環保主題基金與可持續性綠色校園建設研究

齊岳++張喻姝++汪小婷

摘要：黨的十八屆五中全會確立了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，在此背景下，進行可持續性綠色校園建設具有重要意義。同時，近年來環保主題基金成為公募基金市場上的一大主題重點，發展迅速。文章通過對綠色校園建設資金來源進行總結分析，創新性地提出運用環保主題基金進行綠色校園循環資金利用體系建設。在此基礎上，進一步對目前市場上十三只環保主題基金進行簡單介紹和重倉股比例分析，揭示其投資現狀與其聲稱的投資策略和投資原則不符，為環保主題基金投資綠色校園建設提供數據支持。最后，對當前綠色校園發展面臨的形勢進行簡單總結，為進行可持續性綠色校園建設提供理論指導。

關鍵詞：可持續性綠色校園 環保主題基金 資金循環 五大發展

一、引言

綠色校園在我國首次被提出是在1996年的《全國環境宣傳教育行動綱要》中，隨著中國特色社會主義道路建設的發展，綠色校園的建設發展也面臨著新要求和新挑戰，逐漸從生態環境建設向思想文化建設、學科建設、基礎設施及物質建設擴展。特別是在黨的十八屆五中全會提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念中，“綠色”這一概念不僅包括節約資源和保護環境，還包括堅持可持續發展及堅持文明發展。而將可持續發展理念貫徹到綠色校園的物質建設和文化建設中，正是黨和國家在時代背景下對綠色校園發展的新要求。然而，如何在綠色校園物質建設和文化建設中體現和貫徹可持續發展理念，成為當今高校首先要解決的問題之一。

與此同時，黨的十七大提出了轉變經濟發展方式的戰略任務，綠色轉型成為我國經濟的一大重點問題。在投資領域，綠色投資成為社會關注的一大焦點，環保主題基金正是在此背景下逐漸興起的，近些年來也在不斷發展壯大。具體來說，環保主題基金作為綠色投資在公募基金市場上的主力軍，其投資原則和投資策略無不體現著可持續發展的理念，對于環保產業發展將起到重要的助力作用。

鑒于環保主題基金可持續發展的投資理念，本文認為綠色校園建設作為環保公用事業的一部分，理應納入到環保主題基金的投資范圍中來。因此，本文創新性地提出引入環保主題基金參與綠色校園建設，將環保主題基金作為綠色校園建設的一大資金來源，從而構建循環資金利用體系，為可持續發展理念貫徹到綠色校園物質建設和文化建設中助力。

本文從綠色校園資金的來源和用途兩個方面提出如何對綠色校園建設資金進行管理以使其良好地服務于綠色校園建設。本文對現有環保主題基金持有的重倉股所屬行業進行總結分析，揭示其投資現狀并非以環保行業為主，故為其指出綠色校園建設這一新方向，并通過校方的資金管理投資于綠色創業項目以實現資金的可持續循環利用，為校園建設創造持續、穩定的資金來源，從而進行可持續性綠色校園建設，為我國高校校園建設開拓新思路，推動社會可持續性發展和構建和諧社會目標的實現。

二、文獻綜述

在國內綠色校園文化建設基礎理念研究方面，陳駿（2012）從建設綠色校園的意義出發，指出建設綠色校園對環境、學生社會責任感、綠色科研及地方經濟發展方面都具有重要意義。施建軍（2010）指出綠色大學是基于打造綠色校園體系并建立低碳能源支持系統，提出從踐行低碳校園到建設綠色大學的理念。蔚東英和王民（2010）通過對以日本、馬來西亞和韓國為代表的亞洲國家綠色大學的建設與實施的總結得到建設綠色大學的啟示。另外馬秀峰和李彤彤（2010）從網絡文化入手指出了高校綠色校園網絡文化的建設模式。熊校良（2012）從“五位一體”總體布局出發，指出構建綠色校園文化的必要性，并在此基礎上提出推進綠色校園建設的方法。

在國外對綠色校園建設的研究方面，Figueredo和Tsarenko（2013）提出學生的環保意識是他們是否參加校園可持續發展建設的重要前提。Emanuel和Adams（2011）與Adomssent等（2007）針對學生對可持續發展的關心了解程度做出研究。Owens和Hitchcock（2006）通過學生團隊在校園中實施可持續發展的案例分析進行研究。Pacheco和Bastante（2016）從消費角度指出決策者應增強綠色法規，促進可持續消費。Oxaract等（2013）以可持續發展教育為出發點對校園可持續課程做出研究。

