續提高自身技術水平。同時，可以嘗試建立員工以有形和無形資產入股或者向技術骨干配股等多種模式讓員工參與到單位的管理中，讓員工更加關心單位的未來，使員工的利益和單位的未來發展聯系到一起，從而促進單位的可持續發展。

3.建立有效的薪酬考核體系。事業單位薪酬考核的實施是薪酬管理的關鍵，只有做好薪酬考核的實施才能充分發揮薪酬激勵的作用。要建立科學的薪酬考核評價體系，強化事業單位薪酬考核實施，要充分考慮量化標準的使用，制定比較公平的量化考評標準，給每一個人公平評價自己的尺子，最大限度地激發人的潛能進行創造性的工作，在做法上一方面主要是按照員工工作的出勤率和任務的完成情況等進行考核；另一方面是要引入股權或養老金計劃等激勵方式以及完善事業單位內部的崗位評價工作。

四、結束語

總之，人力資源是事業單位發展的第一資源，是整個事業單位發展的重要動力和核心競爭力，想要全面提升事業單位的競爭力，就必須完善薪酬管理，并將之作為人力資源管理工作的重點。通過建立和完善薪酬管理制度、績效考核機制等，充分調動和發揮員工工作積極性，從而全而推動事業單位的發展。

參考文獻：

[1]王詠.淺談事業單位薪酬管理體制改革[J].天津市財貿管理干部學院學報，2006（1）：21-22.

[2]韓海軍.事業單位人力資源薪酬管理現狀及有效措施的探究[J].經濟師，2015（5）：227-228，231.

作者簡介：

吳曉軍（1977—），男，江西南昌人，碩士研究生，目前主要從事人力資源管理工作，講師。