樂陵市中小河流綜合整治項目建設淺析

張 艦，張 超，李永春

（德州市水利局，山東 德州 253014）

樂陵市位于魯西北平原，德州市東北部，屬海河流域。南北長48 km，東西寬39 km，總面積1 173 km2。本次試點項目為：樂陵市大孫鄉、黃夾鎮躍豐一干項目區項目。躍豐一干是躍豐河與漳衛新河之間樂西、樂北地區的重要灌排河道。河道全長約27.8 km，控制流域面積127 km2，設計排澇流量35.3 m3/s。

1 項目區現狀與問題

樂陵市地處德州市李家岸灌區末端，屬華北暖溫帶半濕潤季風氣候區，降雨少，當地水資源匱乏。區域內河道為季節性河道，主要靠引黃灌溉。隨著河道水量的減少，一些河道流域森林植被多樣性改變，原生植被被砍伐改種單一經濟林或速生林，森林涵養水源能力降低，導致河流生態環境惡化、水資源短缺等一系列問題。

大部分河道都由河道河段所轄縣鎮管理，缺乏統一的管理機構，不能對流域內已建水利工程進行統一管理。同時，受縣鎮管理資金的影響，管護人員隊伍缺失，管護責任不明確，河道管理較為混亂。部分農村河道隨意傾倒垃圾雜物，農村畜禽糞便、企業污水、建筑垃圾、農藥化肥等直排河道，部分河道河段受到不同程度污染。

2 項目建設的必要性

一是形成布局合理、連通有序、通暢自然、循環良性、生態健康，引排得當、蓄泄兼顧、豐枯調劑、多源互補的江河湖庫水系連通格局。實現水資源可持續利用。以改善水生態環境狀況、提高水資源統籌調配能力和抗御自然災害能力為重點，借助各種人工措施，利用自然水循環的更新能力，構建蓄泄兼顧、豐枯調劑、引排自如、多源互補、生態健康的河湖水系連通網絡體系。

二是為了解決樂陵市水資源條件與生產力不匹配問題，最終實現人水和諧。其功能主要表現為，提高水資源統籌調配能力，改善水環境狀況，抵御水旱災害；目標是構建適合經濟社會可持續發展和生態文明建設需要的河湖連通網絡體系，可通過水利工程實現直接連通，也可通過區域水資源配置網絡實現間接連通。

三是區域經濟社會發展的需要。隨著區域經濟的快速發展和社會的不斷進步，人民生產生活水平不斷提高，對生存環境和生活質量的要求也不斷提高，需要有一個與之相協調的自然環境。

四是緩解樂北水資源供需矛盾的需要。躍豐一干作為樂陵市的重要引、輸、蓄水骨干河道，對沿線工農業用水、生態用水具有十分重要的作用。但由于近年來河道淤積嚴重，工程老化、退化、失修、工程配套差，導致河道引蓄水能力降低，不同程度地影響了工農業生產和生態河道建設。

3 項目建設目的與內容

3.1 項目實施的主要目的

改善和提高河流水動力條件，增強水資源水環境承載力，提高水體自凈能力，保護水域生態環境，恢復自然岸線，優化水資源配置。

3.2 項目實施的主要內容

本工程體系主要由清淤清障工程、支流水系連通工程、岸坡整治工程、生態修復及景觀工程以及交叉建筑物工程組成。

1）清淤疏浚與清障工程。包括：躍豐一干（樁號0+000～12+000）段進行河道清淤疏浚治理，整治長度12.0 km。清理干流及支流生活垃圾及廢棄物0.14萬t，清理樹木4.88萬棵。

2）水系連通工程。疏通主要支流4條，總長度16.55 km，以清淤疏浚為主；完善配套建筑物。

3）岸坡整治工程。岸坡治理5處（樁號3+060～3+115、3+260～3+315、6+120～6+180、8+610～8+680、10+380～10+460），長度 320 m（左右岸），均為河岸迎流頂沖險工段。

4）生態修復及景觀工程。河道全部綠化，長度38.52 km；設景觀休閑廣場4處。

5）交叉建筑物。改建橋梁3座（位于干流）；支流箱涵5座（位于支流）。

4 實施效果

4.1 綜合治理主要效果

項目實施后，對提高流域和區域防洪除澇能力、保障區域經濟社會發展、改善中小河流生態環境等方面具有積極意義。

1）加強河流治理防洪工程建設，能夠極大的保護人民生命財產和物質財產安全。躍豐一干治理實施完成后，將河道的除澇標準提高到“64年雨型”，將進一步減少澇災給當地帶來的危害，保障人民群眾生命財產安全，保護沿岸工業、重要交通線、通信、輸電線路免受洪水威脅，效益顯著。

2）通過對河道進行治理，優化水資源調配，緩解流域水資源供需矛盾。通過水系連通和引排水等工程，溝通河道池塘，拓寬引排水河道卡口段，促進了水體流動，改善了水資源配置格局，充分利用當地地表水資源，提高了區域灌溉供水保障能力和抗風險能力，促進河道綜合效益的發揮，緩解水資源供需矛盾。

3）通過岸坡整治、生態修復及景觀工程，有效提高河道引排能力，增強水體流動性，改善河道水生態環境狀況及減少水土流失，提高沿河兩岸群眾生活幸福指數，實現“河暢、水清、岸綠、景美”，將促成流域沿邊城鎮生態建設和環境建設的發展。

4.2 效益分析

1）社會效益。大孫鄉、黃夾鎮躍豐一干項目區治理完成后，將干流河道12 km、支流16.52 km除澇標準提高到“64”雨型，治澇面積58 km2，保護大孫鄉、黃夾鎮55個行政村，人口2.6萬人，保護沿岸企業免受洪澇災害的侵襲。

河道綜合整治后，改善當地的水資源條件，改善項目區的生態環境，改善了農民生活條件，進一步解除對兩岸群眾生命健康威脅的隱患，提高人民的生活質量。

同時區域環境的改善，創造良好的投資環境，為地區發展創造契機，沿河地區經濟可以向城鎮化方向發展，提高當地人民群眾的物質文化水平，促進農村經濟可持續發展和人民生活水平的提高，促進社會主義新農村建設、和諧社會的建設，社會效益明顯。

2）生態環境效益。中小河流清淤疏浚工程實施后，使躍豐一干河槽內排水暢通，流速加快，水量加大，增加了水流的挾沙能力和對污染水質的稀釋降解能力，對水文泥沙、水質均產生有利影響，促進了河流生態健康。

通過水土保持、種草種樹，將減少水土流失，改變沿河傾倒垃圾，臟亂不堪的狀況，進一步解除對兩岸群眾生命健康威脅的隱患，水質達到水功能區目標；通過河道清淤下挖，有利于改善土壤鹽堿化；水環境的改善將帶來區域生態環境的改善，必將促成流域沿邊城鎮生態建設和環境建設的發展。

3）經濟效益。加強河流治理防洪工程建設，能夠極大的保護人民生命財產和物質財產安全。中小河流治理實施后，河道防洪能力進一步提高；在設計洪水標準內，流域內鄉村、農田不會成災，重要沿岸企業、重要交通線路、通信、輸水輸氣、輸電線路免受洪水威脅，避免人民生命財產受到損失。