朔黃鐵路機車乘務員超勞分析及應對措施

王靖華

（朔黃鐵路發展有限責任公司 機輛分公司，河北 肅寧 062350）

朔黃鐵路機車乘務員超勞分析及應對措施

王靖華

（朔黃鐵路發展有限責任公司 機輛分公司，河北 肅寧 062350）

機車乘務員超勞作為高度危險源，是影響鐵路運輸安全的重要因素。介紹超勞的概念和危害，分析朔黃鐵路機車乘務員超勞的現狀，提出機車乘務員超勞具有長期性、必然性和多發性等特點。通過具體統計數據，分析朔黃鐵路機車乘務員超勞的主要原因，結合朔黃鐵路現狀，提出減少超勞現象發生的應對措施，以提高鐵路運輸安全性。

朔黃鐵路；機車乘務員；超勞；機車交路；天窗

0 引言

機車乘務員是鐵路運輸原動力的直接操縱員和現場控制第一人，也是能否防止事故發生的最后一道屏障。目前在整個鐵路系統，由于機車交路設置、機車乘務員培養周期和人數等原因，機車乘務員超勞現象在各機務段普遍存在，個別機務段機車乘務員的月工作時間達300 h左右，超勞收入占工資收入的比重甚至超過50%。對于超勞現象，機務段以增加超勞費作為應對手段，而部分機車乘務員為了增加收入，自愿超勞工作，使超勞問題一直未得到根本解決，為安全生產埋下了隱患。如何防止因超勞造成鐵路安全事故的發生，保證運輸生產安全，是當前亟待解決的問題。

1 超勞概念及危害

1.1 概念

機車乘務員超勞分為月超勞和趟超勞，《鐵路機車運用管理規程》[1]規定，機車乘務員月勞動時間不得超過166.7 h，超過該標準時間稱為月超勞?？瓦\列車機車乘務員一次連續工作時間（包括出退勤時間）不得超過8 h，貨物列車機車乘務員一次連續工作時間不得超過10 h，超過該標準時間則為趟超勞[1]。

1.2 危害

每個人的精力是有限的，機車乘務員在操縱機車過程中要求注意力高度集中，密切觀察線路、接觸網、信號、行人、車輛等各種現場設備情況，一旦超勞，極易發生行車及人身安全事故。例如，1991年3月28日13：20，隴海線1709次貨物列車從鄭州北站始發，由于前方車站接車不暢，直至次日2：40才從白馬寺站通過，機車乘務員超勞2 h 20 min。列車進入區間后，司機和副司機先后進入睡眠狀態，在前方信號顯示紅燈的情況下冒進了疏解區下行進站信號機。1996年9月2日13：47，大秦線2258次貨物列車由于機車乘務組人員超勞，機車上的3名乘務員全部睡著，列車在無人控制的情況下向前行駛了約7 km，因線路轉入上坡道而自然停車，2 min后列車開始整列向后溜逸，在大秦線御河大橋上與后續的3856次列車相撞，引發了重大行車事故。

此外，由于機車乘務員超勞工作極易發生違章、違紀現象，甚至行車事故，為此機車乘務員可能會被經濟考核、撤職或解除勞動合同，給其個人發展帶來嚴重影響。

2 朔黃鐵路機車乘務員超勞現狀及特點

2.1 超勞現狀

朔黃鐵路2015年6、7、8月機車乘務員具體超勞情況見圖1—圖9（其中西線指朔黃鐵路神池南—肅寧北交路，東線指朔黃鐵路肅寧北—黃驊港交路）。由圖1—圖9可知，朔黃鐵路6、7、8三個月內（其中8月為1—17日），單日退勤機車乘務員中，超勞概率（超勞概率=每日退勤超勞機車乘務組數量÷每日退勤機車乘務組總數×100%）最高達51.8%（神朔線故障），單趟超勞時間最長達13 h（天窗及調車），并且超勞每日均有發生，超勞形勢仍較為嚴峻。