另外，國內也有不少學者對環保相關主題的公募基金進行研究。在對國際綠色基金發展進行研究方面， 蔣華雄、謝雙玉（2012）深入分析了綠色投資基金在各國的發展狀況、投資策略，認為我國綠色投資基金發展緩慢，提出應積極推動其發展。針對為應對氣候變化建立的全球綠色氣候基金的研究，崔連標等（2014）從在發展中國家間進行資金分配的角度，提出了基于碳減排貢獻原則的分配方案； 崔連標等（2015）還從歷史責任、支付能力角度出發對全球綠色氣候基金（GCF）融資體系進行了研究，提出融資責任分攤體系。在綠色投資方面， 陳志國等（2014）從養老金制度視角經實證分析提出我國新能源指數投資無法滿足養老金基金投資風險收益的需求，提出養老金基金應增加綠色投資。藍虹、任子平（2015）具體論述了PPP環保產業基金的管理模式，指出其融資工具需要進行拓展和創新。

目前，國內外學者不論是在探討綠色校園與可持續發展關系方面，還是在探索環保主題基金投資方面，都已初步取得不錯的研究成果，提出了許多值得深思的觀點，為推動我國校園建設工作和環保主題基金發展做出了重要貢獻。但鮮有學者將環保主題基金與綠色校園可持續建設聯系起來進行專門探討。本文在已有學者觀點的基礎上，提出將綠色基金引入到綠色校園循環資金利用體系中，豐富已有的綠色校園研究。

三、綠色校園資金循環研究

如右上圖所示，本文通過總結綠色校園建設資金的資金來源及資金用途，指出一條擴展綠色環?；鹜顿Y到綠色校園建設的新思路——通過校友捐贈、社會捐贈、政府撥款，尤其是公募基金籌集到的資金，投入到校園宣傳平臺建設、綠色校園文化建設、綠色校園基礎設施建設以及校園綠色產業創新中來，同時將這些用途產生的資金進一步作為公募基金的資金回報，促使公募基金持續、長久地對綠色校園建設進行投資，構成一條完整的資金循環鏈。此方式既有利于環?；鸢l展，又能使綠色校園建設在物質上實現綠色可持續，從而對綠色校園建設進程起到推動作用。

（一）綠色校園資金來源分析。一般來說，綠色校園的建設資金主要來源于三個途徑：校友捐贈、社會捐贈以及政府撥款。首先，對于校友捐贈和社會捐贈，捐贈性資金是綠色校園建設資金的來源之一，校友捐贈是學校社會捐贈的主體，是校友對母校提供的有關物質、智力、精神方面的捐贈。然而，這類捐贈性資金大多資金規模較小，所占比例較少，且來源不穩定，大多為一次性捐贈，沒有規律性、周期性。因此，校友捐贈和社會捐贈無法作為綠色校園建設資金的主要來源。其次，對于政府撥款，綠色校園建設資金有相當一部分來源于政府撥款，政府撥款資金規模較大，在綠色校園建設資金來源中是主力軍。但是，政府撥款資金的使用條件十分嚴苛，限定條款繁雜，資金使用靈活性較低，且多為定向使用資金。因此，政府撥款作為綠色校園建設資金來源也有其局限性。通過以上分析不難看出，校友捐贈、社會捐贈和政府撥款作為綠色校園建設資金來源受制頗多，而與之相反的是，環保主題基金不論是從金額規模上還是要求限制上，都具有十分明顯的優勢。因此，本文創新性地提出將環保主題基金引入到綠色校園建設的資金來源框架中，以推動綠色校園實現可持續發展。

（二）環保主題基金基本分析。本文從近四千種基金中篩選出以下13種環保主題相關基金，它們都符合綠色校園的內涵宗旨，并且能體現出五大發展理念中綠色發展的含義，如表1所示。

這些已上市的環保主題基金都有其獨有的投資原則。首先，環保主題基金以推動綠色環保產業發展為投資理念，它們認為投資于綠色科技產業或公司在獲得良好回報的同時，亦能維護或改善地球生態環境，推動整個社會的可持續發展。并且，在投資決策中，這些基金除了關注那些綠色科技產業或公司，還關注在其他產業中積極履行環境責任、致力于向綠色產業轉型、或在綠色相關產業發展過程中做出相關貢獻的公司，試圖在有效控制投資組合風險的前提下獲取超越業績比較基準的穩健收益。此外，政策導向帶來了結構性投資機遇。國家高度重視構建和諧社會，并具體落實到以下三個方面：在發展中實現社會和諧、通過宏觀調控確保經濟和諧、推進節能減排謀求自然和諧。無疑，積極跟進這一時代主題帶來的投資機會，可以有效回避政策風險，獲取穩健收益。

