高校形勢與政策課程教學內容與方法的革新芻議

梁正科

摘 要：形勢與政策課程的教學內容不應該局限于教材劃定范圍，應該切合教學大綱要求，以學生身邊人、身邊事、網絡熱點事件、國內外大事件等為階段教學內容；教學方法不應該局限于講授法、訪談法等傳統的灌輸教育方法，可適當探索譬如讀書指導法、實踐練習法、啟發法、小組辯論法、網絡平臺學習法等教學方法；以改革創新的精神作用于高校形勢與政策課堂教學改革實踐，教授好高校思想政治教育重要內容，上好青年大學生成長過程的必修課。

關鍵詞：形勢與政策；課程；教學；內容；方法；改革；思考

中圖分類號：G641文獻標識碼：A收稿日期：2017-04-28

大數據時代的來臨和信息化水平的不斷提升，使得青年大學生正逐漸融入社會，越來越愿意走出“象牙塔”，更加關心涉及自身、社會、國家等方面的社會熱點問題。而社會熱點問題的內容良莠不齊，也會在一定程度上影響青年大學生的世界觀、人生觀、價值觀。這些社會熱點問題涉及國家政治、社會民生、國際安全、娛樂頭條等方方面面，這些社會熱點緊扣時代脈搏，捕捉社會萬象，對在校的青年大學生的價值培育和思維導向影響較大，在一定程度上對高校形勢與政策課程授課要求和內容等提出了更高的標準和更嚴的要求。

一、高校形勢與政策課程教學目的再思考

形勢與政策課程的開設與教授是高校進行大學生思想政治教育工作過程中主課堂和主渠道作用發揮的重要環節，形勢與政策課程的重要地位也日益凸顯，隨著教育部的重視和各高校的人才培養計劃不斷完善和改進，這一課程的教學也成了公共必修課程中的重要科目，也是伴隨青年大學生成長成才過程的大學課程之一。

習近平同志在建黨95周年的講話中指出，青年是祖國的未來、民族的希望，也是黨的未來和希望。要關注青年，關心青年，關愛青年，傾聽青年心聲，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。這為全黨和全社會提出了要培養好青年人、引導好青年人的共同任務。同樣，在2016年12月份的全國高校思想政治工作會上，習近平指出了高等教育在教育事業中的重要地位，也指明了高等學校思想政治工作的成效關系到能不能把握好“培養什么人，如何培養人，為誰培養人”的立場問題?？倸w一隅，直指高等教育思想政治教育工作的重大責任問題。

形勢與政策課程是高校思想政治教育的重要內容，也是對青年大學生成長成才過程中進行價值引導、思維鍛煉、政治素養培育的重要必修課。形勢與政策課以黨和國家在新時期的路線、方針、政策和現階段面臨的新形勢、新任務為教學內容，它在一定意義上可以稱之為“公民政治素養提升課程”，而這里提出的提升公民政治素養的一個重要目標，就是要讓青年大學生在自我認知和自我發展的過程中時刻“心懷天下”，增強作為中華民族偉大復興中國夢目標實現過程中接班人和建設者應具備的大局意識，要具備辨別、服從、維護“大局”的基本政治素養。這也是論及高校形勢與政策課程開設和教學目的的應有之意，把青年大學生培育成為勇于擔當、敢于創新、善于奉獻、服務人民的，衷心擁護黨的領導并且對中國特色社會主義“四個自信”堅定的可靠后備力量，對青年大學生進行思想引領和“三觀”培植。

二、當前教學環境下高校形勢與政策課程中出現的問題

當前教學環境范疇限定于我國高校的教育與管理環境，包括校園內部環境和外部環境，也同樣包括以互聯網為載體的虛擬教育教學環境，例如MOOC、微課、網課等。紛繁交錯的教學環境之下，高校形勢與政策作為新形勢下“辦好人民滿意教育”和“培養社會主義合格建設者和接班人”的思想政治教育公共必修課，其發展和教學過程也出現了一些不足和教學短板。

一是課程設置學時較少，分多學期教授，學生重視程度不夠。因為形勢與政策課程為學生的公共必修課，高校的教務管理部門和承擔形勢與政策課程教學任務的主要教學單位（部門）在依據人才培養計劃制定學年和學時計劃時，以四年制本科為例，通常課程開設是在大學二、三年級，并且分成四個學期來講授，一般情況的學時安排是在36個學時，因而平均下來的學時也僅僅只有9個學時。按照普通高等學校的課程講授時間進行計算，一個學期的學時僅為360分鐘，而且每一學期的課程安排學時較少，學生的思想重視程度不夠。究其原因，主要有以下幾個方面：部分學生考慮到課程講授時間少，認為學不了什么東西；另外有人認為專業課程的學習更為重要，這種公共課程可學可不學；也有部分學生認為形勢與政策課程其實就是國家新聞時政，沒必要集中上課講授，自己看報紙、看新聞、上網就可以完成。歸因統之，即為課程設置的分學期上課學時量問題和學生思想認識和重視不夠。

