以協同進化機制促進農村特崗教師“綠色”成長

王麗君

【摘 要】四川省閬中市從政府主導、教育主管、教師自主、部門聯動和社會參與等方面建立了農村特崗教師“綠色”成長協同進化機制，實現了農村特崗教師的自然屬性、社會屬性和精神屬性的完美統一，為農村義務教育提供優質師資。

【關鍵詞】農村特崗教師；閬中市；協同進化機制

四川省閬中市作為國家扶貧開發工作重點地區，自2009年以來，補充到該市農村學校的教師有90%是來自國家實施“農村義務教育學校教師特設崗位計劃”招聘而來的“特崗教師”。一項調查顯示，農村特崗教師生活條件比較“艱苦”，工作強度普遍“超負荷”，教學技能面臨“挑戰”，教學心理環境“迷?！?。為了使農村特崗教師的成長能與環境相適應，與環境協同發展、和諧共進，閬中市著力建設有利于農村特崗教師成長的生態屏障，以建構“政府主導、教育主管、教師自主、部門聯動、社會參與”的協同進化機制為抓手，以促進農村特崗教師健康、可持續發展的“綠色”成長為目的，多角度、多層次發揮政府、教育部門、特崗教師本人、社會相關部門在農村特崗教師成長進程中的作用，形成農村特崗教師“留得住”和“長得高”的可喜局面。

一、政府主導：政策激發成長原動力

政策是激發特崗教師成長原動力的發動機。國家“特崗計劃”政策，解決了農村教師“進不來”和“下不去”的問題，而地方政府的配套保障政策對解決特崗教師到校后“留得住”問題具有至關重要的作用。

閬中市結合特崗教師穩定性差、服務周期短、專業成長階段處于入職期等特點，科學制定并實施“四心”政策，全面、綜合、統籌農村特崗教師工作。一是成長關心。閬中市制定了《關于加強特崗教師隊伍建設的實施意見》，從目標任務、師德師風建設、專業化水平、教師培訓、教師待遇和考核評價等方面給予了明確規定，充分整合人事、財政、教育等部門的職能，從政策源頭關心特崗教師的成長。二是待遇貼心。全面執行國家福利待遇政策，特崗教師與公招教師一樣執行國家的工資制度和標準（包括績效工資），享受農村地區邊遠補貼600元/月、鄉鎮補貼300元/月和“五險一金”（養老保險、醫療保險、失業保險、人身意外傷害保險、健康體檢和住房公積金）。三是生活安心。為特崗教師修建周轉房，統一添置“四件套”（床、辦公桌、書柜、椅子），解決住的問題；組建教師伙食團，周末和節假日照常運行，解決吃的問題；每年定期開展大齡青年“青春驛站”聯誼活動，為特崗教師牽“紅線”，組成幸福家庭，解決婚戀問題；主動為兩地分居的特崗教師解決工作問題；報銷往返學校、家鄉的車費，解決思親的問題。四是氛圍暖心。每學期開展全市特崗教師專題活動，為他們搭建交流平臺；每年度召開特崗教師座談會，了解他們的思想動態和生活困難；通過慰問活動，溫暖他們的心；評優評先政策向特崗教師傾斜；樹立先進典型，宣傳先進事跡；在教學競賽、干部選拔等方面為農村特崗教師搭建平臺。

二、教育主管：管理激活成長內驅力

行業管理是激活特崗教師成長內驅力的催化劑?？茖W的教育管理既可以提升特崗教師成長過程的成就感，還可以增強其獲得感，增強對教育事業的認同度。

教科局充分發揮行業主管的作用，建立特崗教師成長的“四管”立體網絡。一是規劃管理。教科局負責整體規劃和部署特崗教師成長工作，實施“特崗教師專業提升行動計劃”，建立“多層面、多形式、多渠道、全方位”的管理格局，形成一個理念（以人為本理念）、兩種模式（分片包干、定點負責）、三級管理（縣、督導責任區、校）、三支隊伍（教育管理者、教研員、名優教師）貫穿全過程的管理機制。二是聯動管理。實行“教師培訓機構+教育督導辦+學?！甭搫庸芾砟Ｊ?，各級教師培訓機構采取分片包干的方式，建立聯系設崗學校責任制度，形成教師培訓機構、設崗學校、特崗教師個體間有效互動機制；教育督導辦采取蹲點負責的方式，通過建立設崗學校與優勢學校、縣城學校之間的校際教研共同體，形成區域之間、校際之間以強帶弱、以強促弱的教研互動局面；設崗學校長期堅持開展“特崗教師專業素養提升校本工程”，堅持通識研修與學科研修相結合、專題講座與自學領悟相結合的實施策略，在特崗教師中分層分階段開展校本研修活動。三是跟進管理。實行“教研員+督導辦干部+名優教師”跟進管理制度，教研員走進特崗教師課堂，問診教學，為特崗教師課堂教學“把脈”，發現問題，分析并提出解決問題的措施和方法，提高特崗教師把握教材、理解教材、呈現知識的技能；教育督導辦干部走進設崗學校，全面了解學校對特崗教師的教育教學管理，以及特崗教師的備課、上課、輔導、批改等情況；名優教師通過“結對幫扶”等形式，給特崗教師以有效的專業引領和指導。四是績效管理。每學期、每年度強化對特崗教師的績效管理，既包括特崗教師完成教育教學情況，也包括特崗教師參加的課堂教學展示、理論知識競賽、綜合素質評比、“教學能手”評選、“教育故事”征集等活動的獲獎情況；既包括特崗教師的當下狀態，也包括特崗教師未來發展趨勢。