然而，通過總結2016年第二季度這些環保主題基金所持有的重倉股數據（取前五），本文得出了與其聲稱的投資理念不一樣的結論，這些綠色基金并非全都遵循上述投資原則——投資于綠色環保產業，而是分出大量的資金投資于非綠色環保產業。經總結，13只環保相關基金中只有5只基金的重倉股涉及環保行業，具體如表2所示。

從表2可以看出，在重倉股涉及環保行業的5只基金里，對于環保行業持股最多的是匯添富環保行業，占到凈值的比例為25.54%；持股最少的是興全綠色投資，只有3.78%，總體來說，這一持股比例偏低。并且，這些基金投資所涉及的環保行業大都集中在環保工程業、新能源行業以及水生產和供應業，其余行業涉足甚少。由此本文得出兩個結論：第一，這些基金的重倉股盡管對環保行業有所涉及，但對環保行業的持股占凈值比例偏低；第二，這些基金涉及環保行業的范圍較窄，所投資的具體環保行業具有較大的局限性。

至于其余8只綠色基金，所投資的行業主要集中于醫藥制造業、釀酒食品業、化工制造業、電力行業、計算機信息技術行業以及交運制造業，與環?；緹o關。譬如，對于中海環保新能源主題（398051），其持有的前五大重倉股分別是華海藥業、華蘭生物、瀘州老窖、五糧液以及老板電器，它們分屬醫藥制造業、生物制藥業、釀酒食品業、釀酒食品業以及廚用電器制造業，不難看出，這些公司大都屬于普通的非綠色環保產業，與其投資原則大相徑庭；再有富國低碳環保（100056），其所持有的重倉股有網宿科技、索菲亞、跨境通、華海藥業、信維通信，分別屬于通信服務業、家具制造業、批發和零售業、藥品制造業以及計算機、通信和其他電子設備制造業，這些公司并不屬于環保產業，因此這些環保主題基金違背了其綠色低碳的投資理念，類似于這兩只違背綠色環保投資原則的基金還有：財通可持續（000017）、匯豐晉信低碳先鋒（540008）、銀華和諧主題（180018）、匯添富社會責任（470028）、興全社會責任（340007）、建信社會責任（530019）。這些違背綠色投資理念的基金占到筆者所收集的綠色基金的75%以上，由此本文得出結論：社會上許多環保主題基金并沒有按照其綠色環保的投資理念進行投資。

本文認為，這種現象亟待改善。作為上市的環保主題公募基金，理應將大部分資金投放到能改善生態環境的、綠色環保的產業中來，譬如本文提到的綠色校園建設。一方面，這符合環保主題基金綠色環保的投資理念和投資原則。綠色校園建設能推動綠色低碳理念在校園和社會上傳播，推動產生低碳環保的校園和社會文化氛圍，從而改善校園、社會的生態環境和人們的生產生活方式，推動整個社會可持續發展，而這也與上市環保主題基金的投資原則和投資理念不謀而合。另一方面，符合“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念。政策導向對于基金投資選擇具有重要意義，黨的十八大以來，國家提出的五大發展理念在經濟社會引起的結構性變革無疑是基金投資的重要機遇，作為上市的環保主題基金，更要好好把握住這些投資機遇，響應黨和國家的號召，積極投資綠色環保產業，獲取穩健的投資收益。此外，投資綠色校園建設還能獲得良好的回報。通過環保主題基金籌集的資金將用于培養高素質型人才隊伍以及校園綠色產業創新創業，而校園綠色產業的發展壯大在未來將給這些綠色基金帶來不錯的投資回報。

（三）綠色校園資金用途。綠色校園建設資金主要用于四個方面：校園宣傳平臺建設、綠色校園文化建設、綠色校園基礎設施建設以及校園綠色產業創新創業。

首先，關于校園宣傳平臺建設，主要分為兩個方面。一方面，設立專門的綠色校園建設行政組織，負責在校內進行環保宣傳，同時鼓勵學生成立相關的綠色校園研究社團，讓學生自發自覺地參與到綠色校園建設中來；另一方面，利用信息網絡和新媒體技術，積極開拓綠色校園網絡平臺，與其他高校共享綠色校園建設成果，并隨時進行交流學習。

