強化財政監督檢查質量 提高財政依法辦事能力

王教同

【摘 要】近年來，我國不斷檢查出許多官員利用職權違法違紀的事情，財政的使用令人擔憂?？梢钥闯?，財政監督權限還沒完全放開，監督力量過于小，使財政的監督效果沒有發揮出來，直接影響了經濟發展的狀況和稅收以及政府資金的用途等，還讓公眾對政府的信任度下降，影響政府的形象?？偨Y經驗教訓，我國的財政監督的范圍在不斷擴大，力度在不斷加強，也提高了政府的依法辦事能力。

【關鍵詞】財政監督；質量；依法辦事；能力；加強；措施

政府監督力度和制度存在缺陷，使我國的財政辦事能力不足，追其根源，我們要對財政監督檢查質量進行強化，來提高財政依法辦事能力，也提升政府在公眾的形象，創建服務型政府。那么，如何進行財政監督檢查質量的加強，財政依法辦事能力的提高？有哪些措施呢？

一、提高財政監督部門的人員的法制意識和培養其高素質

一切行為活動的實施最終歸結于人的行為，對于政府財政的監督也是如此。財政的處理大都是人進行合理的預算和配比，相關人員進行分發和監督使用進度和用途。在這個過程中，很容易發生貪污腐敗的行為，權利的制約、制度的約束不一定可以超越人的貪婪的心理，發揮作用。解鈴還須系鈴人，只有財政監督部門的人員自身的素質高，有強烈的法制意識，遵紀守法，才能從根本上杜絕這種現象的發生，才能提高財政監督檢查質量，提高財政依法辦事能力。

二、完善監督制度，增強約束力

大多官員都是通過利用制度的漏洞，法律的灰色地帶，或者因為制度監管不嚴，抱著僥幸的心理濫用職權。因此，制度的完善是必由之路。首先要規范申辦程序。要嚴格的審批項目，要求項目的預算報表細化，風險等考量。政府的審批人員要進行嚴格的公正的審核，充分考慮項目的可行性、真實性，此外，項目的還可以設立考察期，在考察期內一經發現不合規的行為，立即收回相關資金。其次，規范劃款的程序。劃款要憑借相關的證明劃到指定的銀行賬戶，銀行賬戶要對資金進行相關的使用限制和監管，防止資金的挪用。最后，要完善監管方式。只有嚴格的監管才能杜絕官員的僥幸心理，不會以身試法?？梢詮V泛設立監督渠道，讓全民監督。定時公布資金的使用情況，開通24小時舉報熱線等。完善制度就像計算機修補漏洞，防止有害病毒的入侵，才能保證系統的正常運行。

三、合理科學的制定財政監督計劃

中國幅員遼闊，要建設的內容星羅棋布，財政的使用范圍極其廣泛，所以要有計劃地進行財政的監督檢查。首先要突出重點，政府的能力不是無限的，不能完全面面俱到的檢查所有的項目，這樣也耗時耗力，不經濟。所以要對項目進行分類，突出重點的項目，資金消耗量大的項目，嚴格監督和檢查這些項目，才能防止巨大的損失。而且這些項目一般都是公共基礎建設的大項目，公眾較關心的項目，一旦傳出資金問題，在社會上的影響也十分巨大。計劃的監督還可以避免工作的重復，在工作上不交叉，節約時間，提高工作效率，提高財政依法辦事能力。更能更好的完成民眾關心的焦點問題，提高政府的形象，也可以更好體現我國政府是為人民服務的政府。

四、加大過程質量的檢查

財政投入項目的使用也是存在一定的風險的，要合理規避風險，是財政監督檢查質量提高的要求。財政的檢查要重視過程質量的檢查，包括事前質量檢查，事中質量檢查，事后質量檢查。項目開始前，要對項目和公司進行調查，評估公司對項目的完成度，公司的運行狀況，有無違法行為，項目的實施的可行性，未來的實用性等，做到心中有數，把握整體狀況。項目開始實施的過程中，要對項目的具體環節不定時的進行抽檢和定期的檢查相結合，尤其是對財務狀況進行核對和審核，保證專項資金專用。項目完成后，也要進行監督檢查，要檢查相關的資金是否合理利用，工資等是否結算完成等，充分保證財政監督檢查質量，提高財政辦事能力。

五、小結

政府是人民的政府，財政是取之于民，用之于民的。因此，財政的使用要合理公正，用到真正該用到的地方才能體現財政的真正作用。為了保證這一目的，必須要強化財政監督檢查質量，提高財政依法辦事能力。而目前我國這一能力由于制度本身、以及其他的一些緣由沒有得到充分發揮，所以要通過不斷的改革和所以的政府官員的努力，才能最終實現這一目標。

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