進一步推動京津冀職業教育一體化

文 李文義

進一步推動京津冀職業教育一體化

文 李文義

實現京津冀職業教育一體化將是實現京津冀教育一體化，乃至實現京津冀各方面一體化的一次突破。

習近平總書記在2.26講話中強調，實現京津冀協同發展是一個重大國家戰略，要堅持優勢互補、互利共贏、扎實推進，加快走出一條科學持續的協同發展路子來，并就推進京津冀協同發展提出7點具體要求，其中“七是要著力加快推進市場一體化進程，下決心破除限制資本、技術、產權、人才、勞動力等生產要素自由流動和優化配置的各種體制機制障礙，推動各種要素按照市場規律在區域內自由流動和優化配置?！蓖?，李克強總理主持召開國務院常務會議，部署加快發展現代職業教育，會議針對長期以來制約職業教育發展的職業教育地位、職業教育立交橋、職業教育質量、民辦職業教育國民待遇和政策撬動職業教育發展等五大問題，確定了加快發展現代職業教育的五項任務措施，并認為發展職業教育是促進轉方式、調結構和民生改善的戰略舉措，辦好職業教育對提升勞動大軍就業創業能力、產業素質和綜合國力意義重大。

學習習近平總書記視察北京時的重要指示和李克強總理部署加快發展現代職業教育的會議精神，深感京津冀迎來難得發展機遇期，職業教育迎來重大發展關鍵期。實現京津冀職業教育一體化將是實現京津冀教育一體化，乃至實現京津冀各方面一體化的一次突破，為此，結合京津冀職業教育發展現狀，建議從如下八個方面推動京津冀職業教育實現一體化：

招生制度一體化。建議京津冀職業教育在招生制度上打破區域限制，三地職業院?？梢愿鶕髯詫W校專業特色，結合市場供求需要，經過三地教育行政部門統一協調，自行發布招生計劃。三地學生可以根據志愿自由報考相應院校，在招生錄取時享受“同城”待遇，實現招生制度一體化。

學分互認一體化。為了促進京津冀職業教育面向社會、面向市場辦學，堅持以服務為宗旨，以就業為導向,積極推動體制創新、制度創新和不斷深化職業教育教學改革，增強京津冀職業教育的靈活性、針對性和開放性，建議推進京津冀職業院校全面推行學分制改革，逐步建立和完善區域內校間和專業間的學分互認機制，建立區域內學分制信息系統，實現學分互認一體化，打通從中職、?？?、本科到研究生的上升通道，搭建人才成長立交橋。

學籍管理一體化。學籍管理是職業院校管理的一個重要環節，對于規范學校管理，維護學生的合法權益，保證學校正常教育教學秩序，推動區域內職業教育持續穩定發展具有重要意義。為了強化京津冀職業教育學生學籍區域管理，保證學生在區域內職業院校間自由流動，建議盡快實現區域內職業教育學籍管理制度和學籍管理信息平臺等學籍管理一體化。同時，研究職業教育與普通教育融通問題，實現職業教育與普通教育學籍信息共享。

學生資助一體化。學生資助工作是國家的一項惠民工程，是構建社會主義和諧社會、促進教育事業健康發展的一項重要舉措，具有重要的現實意義和長遠意義。京津冀職業教育學生資助一體化是京津冀職業教育一體化的重要組成部分，因此，建議盡快實現區域內職業教育學生資助政策、措施、信息平臺一體化。

北京市商業學校舉行學生職業教育競賽

實訓基地一體化。實訓基地是實施人才強國的戰略布局，是高技能人才培養的重要陣地，是專項技能人才培養、生產實習指導教師培訓、職業技能競賽、技師工作室、實訓教學示范以及標準開發的有效途徑，是提升職業教育質量的重要抓手。京津冀目前擁有各具特色的、豐富的實訓基地資源，建議通過搭建實訓基地信息共享平臺實現實訓基地一體化。

數字資源一體化。在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》中明確指出：“加強優質教育資源開發與應用。加強網絡教學資源體系建設”，“建立開放靈活的教育資源公共服務平臺，促進優質教育資源普及共享”。京津冀職業院校各自都已經建有大量數字資源，建議通過建設京津冀區域性職業教育數字資源中心，為區域內教師和學生提供優質的教學與學習資源，實現數字資源一體化。

質量評價一體化。教學質量是職業教育生存與發展的生命線。建議通過建立京津冀職業教育質量聯動工作機制，對人才培養和評價的目標進行聯合調研，對人才培養與評價的標準和內容進行聯合開發，對人才培養與評價過程中存在的問題進行聯合指導。通過建立京津冀職業教育質量聯席評價機制，制定科學規范、相互銜接的質量評價監測指標體系，加強對區域內職業教育的督導評估，實現質量評價一體化。

就業平臺一體化?！俺隹跁?，入口旺”，促進京津冀職業院校畢業生就業，是加快區域內職業教育發展的關鍵措施。建議盡快建立健全區域內職業院校畢業生就業服務機構和就業信息共享平臺，推動區域內職業院校與行業、企業和職業介紹機構緊密結合，并利用勞務市場、人才招聘會和互聯網等渠道及時向畢業生發送區域內勞動力需求信息，為畢業生就業或創業提供咨詢指導和各種便利條件，實現就業平臺一體化。

作者系民進成員、北京教育科學研究院培訓中心主任

責任編輯 張濤