五位撰稿人解讀十九大報告

回顧十九大幾天的會期，最精彩的莫過于開幕當天習近平主席所作的近三個半小時的十九大報告。干貨滿滿的同時也預示著中華民族復興之路掀開了新篇章。那么十九大報告是如何出爐的？我們又該如何讀懂這份沉甸甸的報告？

中財辦副主任楊偉民是位專攻產業政策的學者，曾多次參與中央重要文件的起草工作

十九大報告是如何誕生的

2017年1月13日上午，習近平主席在中南海懷仁堂主持召開黨的十九大文件起草組第一次全體會議，宣布黨中央關于成立黨的十九大文件起草組的決定。文件起草組由習近平總書記擔任組長，劉云山、王岐山、張高麗同志任副組長。之后，起草工作就按部就班地開始了。

1月17日，中共中央向各省、自治區、直轄市黨委，中央各部委，國家機關各部委黨組（黨委），解放軍各大單位、中央軍委機關各部門黨委，各人民團體黨組發出《關于對黨的十九大報告議題征求意見的通知》，決定對黨的十九大報告議題在黨內一定范圍內組織討論，廣泛征求意見。

2月上旬，根據起草組的工作部署，9個調研組赴16個省區市，就黨的十九大報告議題進行調研。2月下旬，中共中央又組織了59家單位就21個重點課題進行專題調研，形成80份調研報告。

此外，中共中央還專門聽取了各民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派人士的意見，也聽取了部分老同志的意見。據透露，就十九大報告征求意見稿，中央領導同志和黨內老同志反饋意見33份。

“黨的十九大報告的孕育誕生，并不是始于起草組成立之日，其中的重大理論、重大論斷、重大決策，都離不開習近平總書記長期以來的理論思考和實踐探索?！蔽募鸩萁M成員說。

10月18日，黨的十九大開幕會上，這份凝結了全黨智慧和心血的報告最終擺在了2300多名代表和特邀代表的面前。

五位撰稿人的十九大報告心得

對于這份沉甸甸的報告，近日，央視《焦點訪談》節目通過采訪參與報告起草的其中五位撰稿人，對十九大報告進行了權威解讀：

中財辦副主任楊偉民：這個報告是我們決勝全面小康社會，吹響邁向社會主義現代化國家新征程的一個號角，這個報告提出了很多新的理論、新的思想、新的判斷、新的目標、新的決策部署，是我們為決勝全面小康社會并邁向第二個百年奮斗目標的一個綱領性文獻。

中共黨史研究室主任曲青山：新時代這個概念是十九大報告一個很大的亮點。此外，在中國特色社會主義新時代背景下，報告提出了另外一個全新的判斷，那就是我國社會的主要矛盾已經發生了深刻變化。

中組部副部長高選民：建立制度，從根本上鏟除滋生腐敗的土壤，從制度上來防范和懲治腐敗。十九大報告已明確提出推進反腐敗國家立法,充分反映了黨中央推進黨和國家反腐敗制度建設的目標。

中農辦主任韓?。含F在我們可以說站在一個新的歷史起點上，黨的十九大報告，它是中國特色社會主義進入新時代的一個政治宣言書，是建設社會主義現代化強國的總的動員令，是實現中華民族偉大復興一個總的藍圖。

中央紀委駐國資委紀檢組長江金權：黨的十九大報告第一次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局，強調以黨的政治建設為統領。這是馬克思主義黨建理論的重大創新。

“人民”二字出現超過200次

在這份3萬多字的報告中，據統計發現，“人民”二字出現超過200次。

黨的十九大報告把對人民福祉的熱情關注，傾注于字里行間：提出“推動城鄉義務教育一體化發展”，大力促進教育公平，加快補齊鄉村教育的短板；提出“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”，在以往提法的基礎上增加對“幼”和“弱”的關懷，使民生保障覆蓋每個人生命全周期的重要方面……

5年前，剛剛當選中共中央總書記的習近平曾對中外媒體宣示：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！苯裉?，黨的十九大報告高揚的旗幟上，“人民”的底色光彩如初、分外耀眼——“永遠與人民同呼吸、共命運、心連心，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”。這是一份高屋建瓴、視野開闊的行動指南。

（新華社2017.10.28、《北京青年報》2017.10.13等）