夯實基礎 穩步推進 提升質量

李曉東 張仕宜

為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》和《教育部等6部門關于加快發展青少年校園足球的實施意見》精神，根據《廣東省足球改革發展實施意見》《廣東省關于推進青少年校園足球的實施意見》和深圳市教育局的有關要求，福田區教育局堅持全面貫徹黨的教育方針，實施素質教育，以抓校園足球為突破口，積極開展校園足球活動，學生體質健康逐漸改善，取得了一定的成績。2017年，福田區被評為廣東省校園足球試點區，目前，福田區有全國青少年校園足球特色學校6所，省校園足球推廣學校9所，市校園足球特色學校26所。

一、加強組織領導，提升校園足球質量

建立健全區校園足球工作領導小組。區校園足球工作領導小組組長：田洪明（福田區教育局局長），副組長：陳振強、文淵（福田區教育局副局長）、郭其?。ǜＬ飬^教育科學研究院院長），組員： 劉颋、李曉東、張仕宜、江瑞芝。各科室成員明確職責分工。按照《全國校園足球特色學?；緲藴剩ㄔ囆校返囊?，重視區青少年校園足球工作，各學校把校園足球作為學校體育的重要工作來抓；科學把握校園足球定位，及時制訂完善區校園足球規劃和工作方案，通過深化區體育教學（足球課）改革，強化足球課條件和安全保障，爭創校園足球特色。發揮中心區示范引領作用，將校園足球作為課堂體育教學和“校園體育一小時”活動的主要內容，積極開展以班級為參賽單位的校內班級聯賽，以及形式多樣的校園足球活動，打造校園足球文化。

二、夯實校園足球基礎，完善政策措施，加大支持力度

校園足球以發展學生身心健康為主要目標，圍繞全體學生進行設計活動。做大校園足球總量，強化校園足球的普及工作，夯實校園足球基礎。各級校園足球特色學校按照要求每周開設一節足球課，每學期舉辦豐富多彩的校園足球活動，做到每個學生都會踢足球。并鼓勵普通學校積極創造條件開設足球課，爭取3年內福田區參加足球運動的學生人數達到2萬，形成足球“踢”進課堂、“玩”出健康快樂的校園足球局面。同時，福田區教育局會同區文體局共同舉辦福田區中小學生足球比賽等活動，大力支持青少年足球活動的開展。計劃建立不同年齡段的區青少年足球隊：8～10歲300人，10～12歲200人，12～15歲100人，15～18歲80人，逐漸形成金字塔式足球人才架構，打破原有學校之間的“條條框框”。整合校園足球資源形成合力。另外，福田區教育局制訂了“小學—初中—高中足球人才直升計劃”，有足球特長的學生可就近升入校園足球特色學校。例如，在校園足球（初中）特色學校招收有足球特長的小學生，在校園足球（高中）特色學校招收有足球特長的初中學生，解決足球人才培養“不連貫”的問題。

三、加強足球教師的培訓，做好各項保障工作

足球教師是校園足球發展的基本保障，近年來福田區教育局重視足球教師隊伍的建設，竭力為校園足球學校配齊足球體育教師。在此基礎上，大力開展普通體育教師的足球專業培訓，每學期至少進行一次專業培訓工作。針對足球教師進行專業學習提高培訓工作，每年不少于兩次。培訓一批體育教師讓其成為校園足球普及的主力，提升一批足球專業教師讓其成為校園足球的中堅力量。另外，各學校還外聘了足球專業教練員來充實隊伍（包括外籍教練員）。做到學生普及有人管、“尖子”學生有人帶，通過普及達到提高的目標，通過提高促進普及工作。

落實體育教師待遇是開展校園足球的基本保障。明確體育教師開展足球訓練活動計入工作量。2017年初，福田區教育局出臺規定：工作日業余時間訓練按照每人次50元計算，節假日和雙休日按照每人每天200元計算。學校保證體育教師在評優評比、工資待遇、職務評聘等方面和其他學科教師享受同等待遇，確保校園足球蓬勃發展。

