江蘇蔬菜產業發展目標與工作思路

侯喜林　張昌偉

1　江蘇蔬菜產業發展趨勢

①江蘇蔬菜產業發展的現狀經過多年發展和培育，江蘇蔬菜產業已經開始呈現生產區域化、產品優質化、經營品牌化、零售超市化的態勢，近年來的蔬菜播種面積為140多萬hm2。蔬菜產業的發展肩負起了高效農業、外向型農業和農業（丘陵山區）開發、種植業結構調整的重任。在市場需求方面，人們對優質安全產品的消費需求增加、國際市場對江蘇出口蔬菜需求加大、加工品市場的加工需求潛力巨大。

蔬菜供應盡快由數量保障型向質量提高型轉變；進一步發展蔬菜產品貯藏保鮮及深加工技術；進一步發展設施栽培專用蔬菜新品種；加快發展優質蔬菜，促進出口創匯蔬菜的發展；推動蔬菜省力化、機械化生產。

②薄弱環節勞動力價格上升及綜合機械化率低致使蔬菜生產成本劇增；設施資源高效利用技術水平較低、單產低；蔬菜產業化程度較低；基礎研究、應用基礎研究滯后致使科技創新能力不強；設施工程技術研究不夠，標準化模式尚需完善優化；蔬菜種業創新能力有待加強；產品安全質量需進一步提高；管理體制不順、財政投入不足。

③科技需求分析蔬菜種質創新和新品種選育；種子繁育和種苗生產；設施蔬菜構型優化、機械化及生育障礙防控；蔬菜優質高效栽培生產；蔬菜貯藏加工及功能營養成分鑒定；蔬菜流通及產業經濟。

2　江蘇蔬菜產業發展目標

①三大使命江蘇蔬菜產業體系的國際使命為：蔬菜與生活質量；營養與人類健康；資源與環境保護。努力解決全人類的“生存、健康、環境”問題。

②兩大任務提高蔬菜產品質量和國內外市場的競爭力；在江蘇蘇北大地，依托蔬菜科技扶貧，打好脫貧攻堅戰。

③一條道路走綠色生產蔬菜供給側結構性改革發展之路。

3　江蘇蔬菜產業工作思路

3.1　江蘇省現代農業蔬菜產業技術體系

江蘇省現代農業蔬菜產業技術體系 （簡稱江蘇蔬菜體系），根據江蘇省農業委員會 《關于公布首批江蘇省現代農業產業技術體系名單的通知》（蘇農科[2017]4號）文件和《關于印發＜江蘇省現代農業產業技術體系建設方案＞的通知》（蘇農科 [2017]17號）設立，由產業技術集成創新中心、技術創新團隊、推廣示范基地3個層級組成；同時設立執行專家組作為學術委員會機構。本體系實行首席專家領銜、崗位專家負責、基地主任承接制。南京農業大學侯喜林教授為體系首席專家，南京農業大學為產業技術集成創新中心建設依托單位。

①首席專家對江蘇蔬菜體系建設實施和工作任務完成負全面責任。主要職責：牽頭負責江蘇蔬菜體系整體工作，開展重大技術協同攻關、技術指導和決策咨詢。負責組織江蘇蔬菜體系任務規劃的調研、編制和分年度任務分解，與省農委簽訂體系建設任務書和實施方案，分別與崗位專家及基地主任簽訂研究與示范任務書；組織開展對崗位專家及基地主任的年度和綜合考核，形成考核報告；負責指導、協調和監督各崗位專家和示范基地主任的業務活動，開展產業發展調研，向相關部門（單位）提出階段性技術措施和建議；負責組織對產業市場風險、重要災情和突發性問題進行會診，提出有關建議；向省農委提交年度產業科技發展報告。

②技術創新團隊分別在葉菜類、茄果類、瓜菜類、水生類、根莖類、蔥蒜類、食用菌、設施構型、綠色防控、智能生產、農機裝備、廢棄資源利用、產業經濟崗位設置技術創新團隊13個。分別設立崗位專家1名，崗位專家所在單位為創新團隊建設依托單位。崗位專家可以吸納農業推廣、科研、教學單位以及新型經營主體等方面專家，自行組建創新團隊，要求人崗匹配、梯次合理、專業互補，核心成員5名左右，至少有1名農技推廣人員，每名專家參與團隊不超過2個。首席專家兼葉菜類崗位專家。