三、教師自主：學習激揚成長增殖力

自主學習是激揚特崗教師成長增殖力的加油站。名優教師和教研員對處于入職期的特崗教師進行指導固然重要，但不能束縛特崗教師自主發展的空間。正確的做法是“指導”而不“代替”，“引導”而不“包辦”。

閬中市強力推行特崗教師“四自”發展路徑。一是經驗自主積淀。鼓勵每位特崗教師每天不間斷地讀書，與書籍結下終生的友誼，并做到“三個一”：精讀一本經典教育專著，熟爛于心，力求舉一反三；主攻一個教育教學研究專題，結合實踐，進行專題研究；精研一位名師大家，掌握其最基本的教育教學思想。二是問題自主解決。堅持“問題學習化”和“學習問題化”，力求做到“三點”：在教育的表面現象與問題的結果中尋找原因，捕捉突破點；關注教育的熱點爭議和未來動向，從教育發展的趨勢中探尋關聯點；結合先進的教育理念、教育理想反思自己的教育行為，謀求超越點。三是技能自主修煉。在實踐中開展“三項”研究，以實現技能自主修煉：日常自覺滲透研究，做到“教學工作研究化”“研究工作日?；?；從發生的教育事件中提煉、生成具有鮮明主題，開展基于教育事件的主題研究；在真實的教育情境中開展尋求問題解決的實踐研究，解決實踐中的問題。四是真知自主頓悟。通過“省、審、慎”自主頓悟獲取真知灼見。即反省自己日常教學經歷，使之沉淀為真正的經驗；審視教師與教學目標、課程內容、教學方法、教學評價等的關系；慎思實踐與理論的關聯度，完成對實踐的理論提升。

四、部門聯動：培訓助推成長生長力

特崗教師來源比較復雜，水平差異較大。培訓是助推特崗教師成長生長力的傳輸帶。

閬中市充分整合人事、教研、師培、電教、高校以及設崗學校等各部門的力量，形成部門聯動格局，實施“四培”項目。一是分類通識培訓。崗前培訓分為師范專業與非師范專業，根據擬任學科分學科進行培訓。師范類注重規范培訓，培訓時間不少于10天；非師范類注重專業培訓，教育學、心理學等教育基礎知識和教師基本技能是規定培訓內容，培訓時間不少于30天。培訓選聘優秀的一線教師作為授課人員，采用“高校+網絡研修+影子跟崗+返崗實踐”相結合的混合式，以實用技能提升為重點，強化教師教材解讀、教學設計、課堂調控等能力。二是教學現場培訓。學科專家或教研員深入到特崗教師的課堂，采用教學現場培訓，“一對一”“手把手”“面對面”地聽課、評課、磨課，把脈問診，優化學科教學知識。同時，提供與搭建特崗教師課堂教學競賽、專題研討、學術沙龍等平臺，不斷幫助特崗教師總結提煉經驗，助推特崗教師形成教學風格。三是微格教研培訓。面向特崗教師開展“精彩一刻”課堂教學微格研究培訓活動，引導特崗教師理解教學設計原理、教學行為的本質，幫助特崗教師積累實踐性知識。四是網絡虛擬培訓。利用現代信息技術手段，開展“空中課堂”研修、網絡虛擬培訓，為特崗教師搭建開放、平等、交互的學習研討平臺，實現特崗教師與專家、名優教師間的互動，不斷提升自身專業化水平。

五、社會參與：評價激勵成長持續力

評價是激勵特崗教師成長持續力的加速器。對特崗教師的評價采用“四化”發展性評價，不僅應注重他們的實際工作表現，更要激勵其未來的發展。

一是機制立體化。建立“社會三方機構+學?！钡脑u價機制，即通過購買社會第三方評價機構服務，每年對特崗教師的發展進行專項評價，結合包括特崗教師自己、學校相關部門、學校教學評估小組、學生、同行、家長、社會賢達等參與的社會評教。相互補充的兩種評價機制，充分發揮了評價的診斷、導向、激勵功能，促進特崗教師不斷提高自身專業素質和業務水平。二是內容綜合化。以評價“撬動”特崗教師的發展，評價內容包括“德、能、勤、績”四部分，即師德師風、職業理想，業務知識水平、履職程度、專業技能能力，勞動紀律、參加學習和培訓出勤率、教學效果、各種成果以及學生和班級狀況等。三是方式跟進化?？疾楸豢己巳藛T備課、批改作業、輔導學生、班主任工作等教師所擔任工作中的相關內容，考核組成員實地隨機聽課一節，走訪學生、家長、教師，召開教師座談會，進行民意測評，全面開展對被考核人員的綜合評價。實施“一年一小考核，三年期滿大考核”的綜合評價，即每年由學校對特崗教師進行考核評價，三年期滿由教科局組織考核，最終評定每位特崗教師的考核等級。四是結果使用人性化。評價考核等次分為優秀、合格、基本合格和不合格。評價結果與特崗教師本人見面，不得向社會公布。特崗教師本人對評價結果有異議的，可以向相關部門申訴，相關部門組織復核。評價結果作為特崗教師績效、評優、轉聘等的重要依據，對民意測評合格率低于60%的，綜合考核為“不合格”，對師德考評不合格者實行“一票否決”制。

協同進化機制猶如一部高速運轉的機器，為農村特崗教師“綠色”成長建構了一個和諧、安全、可持續發展的生態屏障，實現了農村特崗教師的自然屬性、社會屬性和精神屬性的完美統一。近期調查顯示，目前處于服務期的農村特崗教師服務期滿后有“不愿走”“主動留下”意愿的占到65%，比五年前提高了近20%。近1300名特崗教師成長為各級骨干教師，更有近200名曾經的特崗教師如今步入到學校副校長、教導主任等領導崗位，為農村義務教育提供了優質師資。

（四川省閬中市教育教學研究室 637400）