足球場地設施建設是校園足球開展的基本條件。各級校園足球學校都有足球場一塊，福田區教育局近年來不斷加大投入，對足球場地、設施、器材建設進行維護修繕，保障經費充足，確保了校園足球的正常開展。

四、強化校園足球教學，提高足球訓練與競賽水平

足球進課堂是校園足球的根本。福田區教育局要求各級校園足球特色學校把足球教學納入平時體育課堂教學之中。學生的體育課以班級為基本單位，每節課前10分鐘以足球專項能力培養為主要內容，以此提高學生踢球的興趣，并根據學生掌握技、戰術的情況，分層進行技、戰術的傳授。制訂足球教學計劃，體育教師在課前認真備課，在教學過程中認真指導并嚴格要求學生。如今，各級校園足球特色學校的足球課已上得有模有樣。各學校還成立足球組織、建立足球社團，吸納有興趣、專長的學生參與足球訓練。每個班級組建足球隊，積極參加校級的足球聯賽，有80%以上的學生參與足球活動，30%以上的學生常年參加足球比賽，學生足球知識知曉率較高。除此之外，福田區教育局還提倡學校積極組建女子足球隊伍，吸引更多女學生參與足球運動。

開展校園足球專業訓練。訓練有計劃有目標、常年堅持、注重效益，并配有安全、醫療等應急方案。建立福田區校園足球競賽制度。不斷完善校內足球競賽制度，并趨于常態；每年組織校內足球班級聯賽，每個班級參與比賽場次每年不少于10場；組織區級班級聯賽，鼓勵學生積極參加市級班級聯賽，讓更多的學生都能參與足球競賽活動。

支持有足球特長的學生踢足球。鼓勵有足球天賦、足球潛力的學生參與校外足球訓練、培訓和比賽，并積極向上級足球特色學校及各級各類足球優秀運動隊輸送人才，為學生提高足球競技水平和運動能力創造條件。在2015年全國青少年男子足球錦標賽（U15組）比賽中，深圳市U15代表隊獲得冠軍，在全隊24名隊員中有14名隊員來自于福田區。2015年，福田區園嶺小學代表國家參加“達能杯”世界青少年足球比賽，獲得公平競賽獎。2017年，深圳U14代表隊參加全國青少年男子足球錦標賽獲得冠軍，有8名隊員均畢業于福田區。

五、營造校園足球文化，堅持課題、科研引領

營造校園足球文化，開發足球課程資源，達到以“球”育人的目的。各學校的宣傳欄、網頁專欄、圖書館、閱覽室、圖書角、廣播站以及電視臺等各種媒體均是校園足球宣傳的主陣地。營造良好的校園足球環境氛圍，積極打造足球特色文化，讓更多的家長、足球愛好者了解校園足球，吸納有潛力的學生積極參與，推動校園足球教育快速發展。福田區教育局每年在全區學校開展兩次運動會（節），在每年的校園體育節（上學期）中，有目的、有計劃地開展足球征文、足球繪畫比賽、最佳守門員、最佳射手和文明之星等評比活動，積極引導廣大學生走進足球場，體驗足球運動的快樂。在學校的電視臺、校報上展示足球社團的活動與成果，形成濃厚的足球氛圍，引導學生關注足球、喜愛足球。

校園足球研究是校園足球持續健康發展的有力支持。福田區教育局在堅持校園足球活動的過程中，鼓勵一線教師積極參與課題研究；用科研的方法去引領，收獲良多、效果明顯。曾先后開展省、市、區課題研究10余項，其中“學校、家庭、社區三元聯動”和“基于校園足球+互聯網聯動”課題獲得專家好評及社會贊譽。

六、有待解決的問題

目前，各級領導十分重視校園足球工作，社會各界參與熱情高漲，各類青少年足球比賽繁多；某些學生出現一天需要進行3場比賽的情況，應該引起高度重視。如何合理安排學生的學習、訓練和比賽，如何落實足球教師訓練費，如何解除他們的后顧之憂等問題，是各級管理者應不斷思考的問題。