淺談公路行業人力資源管理的對策

荔淑霞

摘 要：在市場經濟條件下，提高公路行業人力資源管理工作水平是增強行業競爭能力，保障公路發展的一項基本工作。本文闡述了人力資源管理在公路發展中的作用，分析了公路行業人力資源管理中存在的問題，并提出相應的對策，從而提高公路行業的管理水平，促進公路建設又好又快發展。

關鍵詞：公路行業；人力資源； 問題；策略

隨著公路路網的日趨完善，公路技術等級也得到了大幅提升。近年來，管理部門對公路費用進行了一系列改革，從原來的公路養路費變成現在的燃油消費稅，二級公路消費站正在逐步進行取消。并從2012年國慶節開始，勞動節、國慶節、清明節等法定節假日高速公路實行免費政策。收費模式的變化對公路行業人力資源的管理也有不少影響。這也引起了人力資源管理中出現了一些新問題，或者是是原本存在的問題更加突出。

一、人力資源管理在公路發展中的作用

公路行業是集公路建設、養護和管理為一體的自收自支事業單位。隨著公路體制改革的逐漸深入，舊的人事管理模式已經不能適應公路發展的需要。在公路發展變革過程中，加強人力資源管理將起到舉足輕重的作用。

1、加強公路人力資源管理，有利于增強行業競爭力。當今世界行業的競爭說到底就是人力資源的競爭，公路行業要不斷發展壯大，必須加強人力資源管理。通過運用現代人力資源管理對各種類型和各種層次人員進行合理配置并不斷提高其素質，最大限度發揮人的潛能，把行業的發展與實現個人價值連結起來，使職工自覺投入到公路的改革與發展中，公路行業才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

2、加強公路人力資源管理，有利于培養和造就一支技術過硬的職工隊伍。隨著公路等級不斷提高和先進養護機械不斷推出，過去那種一個畚箕、一把鋤頭和一輛小推車就可以實施養護的方式，已遠遠不能滿足現代化公路養護的需要。很多養路工老經驗用不上，新的設備不會使，已嚴重制約著公路事業的發展。通過加強人力資源管理，重視職工的教育培訓，培育一支數量充足、結構合理、素質優良、勇于創新的優秀職工隊伍，為公路發展提供智力支持和人才保障。

3、加強公路人力資源管理，有利于增強行業的凝聚力、向心力。公路行業由于長期受計劃經濟的影響，造成職工思想觀念較陳舊、市場意識不強、憂患意識淡薄、管理方法粗放、工作積極性不高、辦事效率低下等種種現象。通過加強人力資源管理，可以在單位內部建立起合理的激勵機制，營造健康向上的公路文化，增強職工對公路的認同感和自豪感，從而與公路同呼吸、共命運，自覺為公路的發展出謀獻策。

二、公路人力資源管理中存在的問題

1、只注重了管理，忽視了開發?，F階段，我國公路行業存在勞動力多，但整體工作技能和素質不高的現象。工作人員的潛力和潛在人才有待開發。行業的管理負責人沒有意識到，只有注重對職工的培訓，重視對人才的開發，才能挖掘職工的潛力和提高職工的工作效率。很多單位因為缺少經費，只強調管理效益，沒有做好職工的培訓工作，結果導致職工的工作技巧和素質整體偏低。

2、行業發展戰略和行業人力資源管理脫節。近些年來，雖然我國公路行業進行過一些改革，但是人力資源管理還處于傳統的人事管理階段。其職能多為人員培訓、調配、晉級等，還沒有按照行業發展戰略的需要來統一管理職工。傳統的人事管理方式，不能形成合理流動的優化配置機制。就現階段人力資源現狀看，職工的素質不能適應行業的發展需要，企業對職工的工作激勵作用沒有得到正常發揮。

3、在招聘人才時考慮不周。首先，在招聘人才時存在盲目追求高學歷的問題。企業在引進人才時，沒有仔細分析自身的具體情況，沒有考慮實際需要，只是盲目地追求高學歷才人。其次，招聘人才的專業結構不合理。公路企業在招聘人才時，沒有仔細分析企業現有的人才結構，往往出現新招人才大多是技術人員，忽視了對關于法律、人力資源、管理工程等專業的人才的引進。這樣導致了公路管理結構不合理，工作人員之間不能有效地配合工作。

三、對存在問題所提出的對策

1、建立具有公路行業特色的培訓制度

公路行業與一般企事業單位很大的不同體現在：人員分布的點多、線長、面廣、職工文化素質偏低。在培訓上也應采取靈活的方法應對，培訓也應該“下基層”。除了優秀的專業技術人員有道交通院校進行深造的機會之外，通過開展相關活動，讓普通職工也有“送出去”的機會。除此之外，單位的管理人員還應該要聘請相關院校的專家對員工進行指導工作，包括新技術、新知識的傳授等。并和交通學院進行辦學合作，有計劃、有針對性地對員工進行相關培訓，讓員工能夠積極參與到培訓當中去。除了學習之外，還應該進行相關的考試，員工可以進過自學考試，拿到相應的文憑，從而提高他們的專業水平和文化素質。課程學習可嘗試采取其他方式，如：場景模擬、角色扮演等方式進行教學，從而使教學培訓的效果更佳明顯。除了與外部加強交流學習促進學習，還可以配合實行人員動態管理。如建立內部勞動力市場，在行業系統內定期開展各種具有適應性的能力培訓活動，如：崗位練兵、技術比武、過關斬將等活動。此外，還可以嘗試建立人力資源外包培訓，支持員工全力參與到外包項目中，更好把本企業難以完成好的人力資源職能轉移給專業化組織加以實施，從而得到更好的效益。據悉，企業人力資源管理外包在西方國家已得到充分應用，公路行業只要運用得當，也能產生很好的成效。

2、優化人力資源專業結構

結合單位人力資源的實際需求狀況，在招收新人專業方面，考慮到專業互補，除了招聘交通工程等相關專業人才，也應補充一些法律、人力資源、管理工程等專業人才。對于急需的高層次專業技術、管理人才和高級技師，可考慮開設綠色通道，對這些人才的薪酬、住房等方面給予相關政策優惠。

3、人力資源管理網絡化，建立獎罰制度

在實際工作中，可以將信息和網絡技術的廣泛應用在公路行業人力資源管理中。人員招聘可以實行網上招聘，擴大招聘面。充分利用網絡技術，節約管理成本，提高管理效率。再則，通過完善績效考評制度和優秀人才獎勵制度。如可以將公路養護的工作任務進行細化管理，對養護人員進行考核和獎罰管理，并將其與量化指標掛鉤，提高積極性的同時，也讓人力資源的管理更加透明。

結束語：

在我國經濟全球化以及知識一體化的全面發展，我國眾多公路部門逐漸認識到人力資源管理的重要性，進而大力進行我國公路行業人力資源管理改革。提升人力資源管理，有助于提高公路單位自身的競爭力，進而有效保證我國公路行業可以全面發展，在當前經濟形式條件下，我國公路行業仍然面臨巨大的機會和挑戰，因此，及時、有效的做好我國公路行業人力資源管理是十分重要的工作，將我國公路行業人力資源管理工作進行創新，為我國公路行業快速、穩定發展提供有力依據。

參考文獻：

[1] 賴燕文.公路人力資源發展與管理[J].就業與保障.2005

[2] 孟凡平.人力資源管理在高速公路運營中的問題與對策分析[J].商場現代化.2009