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技術貿易壁壘對佛山陶瓷出口的影響分析

2018-10-21 02:34孫媛
當代旅游(下旬) 2018年5期

摘要:自從改革開放以來,中國的對外貿易有了很大發展。但是,技術貿易壁壘嚴重影響了我國對外貿易的發展,佛山陶瓷也不能例外。本文從佛山陶瓷的貿易現狀出發,分析技術貿易壁壘對佛山陶瓷出口的影響。主要體現在標準和法規、產品檢疫、檢驗、標簽、包裝和環保這四方面。然后剖析原因并給出優化產品結構,發揮行業協會作用并根據國際標準調整企業技術的建議。

關鍵詞:佛山陶瓷;技術貿易壁壘;陶瓷出口

一、背景

自改革開放以來,中國對外貿易發展有了很大的提升,陶瓷在我國出口額中占有很大的比重,因為具有物美價廉的優點,受到了很多國家的歡迎,陶瓷的出口量也很多。我國陶瓷每一年的出口額達到了40億美元,每一年增加幅度不低于20%,[1]全世界出口總量的65%都是日用陶瓷出口,排世界首位;排前3位的還有建筑陶瓷出口,但是出口量已經開始呈現下滑的趨勢。

二、佛山陶瓷出口貿易的現狀

2014年,佛山陶瓷出口占廣東省總出口量的38.3%,僅1月份,佛山就出口陶瓷達到了2億美元,在同期廣東出口陶瓷總值中占比40%。從數據上來看,佛山似乎還是陶瓷業地區老大??墒菑?014年整體行業數據來看,2014年1月份到11月份,廣東省建筑衛生陶瓷制造業竹影業務收入增速比2013年同期消減了10.8個百分點。此中佛山陶瓷價格總指數報98.04點,出口金額為177元,環比下落0.19%,同比下跌5.55%[2]。

我國陶瓷產品的出口在2015年前后呈現完全不同的發展態勢。2015年前,我國的陶瓷產品出口額一直是上升狀態。2015年我國陶瓷產品出口額達到了頂峰26028.72百萬美元。這應該歸功于2001年我國入世。2007-2009是小幅度增長,2009-2015是直線大幅上升,每年以2500百萬美元的增額增長。陶瓷出口占總出口額的比例是一直上升的。從圖1中,我們可以看出廣東佛山的出口總額直線上升,在2015年達到頂峰。2015年后,佛山陶瓷的出口額開始下降。從圖1可以明顯看出2015-2016的曲線圖比2014-2015的曲線圖陡,說明佛山陶瓷出口額2015-2016年的下降速度遠遠超過2014-2015年的增速。

佛山陶瓷出口額在2015年前一直是上升狀態,在2015年達到了頂峰。2015年后,由于技術貿易壁壘的盛行,佛山陶瓷的出口額呈現急劇下降趨勢。

三、技術貿易壁壘對佛山陶瓷出口的影響

(一)標準和法規方面

當前世界各國有很多技術標準,不僅有行業標準,國家標準,還有企業標準,產品標準。更夸張的是,發達國家為了應對某個國家的出口產品,特意制定了相關的規定。經常使出口國,出口企業在短時間內難以應對。正是因為如此,技術貿易壁壘容易對國際貿易產生重要影響。

法規的特點:可以包含特地用來規定產品加工或者生產方法的術語,包裝或者標簽要求。法規的容納性比較強,不僅包含政府部門頒布的決定、命令、條例,還包含民間機構的技術規范[3]。技術法規沒有技術標準那樣可以相互協調,相互等同于,所以在國際貿易中成為了比技術標準更難跨越的技術性貿易壁壘。

(二)產品檢疫、檢驗方面

近年來,佛山陶瓷產品出口受產品檢疫、檢驗方面的影響主要表現在對陶瓷產品中鉛含量的檢驗和部分國家對陶瓷放射性含量的檢驗這兩方面[4]。2011年,美國改變了對進口日用陶瓷先提貨、后查驗檢驗證書的慣例,要求出口到美國的日用陶瓷必須先驗證書后提貨。這樣的話,就要對相關產品提前檢疫。佛山陶瓷企業必須密切配合檢驗,否則會影響交貨時間。如果因此錯過了交貨時間,肯定會增加佛山陶瓷企業的經濟負擔。

(三)標簽,包裝方面

近幾年,發達國家紛紛采取預防措施,對產品的包裝和標簽方面的要求越來越嚴格。當前,美國,加拿大,歐盟,日本,澳大利亞和巴西為杜絕森林病蟲害通過木質包裝進行傳播這一現象發生,對于我國出口產品的木質包裝物強制要求進行檢疫和熏蒸處理[5]。個別國家例如美國,歐盟和加拿大還要求提供官方出具的熏蒸證書,不然,我國產品就要被拒之門外。

