為建設全國科技創新中心獻計出力

文 北京市政協科技委員會

為建設全國科技創新中心獻計出力

文 北京市政協科技委員會

十二屆市政協科技委員會緊密圍繞學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，深刻認識科技創新中心在北京的戰略定位，認真落實市政協常委會部署，堅持“探索創新、把握主題、發揮優勢、彰顯特色”的工作方針，明確職責定位、密切聯絡溝通、廣辟履職平臺，組織委員開展豐富的履職活動，為深化首都科技體制改革、優化科技政策環境，加快北京全國科技創新中心建設、推動京津冀協同創新發展建真言、謀良策、出實招。

五年來，科技委員會共組織各類活動300余次，與各民主黨派市委及市工商聯、市科協、市科研院等單位聯合開展調研，完成加快全國科技創新中心建設、推動京津冀全面創新改革試驗等重點調研課題6項，舉辦科技講堂6期，報送《諍友》信息40余篇，編輯出版了《推進全國創新中心建設》《首都科技創新調研報告》《中關村創業史話》等研究成果，開創性開發錄制《中關村口述史》。

緊緊圍繞“科技創新中心建設”，持續發力

科技委員會充分抓住議政性常委會、議政會和三地政協主席聯席會議協商科技創新議題的契機，扎實做好前期調研，圍繞主題協商溝通，確保專題協商質量。深入開展前期調研，掌握一手材料。2015年議政性常委會議是圍繞全國科技創新中心建設協商議政?？萍嘉瘑T會與有關民主黨派市委、市工商聯、市科研院聯合開展調研，為加快全國科技創新中心建設出謀劃策。在市政協副主席傅惠民、閆仲秋率領下，調研組考察了中關村園區多家企業，并前往上海等地進行考察，重點就上海建設具有全球影響力的科技創新中心情況進行對比，分析北京的差距和優勢。

緊扣科技創新中心建設主題，深化和豐富推進政協協商民主建設的實踐。在2015年7月召開的議政性常委會上，8名常委和委員作了大會發言，39名常委在小組討論中發言，委員們圍繞主題深入研討交流、踴躍發表意見建議。作為十二屆市政協第二次議政性常委會議，為建立有效的協商議政工作機制奠定了更加扎實的基礎。此次協商議政科技委共組織各類活動19次，累計參加人數445人次，及時收集委員意見建議，通過《諍友》報送。市領導張工、隋振江同志分別就發揮中央在京資源作用、促進小微企業創新的建議進行了批示，中關村管委會與委員進行了當面溝通，積極采納委員建議推動相關工作。

開好三地政協主席聯席會議，協同科技創新中心建設。2016年在北京召開三地政協主席聯席會議，就是推動貫徹落實國家創新驅動發展戰略和京津冀協同發展戰略。在進行了充分廣泛調研、座談、協商的基礎上，會議提出了設立創新發展示范區、合力打造創新共同體、推進政策協同與先行先試等一系列建議?！度嗣裾f網》刊文指出，京津冀政協主席聯席會議立足三地政協的智力和組織優勢，在破解制約協同發展的問題和障礙、完善區域政策等方面，提出了一系列解決辦法和對策措施，為京津冀協同發展貢獻出了“政協力量”。會后，北京市政協撰寫會議總體情況報告提交全國政協和中共北京市委，并報送了系列《諍友》信息供市領導參考。京津冀三地全國政協委員聯名提出“關于加快建設京津冀協同創新共同體的提案”，在2017年初全國政協全會上提交。

京津冀政協主席聯席會議第二次會議

2017年7月，科技委接到就科技創新與首都經濟發展的關系問題開展研究的任務，時間緊任務重，委員們廣開思路，召開座談會，集思廣益，深入研究，在市政協主席吉林的主持下，利用一個多月的時間，與經濟委共同完成了“科技創新為首都發展提供新動能”的研究報告，主要圍繞如何推進研發經費納入GDP、創新在京企業組織形式、完善個人所得稅制度、促進科技金融產業發展等六方面提出意見建議。北京市市長陳吉寧作了批示，指出“現提出的報告非常好，科技創新及轉化涉及一系列重大問題需要全面研究，制訂有效的整體政策”，要求市有關部門集中時間專題研究。