二是教學內容限定性與實效性不強的問題。以當前全國大部分普通高校的形勢與政策課程教學內容安排情況來看，沒有統一的限定教材，但以大部分高校采用的受教育部社科司和思想政治工作司委托的《時事報告》（大學生版）為例，其作為教材在一定意義上有指導價值和統一效力；但是通常情況下其課件PPT為統一配送和制作，導致大部分老師或多或少會產生惰性，未精心準備或改編課件內容，以做到“因校制宜”。另外，在教材板塊對上一學年的重大時間進行歸類，雖然在行課期間有一定的權威性和理論性，但是時效性會大打折扣，并不能充分調動學生對課程內容的求知欲，也必然導致課程實效性的降低。

三是教學過程中的方式方法較為單一，有待創新。就大部分高校形勢與政策課程的講授方式方法而言，應嚴格遵守教育部思想政治教育有關教育方法和原則，以“入頭、入腦、入心”為目標，但在教學方法上仍然存在單一地“教”與單一地“學”現象，或者就是采取簡單的講授法對課堂知識進行“滿堂灌”，教學方式方法的陳舊，在一定意義上也影響了作為高校思想政治教育重要內容的形勢與政策課程的教學效果。由此可見，我們可以嘗試在教學方式方法上多加探索。

三、積極探索和思考形勢與政策課程教學內容與方法的革新

高等學校是培養和輸出人才的重要陣地，也是培養黨和國家可靠接班人和建設者的重要場所。形勢與政策課程雖然是公共必修課中的一個小小部分，但是它也肩負著意識形態領域的陣地占領問題，關乎青年大學生的思想價值觀念塑造，面對新形勢下的教學呈現的問題，需要在教學內容與方法上進行必要的探索和革新。

首先，可以探索試點在課程總學時不變的基礎上，縮短教學課程的學期數，集中教學時段；或者在不影響人才培養計劃制定的基礎上，把學時適當地增加，以體現思想政治教育工作的重要性，提高青年學生的重視程度。并且可以在課程考核方面采取綜合考核與考察兩種方式，將以鍛煉學生的分析能力、理論應用實踐能力為重點，促使學生樹立終身學習理念。

其次，針對于形勢與政策課程教學內容限定性與實效性不強的問題，可以從教師隊伍的教學敏感性上下功夫，讓從事課程教學的教師充分認識到“時效性就是形勢與政策課的‘生命，決定了它本不該有的‘教材。只要形勢在變化，學習內容就應該不斷地調整”；也應促使教授形勢與政策課程的教師認識到“日益更新的國際國內形勢，向形勢與政策課程的教學時效性提出了更高的要求”。面對這樣一個現狀，教師在教學中充分重視課程內容的時效性問題，可以充分考慮以授課學期中出現的學生身邊人、身邊事、網絡熱點事件、國內外大事件等為階段教學內容，拉近學生距離，切合學生需求，充分考慮課程內容。

最后，鑒于課程當中存在的教學方式方法較為單一、有待創新的問題，可以不局限于講授法、訪談法等傳統的灌輸教育方式，可適當探索譬如讀書指導法、實踐練習法、啟發法、小組辯論法、網絡平臺學習法等教學方法，“中共中央宣傳部、教育部印發的《關于進一步加強高等學校學生形勢與政策教育的通知》（以下簡稱《通知》）明確指出，“以規范化制度化建設為重點，強化形勢與政策課教學管理，積極探索新形勢下開展形勢與政策教育的新方式和新途徑”?？梢钥紤]“利用微信、微博、QQ等平臺加強網絡實時互動，由學生對每學期的教學內容提前進行討論交流，任課教師根據學生關注的熱點、焦點問題進行重點講解與回答，強化學生學習該課程的積極性和參與度”。也可嘗試探索“根據所教授學生的不同專業性質、素質特點和身心規律來選擇最佳的教學方式”。形勢與政策課程的教學方式方法要因時而變，因人而異，因勢而為，積極探索行之有效和學生喜聞樂見的授課形式。

四、結束語

對于高校思想政治教育工作者而言，探索形勢與政策課程的教學內容與方法是長期的理論和實踐課題，在教學中必須要把因“事”而教與因“勢”而教相結合，充分發揮課堂主渠道作用，不斷把“人民滿意教育”的目標落實下來，從教學實際出發，探索教育規律，進一步提升青年大學生的政治素養和大局觀念；在教學實踐中，及時發現問題，思考問題，適時做出反應，上好形勢與政策的思想教育課。

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