其次，關于綠色校園文化建設，充分利用新媒體和互聯網，構建新媒體時代的宣傳平臺。當前時代背景下，由于第三次科技革命的到來給傳媒業帶來了巨大的變革，信息網絡技術的發展使得信息傳播渠道迅速開闊起來，因此開展校園文化建設的方式也帶有強烈的時代色彩，它們同信息技術、新媒體等結合起來，帶來了校園文化建設方式的革新，包括平臺開發、課程開發、講座研討等。在平臺開發方面，學?？梢栽O立專門的環保教育相關網絡平臺，諸如網頁、微信公眾號、微博平臺等；還可以成立綠色環保教育的專門機構，負責環保教育推廣。在課程開發方面，學?？梢栽诮虒W體系中適當增加馬克思主義教育相關課程，并設置專門的綠色環保教育課程研究小組，負責相關課程的開發和教學。在講座研討方面，學?？梢匝垏鴥韧猸h保教育方向的專家學者，定期開展相關講座，一方面可以對綠色環保的最新成果進行研究討論，以加深對綠色環保的認識；另一方面也對青年學生進行了有力的環保教育。

綠色校園文化建設是高校學生環保意識教育的重點，因此更加要重視綠色校園文化建設。校園文化建設作為綠色校園建設的思想基石，對綠色校園建設具有指導作用?？茖W的社會意識對社會的存在發展具有巨大的促進作用，加強思想文化建設能夠推動形成健康、綠色、積極的校園文化氛圍，有利于綠色校園建設的貫徹落實和青年學生人才培養工作的開展。同時，校園文化建設也是綠色校園建設的一部分，完成校園文化建設是對綠色校園建設的推進?？傊?，校園文化建設和綠色校園建設二者相互促進、相互發展，不可分割，校園文化建設是綠色校園建設的重要基礎，綠色校園建設也是實行校園文化建設的重要保障。

第三，關于綠色校園基礎設施建設，目標是建成綠色科技型校園。一方面，從校園教學基礎設施入手，完善校園教育教學基本設備建設和學生生活設施建設，充分利用節水節能材料以及環境友好型基礎設施，為師生提供健康、適用、高效的教學環境和生活環境；另一方面，從校園環境美化和校園基礎運動設施建設入手，增加校園綠化面積，完善運動設施設備，鼓勵學生進行室外運動，形成低碳環保、綠色健康的生活方式。

最后，關于校園綠色產業創新創業。一方面，學校運用這些資金可以加快對綠色校園的物質建設、文化建設，從而培養出以綠色環保為理念的人才隊伍，進入到綠色產業創新創業中來，推動整個經濟社會的可持續發展；另一方面，通過上市的環保主題基金籌集來的資金可以作為綠色產業創新創業的原始資本，促進校園綠色產業的發展和壯大，反過來也可以給予這些基金可觀的資金回報。

本文認為，綠色校園建設資金可以通過以上四個方面的投資運用，培養具有環保素養的年輕人，營造先進、環保的綠色校園環境，以校園為中心傳播正確的環保觀，通過投資綠色創新產業實現資金的良性循環，進而為綠色校園建設提供穩定的物質保障。

四、結論

黨的十八屆五中全會確立了五大發展理念：“堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，是關系我國發展全局的一場深刻變革”，明確了“十三五”時期乃至更長時期我國經濟社會發展的新理念。綠色發展的核心是可持續發展，可持續發展被定義為“既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其自身需求的能力構成危害的發展”，可持續發展對我國經濟發展、社會穩定、生態和諧具有深刻意義，對中國特色社會主義發展道路建設具有重要指導作用。本文認為五大發展理念應該成為建設綠色校園的核心理論依據。

本文主要從物質基礎方面對綠色校園建設進行研究，提出構建綠色校園資金循環運轉模式，從資金的來源和用途兩個方面進行分析并提出建議，建議環保主題基金考慮符合其投資原則的綠色校園建設項目，通過學校管理進行綠色產業創新項目投資得到資金回報，進行可持續性投資。在學校方面，引入綠色基金可以避免傳統資金來源存在的資金規模小、指定性強等問題，進而在物質方面形成綠色校園建設的資金循環，打造良好的資金基礎。

綜上，本文提出了一套建設綠色校園的新方法，以解決建設綠色校園的資金問題。本文提出引入環保主題基金的循環資金利用體系，使綠色校園建設發展更進一步，促使綠色校園實現綠色協調可持續，進而構建具有中國特色的綠色校園。S

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