2.2 超勞特點

隨著朔黃鐵路運量的逐年遞增，沿線車站的裝、卸作業增多，加之黃驊港等待翻車、車輛清掃等因素的影響，以及存在重運輸、輕超勞的思想，機車乘務員超勞呈現長期性、必然性和多發性。

（1）長期性。自朔黃鐵路正式運營以來，機車乘務員超勞問題一直存在，至目前仍未得到根本性遏制，在可以預見的將來，超勞問題仍將繼續存在。

圖1 6月每日超勞機車乘務組統計

圖2 6月每日超勞概率統計

圖3 6月每日超勞時間統計

（2）必然性。朔黃鐵路的機車運轉制度為肩回運轉制與循環運轉制[2]相結合，在正常情況下，機車乘務員的工作時間為9 h左右，如遇到天窗、中間站調車等情況，超勞就成為必然。

圖4 7月每日超勞機車乘務組統計

圖5 7月每日超勞概率統計

圖6 7月每日超勞時間統計

（3）多發性。通過統計可以看出機車乘務員的超勞概率為20%～30%，甚至在特殊情況時可達50%左右，說明機車乘務員超勞處于多發狀態。

2.3 超勞與運輸安全的相關性

機車乘務員超勞問題已對朔黃鐵路運輸生產安全造成嚴重影響，在統計日期內，僅朔黃鐵路發展有限責任公司機輛分公司自管機車乘務員發生的嚴重問題就多達31件，其中：6月，調車作業超速2件，監控記錄裝置產生緊急制動停車造成嚴重安全隱患2件，機車未斷開主斷路器造成帶電過分相導致接觸網分相絕緣器燒損2件；7月，機車乘務員打盹睡覺9件，達到鐵路機務專業安全風險預控管理體系中嚴重安全隱患2件，總風壓力低2件，運行中達到LKJ-2000型列車運行監控記錄裝置限制速度1件；8月，機車乘務員打盹睡覺2件，達到鐵路機務專業安全風險預控管理體系中嚴重安全隱患2件，LKJ-2000型列車運行監控記錄裝置錯誤輸入2件，運行中達到LKJ-2000型列車運行監控記錄裝置限制速度3件。從機車乘務員違章后被考核的金額來看，6月被考核33 360元，7月被考核38 790元，8月被考核35 130元，月均考核35 760元。在該統計時期內，機車乘務員打盹睡覺、達到鐵路機務專業安全風險預控管理體系中嚴重安全隱患的事件頻繁發生，嚴重影響了運輸生產安全。

3 原因分析

通過朔黃鐵路歷史數據分析可知，由于天窗原因造成朔黃鐵路超勞的現象比較突出。但在天窗期間，超勞機車乘務員可以在機車內就地調休，勞動強度能夠得到一定緩解。而非天窗原因造成的超勞，機車乘務員一直處于工作狀態，雖然超勞數量較天窗期間有所下降，但其危害更大，后果更嚴重。造成超勞的非天窗原因主要有以下幾方面：

圖7 8月1—17日超勞機車乘務組統計

圖8 8月1—17日超勞概率統計

圖9 8月1—17日超勞時間統計

（1）機車交路安排不當或遇到沿線作業（區間停車待避、增加調車作業等）。調度員未嚴格按照機車乘務員超勞相關規定安排交路，例如，機車乘務員接班后開行單機，在多站進行調車作業，增加了機車乘務員中間站作業時間；沿線裝車點、電廠增加，使始發站開行單機增加，途中甩車、掛車、調車作業增加，在實際情況中這種超勞普遍存在。

（2）叫班過早、乘務員不能及時接班等增加機車乘務員輔助作業時間。例如，肅寧北站接到黎民居或安國站列車通過通知后，就立即叫班，如遇列車因特殊原因在中間站扣車或機車從上行線轉至下行線時，機車乘務員出勤到達站場后，需要等待很長時間才能接班，然后再經過一系列接班整備工作，會耽誤較長時間，造成運行到終點站后機車乘務員超勞。