(四)環保方面

隨著環境污染俞來俞嚴重,人們的環保意識逐漸增強,綠色技術性貿易壁壘成為佛山陶瓷出口的一個重要組成部分。大部分國家為了保護自己國家的環境,對進口產品提出從設計、生產、包裝到消費處置都符合環境保護的要求。佛山陶瓷企業環保意識薄弱,陶瓷生產技術水平低下,這一部分仍然存在很多不足。比如說個別企業的某些產品還是會因為有毒元素超標、放射性元素超標等等問題沒有辦法在國際市場中暢銷自己的陶瓷產品[6]。

四、佛山陶瓷出口遭遇技術貿易壁壘的原因

佛山陶瓷出口遇到的技術性貿易壁壘有多方面的因素,概括為以下3點。

(一)全球貿易失衡加大,保護主義趨勢漸強

自2008年世界各國經歷了經濟危機,世界主要經濟體和貿易大國經濟增速呈現減緩的狀態,一方面,以美國為代表的個別發達國家的貿易逆差和賬戶赤字狀況快速發酵[7];另一方面,發展中國家的出口導向性戰略的實施容易造成發達國家的國內需求結構失衡。隨著佛山陶瓷出口的市場需求越來越大,從某種程度上來說,全球貿易失衡加大。因此很多國家為了達到保護本國陶瓷市場的目的,采取技術性貿易壁壘政策來控制進口。

(二)關稅壁壘作用的弱化和數量限制的消除

隨著全球多邊貿易體制自由化的不斷加強,關稅壁壘作用開始呈現削弱的態勢。當今,發達國家的關稅已經下調到3%-5%。發展中國家的是12%。在非關稅措施中,以具有技術法規,標準,合格評定程序和相應的標簽要求的技術性貿易壁壘來限制進口成了發達國家的首選[8]。

(三)環保、安全、健康意識的提高

在當今時代,人們對商品和服務的選擇性有所增強,對衛生,安全和環境的要求也和以前很不一樣了,發達國家以保護人類,保護環境的口號給貿易保護主義的實施提供了方便。

五、促進佛山陶瓷出口的對策

針對目前遭遇的問題,在調查研究的基礎上,筆者為佛山陶瓷出口提三點建議。

(一)發揮行業協會的作用

面對新的國際形勢,佛山陶瓷行業協會可以召集所有的佛山陶瓷企業共同商量解決辦法。佛山陶瓷行業協會要引導佛山陶瓷企業積極應對技術貿易壁壘。比如可以積極關注國際新動態,準確收集整理出口市場國家或地區的準入標準,并向所有佛山陶瓷行業及時更新相關消息,定期給所有企業做指導。

(二)拓展國際市場,實行市場多元化戰略

建議政府搭臺,企業唱戲。加強與出口市場國家或地區相關部門的溝通,達成相互平等對待的待遇,為佛山陶瓷出口創造公平、有利的貿易環境。建議有關部門加強與國家商務部及國家有關協會的溝通,爭取在廣交會上設立佛山陶瓷館,善于利用廣交會讓佛山陶瓷更快速地走向國際市場。

(三)根據國際標準調整企業技術

佛山陶瓷產業是資源消耗型產業,在加工、制造過程中,難免會對環境造成污染,影響人們的生存環境。佛山陶瓷企業,應該按照國際環保標準,重新設計符合國際環境標準的產品,這樣才可以在國際市場中站穩。

六、結論

佛山陶瓷歷史悠久,但是因為技術貿易壁壘,佛山陶瓷的出口量深受影響。本文從佛山陶瓷的出口貿易現狀出發,分析技術貿易壁壘對佛山陶瓷出口的影響體現在標準和法規方面,產品檢疫、檢驗方面,標簽、包裝方面,環保方面這四方面。并針對行業特點提出了三個建議,希望我們古老而優秀得傳統產業在新的時代能再次煥發生機。

(作者單位:鄭州升達經貿管理學院 金融貿易系)

作者簡介:孫媛 ,1978年生,女,副教授,碩士,研究方向:經濟學。

參考文獻

[1]? Otsuki T, Maskus K E, Wilson J S. Quantifying the Impact of Technical Barriers to Trade:A Framework for Analysis[J]. Social Science Electronic Publishing,2011,41(2):596-597

[2]戴姣.我國陶瓷產品出口應對貿易壁壘策略探析[J].湖南商學院學報,2015,22(4):49-52

[3]宮云廷,趙復強.技術貿易壁壘對淄博陶瓷出口的影響及對策[J].合作經濟與科技,2013(18):66-67.

[4]肖荊.佛山陶瓷業外貿發展戰略研究[J].現代商貿工業,2015,36(13):51-53.

[5]劉佳.技術貿易壁壘下景德鎮陶瓷出口貿易問題研究[D].大連:東北財經大學,2012.

[6]劉仁清,康平.技術性貿易壁壘對我國衛生陶瓷出口的影響和對策分析[J].佛山陶瓷,2012,22(12):7-9.

[7]趙潔.貿易壁壘對陶瓷產品出口的影響與對策建議[J].中國商貿,2011(11):224-225.

[8]劉亞民,楊鵬,梁柏清等.技術性貿易壁壘對出口建筑衛生陶瓷的影響和對策[J].陶瓷,2011(3):9-11.

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