五年來，科技委緊緊圍繞建設國家科技創新中心的重大任務，推進京津冀協同創新發展，積極穩妥地推進協商民主實踐，演繹了科技創新調研的“連續劇”。先后就加快推進我市科技企業孵化器創新發展、促進北京科技服務業新業態發展、促進首都知識產權服務業發展、深化首都軍民融合創新發展等課題開展聯合調研，進行協商議政，為促進北京科技體制改革、建立京津冀協同創新合作機制、加快構建“高精尖”經濟結構做出了積極的貢獻。

創辦“科技講堂”特色活動，助力科技創新中心建設

“科技講堂”是本屆政協打造的特色活動。市政協科技委于2015年開創性地舉辦了特色鮮明、活潑生動的“科技講堂”活動。主要采取走出去的方式，組織委員到科研院所高校企業，走進實驗室、走進博物館，邀請專家進行有深度的講座并實地考察。委員們走進中國核工業集團原子能科學研究院，了解中國實驗快堆發展歷程、顯著成就和發展前景；走進北京航空航天大學，實地參觀了3D打印、無人機、月宮一號實驗室；走進北京航空材料研究院、中科院國家空間科學中心和動物研究所，圍繞石墨烯、量子通信、干細胞與再生醫學等相關理論、發展及應用前景等進行了互動交流和熱烈討論；參加“中國的探月夢”專題報告會，感受我國航天事業的蓬勃發展。

一系列豐富而有內涵的活動展示了我國最前沿的科技創新成果，委員們體察科技創新發展動態，拓展了視野，極大地振奮了精神，增強了建設全國科技創新中心的信心。委員對科技發展的重點熱點問題以及成功經驗有了更為深入的認識和實際感受，進一步促進了委員對科技創新建設的思考。

“科技講堂”活動創新了委員履職的新形式?；顒优c履職相結合,委員們在學習中履職,在履職中學習，用好用足政協話語權。例如，通過學習考察活動，委員們將中央高校院所在發展建設中所面臨的困難與問題，及時通過諍友信息等渠道反映給市委市政府，為深化院市合作創造良好條件。在“科技講堂”走進位于懷柔區的中科院國家空間科學中心期間，結合督辦《關于高度重視并全面推進懷柔科學城建設的提案》，委員們實地考察中國科學院大學和雁棲湖生態示范區規劃建設情況，就高水準規劃建設懷柔科學城相關問題與懷柔區政府進行座談交流，有力推動了綜合性前沿基礎研究國家實驗室建設進程。

五年來，科技講堂的內容領域逐步豐富，參與面不斷擴大，不僅科技委的委員參加，而且市政協其它委委員、區政協委員及全國政協委員都踴躍參與?？萍贾v堂得到委員的充分認可，得到參與各方一致好評，得到市領導的充分肯定，成為本屆政協打造的特色品牌。委員們認為活動有特色、內容有新意、自身有收獲。吉林主席指出，“科技講堂”活動體現了政協學習方式的創新，為政協委員加強學習、提高履職能力搭建了新的平臺。

市政協科技委員會考察二商集團食品科學研究院

多種渠道拓展平臺，聚力科技創新建設

積極開展編輯拍攝《中關村口述史》工作，探索打造委員履職新平臺。存史資政育人是政協一項重要職能，在陳春先、王選、李荻生等中關村初創親歷者先后離世的情景下，堅持解放思想、實事求是，本著有利于事業、有利于發展、對歷史負責的初衷，在市政協領導的指導和支持下，科技委與北京電視臺、海淀區政協通力合作，搶救性地開展編輯拍攝中關村口述史工作。委員積極發掘聯系重要史料人，完成了10余位中關村創業初期老領導和企業家的采訪拍攝任務；科技委積極協調中關村管委會、海淀區檔案局等單位，補充完善歷史資料、音視頻信息，以第一手資料生動再現中關村發展初期艱苦創業的真實狀態，填補了中關村創新發展雛形的史料，搶救了中關村發展的一段重要歷史。

《中關村口述史》的拍攝工作，既是對歷史的尊重和貢獻，也搭建委員更好履職的平臺?？谑鍪芬黄凇吨嘘P村創業史話》在北京電視臺新聞頻道多個欄目播出，政協委員交口稱贊，得到了社會的熱烈反響，很多老領導老同志致電提出收藏本片的要求。