朔黃鐵路在神池南站連接大秦線、神朔線和煤專線，列車到達神池南站后，技術作業時間較長，同時咽喉道岔線路繁忙，在接到車站要車計劃后，一旦未及時與編組站作業人員聯系，了解列車技術作業進度及前行列車運行情況，就會出現機車不能及時出庫或掛車后不能及時發車的情況，延長了機車乘務員整體作業時間，造成超勞。

（3）終點站接車不暢。朔黃鐵路機車交路至今已調整數次，但隨著運量增加，港口翻車機效率及儲存空間有限、神朔線接空車不暢等因素均影響黃驊港或下行神池南站接車效率，導致列車經常限開，增加列車途停時間，造成機車乘務員超勞。

（4）非正常行車、線路不暢。非正常行車事故造成機車乘務員超勞次數相對較少，港口翻車機故障維修、氣候惡劣不能及時接發車等因素造成超勞的情況相對較多。

（5）綜合因素。超勞由多種因素造成，例如天窗時間極易造成超勞情況發生，此時如果出現接車不暢、調車作業等，超勞問題就更為凸顯；同時，各部門配合不緊密也極易造成機車乘務員超勞。

4 應對措施

4.1 提升超勞危害意識

一方面，要增強對機車乘務員超勞危害性的認識。機車調度人員應在保證機車供應及機車乘務員勞動時間的前提下，統籌安排，合理下達列車、機車計劃，科學組織機車運用，最大限度減少機車乘務員超勞。另一方面，應認真了解機車乘務員的作業環境和情況，接到超勞報告后，應認真分析超勞原因，優化不合理的工作流程，改進工作方法，對解決不了的問題應及時向有關部門反饋，努力減少超勞問題發生。

4.2 建立公司級超勞考核、有效聯系及預警機制

建立涵蓋人員出勤、機車出庫、發車、運行、到達和機車入庫等環節的超勞考核制度，避免因不規范作業而降低工作效率。加強每月超勞數據及原因對比分析，查找規律，制定措施，并將責任落實到部門及個人，給予相應考核處理。

調度長在接到機車乘務員超勞匯報后，應第一時間與機車調度員或調度所值班人員進行聯系，通過積極的溝通協調及時有效地解決超勞問題。在日常工作中，應加強與編組站聯系，及時了解所叫列車的編組進度，主動采取措施，努力壓縮機車乘務員從叫班到發車的時間間隔，減少非乘務勞動時間。同時，還應充分利用綜合調度信息系統確認機車車輛位置及運行情況，根據實際情況合理掌握叫班時間，積極預防機車乘務員出勤后在車站長時間的“人等車”現象。

根據圖定[3]時間，預計超勞0～3 h（包含3 h）調度所發出藍色警報；超勞3～6 h（包含6 h）發出黃色警報；超勞6～9 h（包含9 h）發出橙色警報；超勞9 h（不包含9 h）以上發出紅色警報。通過預警機制的建立，機車調度員可密切關注機車乘務員超勞狀態，并根據超勞警報級別，合理安排機車乘務員交路及相應的后勤保障工作。例如，藍色警報，機車乘務員可以維持運行；黃色警報，調度員應重點關注，及時開行；橙色警報，根據實際情況安排機車乘務員前方站停車休息；紅色警報，立即安排機車乘務員前方站換班。

4.3 確保換班制度得到貫徹落實

機車乘務員嚴重超勞會給運輸生產安全帶來極大安全隱患。若達到換班條件，能夠第一時間在車站給予換班，則可從源頭遏制由于超勞造成的行車問題。目前，在肅寧北及附近車站做到了機車乘務員及時換班，但在運行途中機車乘務員發生超勞時，具體的解決措施尚未明確。

4.4 重新設置部分交路

中間站調車作業是造成超勞的重要原因之一，目前朔黃鐵路未設置專門調車交路，大部分調車作業由本務機車負責，極易造成機車乘務員超勞，應因地制宜設置部分調車交路，合理安排調車作業，以減少機車乘務員超勞。

