征收房產稅任重道遠

王娟

世界各國、各地區在對農田、教育、宗教等實施政策傾斜時，通常都會給予一定的減免。而我國，現有土地出讓收入比較高，要想利用房產稅來完全替代土地出讓收入暫時比較困難。國泰君安的研究認為，在房產稅稅率1%的假設下，對房屋市值征收的房產稅，還不及現有土地出讓金的一半。

因而，用房產稅來完全取代土地收入，估計會比較困難。不過，如果我國對空置住房征稅，盤活存量，增加住房市場有效供應該會有效果。但影響程度還得看稅率、是否累進、如何減免、地方自由裁量權等。

此外，土地一級出讓權被牢牢掌握在地方政府手上，經營城市的理念已經非常深入，要扭轉過來，需要很長時間。加上開發商繳納過一定年限（一般為70年）的土地出讓金，商品住宅都交過多種房地產有關的稅收，房地產稅立法要解決的問題、各種準備工作還有很多。即便加快立法進程，也要好幾年。即便立法完成后，也不可能馬上大面積、高稅率征收。