借助“外腦”智庫優勢，為科學民主決策提供有力支撐。一是每年圍繞一個主題與市科協聯合舉辦科技論壇（后調整為科技專題座談會）。五年來，在前期系統調研、深入研討和廣泛交流的基礎上，科技委邀請中科院院士、全國政協委員、北京市政協委員、科技界專家學者，圍繞“首都科技型孵化器建設”、“推動雙創，建設全國科技創新中心”、“加快京津冀科技協同創新”等主題建言獻策，形成對策建議。目前科技論壇已成為市領導高度重視、政協委員積極參與、首都科技界廣泛關注、研討成果豐富的品牌活動，形成了相對穩定的工作機制，搭建了交流思想、凝聚共識的平臺，促進了參政議政成果的轉化，擴大了政協履職的社會影響。二是建立與市科研院的長期合作機制，將年度重點調研課題納入到軟科學研究布局中，借助北京決策咨詢中心在人才隊伍、數據模型和研究成果等方面的優勢力量，為拓展專題調研的深度和廣度，提升調研成果的轉化質量增添助力。2016年，雙方共同編輯出版了《首都科技創新調研報告》一書，收錄了科技委自2008年成立以來完成的15篇調研報告。三是邀請中國科學技術發展戰略研究院、市社科院、北京大學、首經濟貿大學的專家學者組成專家組，分13個專項進行課題研究。組織收集美國、英國、澳大利亞等國家打造創新中心的一系列措施，突出針對美國硅谷加強國際對比研究。在此基礎上編撰出版了《推進全國創新中心建設》一書。

開展界別協商，深度激發委員履職活力。圍繞北京市“十二五”時期知識產權（專利）、科技發展規劃、創新行動、科技成果轉化和科技協同創新等重大問題，組織科協界和科技界委員開展民主協商。充分運用互聯網+的技術手段，采取網絡遠程協商的方式，推動提案辦理有效集成，委員的履職建言也從線下轉到線上和線下并存。

五年來，科技委先后圍繞“北京知識產權服務業高端化發展”“新能源汽車推廣應用”“軍民融合深度發展”等主題，邀請提案人、相關專業領域的委員、及部分專家學者通過網絡視頻會議系統進行座談研討，提出對策建議。市政協十二屆三次全會期間，有委員建議推動中關村企業參與德國聯邦教研部項目，推動高科技企業“走出去”，促進國際先進技術“引進來”，科技委第一時間將這一重要信息轉達給中關村管委會并積極協調推進。

注重發揮委員主體作用，為委員履職服好務

學習是政協的重要職能，也是專委會的基礎性工作,更是委員發揮作用的保障?？萍嘉ㄟ^科技講堂、專題講座、情況通報、集體學習等多種形式，組織委員圍繞落實《北京加強全國科技創新中心建設總體方案》《關于在部分區域系統推進全面創新改革試驗的總體方案》《關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》《京津冀協同發展規劃綱要》等中央和北京市重要文件開展系列履職活動，引導委員把思想和行動統一到黨中央重大決策部署上來，為履職活動奠定思想和理論基礎。

推進走訪聯系工作不斷深化,促進委員更好發揮作用?？萍嘉炎咴L慰問與專委會日常性工作有機結合，使走訪工作成為溝通交流情況、了解委員關注熱點、聽取反饋委員履職建議的重要途徑。2014年，市政協主席吉林帶隊到中國科學院看望在科學院工作的政協委員，圍繞“發揮首都科技資源優勢，加快首都科技創新中心建設”主題，與中科院院長及15位中科院系統、全國及市、區政協委員座談交流，著重聽取與會委員關于推進科研機構管理體制機制創新，營造良好的創新生態環境，充分利用“國家科學思想庫”的優勢，加快科技創新中心建設意見建議，并及時報送市委市政府。

積極營造和諧民主氛圍，不斷增強科技委的凝聚力?？萍嘉冀K把團結委員、增進共識、畫出最大同心圓作為工作的重點。充分利用微信公眾號等新媒體，編織委員情感交流的新紐帶，把微信群作為“委員網絡之家”，及時為委員送上生日祝福、榮譽祝賀和健康問候，讓每一位委員感受到家的溫暖；實時發布反映專委會調研、考察的圖片信息，讓委員隨時隨地了解科技委的動態，更加密切與政協的關系；緊跟時代發展趨勢，推送前沿科技、時事評論、哲理小文，通過思想碰撞，激發出創新火花，更增進委員間的了解。組織豐富多彩的高質量活動，使委員們在政協的履職平臺上，不斷擴大自身視野，提升履職能力。委員們在履職過程中不斷增強責任感使命感，團結一致、共謀發展，形成了積極向上的良好氛圍，更體現了科技委非常強的凝聚力。

責任編輯 郭隆