崗位專家主要職責：組織創新團隊專家圍繞江蘇蔬菜體系中相關領域重大技術聯合攻關和組裝集成。開展產業技術需求調研，收集、監測和分析相關領域產業動態與信息，監測本地區產業發展面臨的突發事件（如自然災害、市場變化、政策變化等），對技術與市場趨勢進行預測并提出預案；開展本研究領域重大技術的試驗示范和技術人員培訓；指導推廣示范基地開展具體工作。

③推廣示范基地根據江蘇省蔬菜優勢區域布局規劃和江蘇省蔬菜產業特點，在江蘇省蔬菜優勢產區設立科技綜合示范基地24個，每個推廣示范基地設立主任1名，基地主任所在單位為推廣示范基地建設依托單位。主要職責：承接本產業技術體系創新成果試驗示范、推廣服務，調查收集生產實際問題、技術與市場需求信息等。協助首席專家及崗位專家開展專題試驗示范以及產業經濟相關工作，負責與當地農業行政和技術推廣部門聯系，收集本區域生產現狀、存在問題與技術需求信息，監測分析本區域蔬菜病蟲動態、災情、產銷信息，將地方產業政策等動態變化上報首席專家，預測分析本區域本產業生產、技術、市場發展趨勢；配合首席專家和崗位專家組織開展推廣人員、農民專業合作組織和農民等技術培訓指導工作。

④專職聯絡員與產業技術集成創新中心管理辦公室主任江蘇蔬菜體系專職聯絡員即為產業技術集成創新中心管理辦公室主任。主要職責：協助首席專家開展各項工作。

⑤執行專家組執行專家組由首席專家、5位崗位專家和3位推廣示范基地主任共9人組成，即為江蘇蔬菜體系學術委員會；首席專家為主任委員。主要職責：負責制訂并組織實施江蘇蔬菜體系發展規劃和分年度計劃中的相關任務；組織開展相關科技活動，指導、協調和監督各技術創新團隊和推廣示范基地的業務活動；江蘇蔬菜體系的規劃、人員和機構變動、經費分配、制度辦法等重大事項，均由執行專家組討論決定。

3.2　江蘇蔬菜體系發展戰略

江蘇蔬菜體系將緊緊圍繞蔬菜產業鏈的科技需求，通過遺傳育種、栽培與土壤肥料、病蟲害防控與質量安全、小型機械利用、設施裝備與貯藏加工、產業經濟、品牌創建、發展預警與市場風險控制等環節進行技術創新與集成應用。主要是提高產品質量、增強國內外市場競爭力，即加快蔬菜新品種、栽培新技術的推廣，提高單產，改善品質，提升蔬菜質量安全水平和市場競爭力。通過產業鏈關鍵技術的創新與集成應用，重點解決蔬菜產業鏈中品種、技術和市場等關鍵環節存在的不足，全面提升江蘇省蔬菜生產和供應能力，使江蘇省蔬菜標準化、產業化水平在國內處于領先地位，在國際上有重要影響。

首席專家侯喜林教授(中)在揚州市蔬菜高效栽培技術觀摩會上

3.3　江蘇蔬菜體系的工作思路

①調研江蘇蔬菜體系建設每3年為一個實施周期。每3年周期的前一年，由首席專家組織本體系內的人員，全面調查征集本產業技術用戶提出的需解決的技術問題并進行初步匯總?？筛鶕唧w情況開展年度定點調研。

②任務確定與分解根據上述技術用戶提出的需要解決的生產問題，首席專家組織本體系執行專家組討論梳理后，提出本體系未來3年集成創新、試驗示范的任務規劃與分年度計劃，制定本體系3年研究和試驗示范任務分解方案。

③任務的執行江蘇蔬菜體系集成創新中心和首席專家根據審批下達的未來3年集成創新和試驗示范任務規劃與分年度計劃，制定本體系3年集成創新和試驗示范任務的分解方案，經本體系執行專家組討論通過后，將任務分解落實到本體系內的各崗位專家、推廣示范基地主任。由體系集成創新中心和首席專家審核各崗位專家、推廣示范基地的實施方案，并報農委批準。

在執行過程中，本體系集成創新中心針對產業發展中的重要問題，負責向相關部門（單位）提出支持立項建議。

④農技耘通過農技耘，首席專家、崗位專家和基地主任與推廣基地、農戶、農業企業和消費市場互通信息，形成蔬菜產業鏈需求信息、種植信息、種植技術、新品種互通互聯。