4.5 合理安排天窗

目前朔黃鐵路所有天窗均為垂直天窗[3]，在天窗期間，全線停電。天窗極易造成超勞，加之在天窗期間還存在提前扣車和推遲發車的情況，就更容易造成超勞。為解決該問題，建議對現有的天窗模式進行調整，根據施工安排，對天窗的時間、地點、方式進行研究，探索V型天窗、綜合天窗、同步天窗的推廣應用[4]。

4.6 加強科技手段應用

隨著鐵路高新技術的發展，可以應用科技手段解決部分超勞問題。

（1）自動出、退勤機。機車乘務員目前出、退勤存在排隊現象，出、退勤值班員還是原始的手動發放和審核報單，客觀上增加了勞動時間。建議推廣使用自動出、退勤機器。同時，使其可調用調度室的CTC數據，自動追蹤機車位置，精確叫班，從而減少機車乘務員的輔助作業時間。

（2）平操系統。目前朔黃鐵路平操系統已經在部分機車投入運用，對其操縱曲線還需不斷進行優化，從而為機車乘務員提供精準的操縱依據，提高運行速度，壓縮運行時分。

（3）調車作業輔助設備。機車乘務員在轉場、轉線調車作業時，需逐一確認信號、道岔，遇到彎道、天氣不良等情況時，瞭望困難，為保證安全，必然降低運行速度，降低了作業效率，增加了勞動時間。目前我國已開展調車作業輔助設備的研究和推廣，甚至調車機無人駕駛技術也開始使用，根據需要，可引進此類設備，壓縮勞動時間。

（4）虹膜設備。目前部分聯運單位機車使用了虹膜設備，在機車乘務員精神不振、打盹睡覺時，會啟動報警，并將數據自動發送至管理部門。虹膜設備是機車乘務員超勞后的又一道防線，在超勞問題短期內難以解決時，引入虹膜設備，可適時監控機車乘務員的精神狀態，發揮保證安全的目的。

5 結束語

機車乘務員超勞問題一直是影響運輸安全的主要因素之一，鐵路運輸每個作業環節出現問題都可能造成超勞現象發生。因此，解決超勞問題需從“人、機、環、管”等方面建立防止超勞的綜合管理制度，需多部門、多專業從思想上重視超勞的危害，從行動上努力解決超勞問題，才能不斷減少超勞現象的發生。

[1]中國鐵路總公司. 鐵路機車運用管理規程[M]. 北 京：中國鐵道出版社，2015.

[2]楊浩. 鐵路運輸組織學[M]. 北京：中國鐵道出版 社，2001.

[3]朔黃鐵路發展有限責任公司. 列車基本運行圖資料[R]. 肅寧，2015.

[4]王風，何宇強，張進川. 新的經濟形勢下朔黃鐵路 運輸組織優化[J]. 中國鐵路，2016(5)：28-31.

Analysis and Countermeasures to the Overworking of Locomotive Crew of Shuohuang Railway

WANG Jinghua
（Locomotive and Car Branch Company，Shuohuang Railway Development Co Ltd，Suning Hebei 062350，China）

The overworking issue of locomotive crew is a high degree safety risk which has signi fi cant impact on railway safe operation. This paper analyzes the concept, dangers of overworking and the current status of overworking of Shuohuang’s locomotive crew, and points out that overworking is a permanent, inevitable and commonly seen issue. The main causes for Shuohuang’s locomotive crew overworking are defined with real statistics. Then countermeasures are proposed to reduce overworking and increase the safety of railway operation.

Shuohuang Railway；locomotive crew；overworking；locomotive routing；window

U268.48

A

1001-683X（2017）12-0055-06

10.19549/j.issn.1001-683x.2017.12.055

王靖華（1981—），男，工程師，本科。 E-mail：946924952@qq.com

責任編輯 李鳳玲

2017-03-23