高速公路運營成本問題分析與控制研究

魏笑寧

【摘 要】我國在公路建設方面經過不斷的努力，成功建設成高速公路運行網，擴大高速公路建設的里程，方便各地區之間的聯系，促使我國國民經濟不斷提升。與此同時，卻出現了不可忽視的問題，即高速公路運營成本的各項問題。我國高速公路所需運營成本越來越大，但因我國沒有切實有效的運營成本控制體系致使問題越來越突出。對高速公路運營成本問題的分析與控制研究，已然成為當今我國高速公路經營企業放在首位的任務。故本文對此進行論述，旨在降低高速公路運營成本，提高運營管理效率。

【關鍵詞】高速公路；運營成本；存在的問題；成本控制

伴隨著我國經濟建設的不斷發展，高速公路已成為我國交通設施中重要的組成部分，推動了國家交通事業的發展。但高速公路的不斷鋪設，致使運營成本直線上升，而公路經營的企業為盡早實現盈利，主動分析運營過程中成本存在的問題并加大對運營成本的管理控制研究，進而使高速公路運營成本支出更加合理化。

一、高速公路運營成本

高速公路在建設完成后，投入使用的這段時間內，管理者為提高高速公路的價值，充分發揮高速公路的作用而采取的一些管理措施，便是高速公路的運營。高速公路運營管理主要是指在竣工通車后，對高速公路進行收費、養護等各項服務，為高速公路的使用者提供更便利、安全的服務，從而提升高速公路企業的經濟效益。依據國家的法律法規，高速公路企業在公路通行期間產生的一切與運營有關的支出，都須算入運營成本之中。所以高速公路運營成本包括行政管理成本、高速公路養護成本、財物費用、質量以及環境成本等。行政管理成本即高速公路運營企業在日常運營過程中產生的一切費用，行政管理成本由兩部分組成，一是公用經費；二是人員費用。影響行政管理成本的主要因素在于人員的數量。

高速公路養護成本是公路運營企業為保證車輛、人員的安全定期對高速公路進行養護，養護過程中用于工程建設所需的費用，包括工人的費用、所用的材料費以及使用機械產生的各項費用的總和。而依據高速公路養護工程的規模大小，又可分為改建工程成本、大中修成本以及小修保養成本三類。財務費用的多少取決于公路企業對項目的投資與貸款的比例。質量成本即公路企業為達到質量標準的要求和未達標而支出的費用。環境成本則是公路運營企業為保護生態環境，促進可持續發展而產生的費用。

二、高速公路運營成本存在的問題

首先，體制因素導致的問題，我國高速公路在建設過程中的投資是十分多的，導致其所屬產權也是不唯一的。因此，致使我國高速公路的運營管理難以統一，并且國有資產的高速公路經營法人權、利分配不均，使得國家對高速公路運營的監督管理工作落實不到位。經營的企業管理者對員工以及工作的監管力度不足，缺乏激勵政策，并且高速公路企業管理者缺乏更高的追求，導致高速公路運營成本很難被調控，這是問題的主要原因。

其次，經營方法導致的高速公路運營成本出現問題，這些問題是由負責公路運營的企業的經營活動產生的。當今，我國某些高速公路運營公司缺乏長遠的經營理念，對出現的成本問題缺乏關注，單純的按照一般單位的管理運營模式在執行。

最后，技術因素產生的問題。高速公路的順暢運行自然離不開雄厚的科學技術作為支撐，同樣我國高速公路的安全運營需要利用高科技。例如，在各收費站、服務站等地方，專門安排檢修服務站，將問題消滅在萌芽狀態，保障人員安全，切實降低高速公路的運營成本，提高企業自身經濟利益。

三、高速公路運營成本控制對策

針對以上出現的問題，高速公路運營企業必須采取措施徹底解決問題，保障高速公路的順暢運營。

首先，公路運營企業需進行體制改革，必須按照我國現代企業的規章制度對自身體制進行調整和完善，分工明確，各司其職。經營的企業需樹立一定的奮斗目標以此鼓勵員工，同時指引著企業向著更高、更好、更遠的方向發展。在體制改革方案中，管理者需要充分調動員工的積極性，以競選或評優的方式晉升，以綜合發展的原則培養工作人員，并根據高速公路的運營發展方向制定相應的策略。另外，高速公路運營企業還需完善自身的機制和職能，提高工作質量。同時公路運營企業的管理者更應提高自身的綜合素質，提升自己的工作能力能夠引領企業健康、穩步地發展。

其次，建立正規化、標準化、公司化的高速公路運營企業。公路運營企業與其他性質的企業有所不同，高速公路運營企業需要考慮運營成本和效率等問題，所以必須建立專業的運營管理企業，專業的運營管理是企業以專業化的角度對高速公路進行運營管理，再以有意義、高效的專業化管理知識獲取市場利益，使企業以低成本、高回報的趨勢不斷發展，真正實現高效率的運作，利于我國高速公路運行系統的良性發展。

再者，高速公路運營企業需要積極采取措施把控成本，包括公路養護費用、財務費用、各項管理費用等，重點把控對象是高速公路日常的養護費用和各項管理支出。我國的高速公路運營企業有必要采取一切有效措施把控運營成本。

高速公路運營成本問題的有效把控是提升我國公路運營網絡系統暢通、安全的重要手段。為有效把控運營成本，公路運營企業創新體制改革，建立公司化運營企業，采取一切措施把控成本，促使我國高速公路運營系統更好、更快地發展。

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