煤礦企業黨建工作必須圍繞安全生產工作開展

王學輝

摘要：近年來，伴隨著我國市場經濟體制改革的不斷深入，煤礦企業也面臨著日益激烈的市場競爭，各級管理者在生產經營方面的壓力不斷增大，企業處于相對困難的發展階段。而在煤礦企業不斷強調安全生產的態勢下，黨建工作本身的優勢能夠得到充分發揮，無疑將有效調動干部職工的積極性，為企業安全文化建設的深入推進起到重要作用。筆者在大型煤礦企業就職多年，結合實踐經驗借本文簡短表述關于當代煤礦企業黨建工作服務于安全生產工作的觀點。

關鍵詞：煤礦企業;黨建工作;安全生產;開展思路

長期以來，由于煤礦企業的國有屬性，黨建工作在企業內部有著舉足輕重的作用。在強調圍繞企業生產經營中心任務開展黨建工作的理念下，筆者認為，黨建工作不能僅僅作為政治任務，而應當是在落實黨和國家指導思想的基礎上，充分發揮自身組織優勢，更好地推動企業生產經營工作的順利開展，進一步提升企業的安全文化建設水平，才能促進企業各項事業的全面快速發展。

一、煤礦企業黨建工作與安全生產工作的關聯概述

（一）黨建工作是安全生產的政治保證

煤礦企業中的任何工作，都需要干部職工的行為來完成，想要使安全生產規范在干部職工頭腦中形成自覺的意識，這與黨建工作效能的發揮密不可分。筆者認為，在煤礦企業開展一系列有效的黨建工作活動，可以有效地推動安全生產，激發廣大職工的思想潛能，帶動廣大職工自覺履行職責和遵守制度，自覺規范行為和習慣，促進煤礦安全平穩發展，為煤礦安全生產提供思想動力和政治保證。

（二）為煤礦企業的安全文化建設保駕護航

黨建工作對煤礦企業能否保持正確的發展方向至關重要。在倡導建立安全文化的當下，在煤礦企業中發揮出企業安全文化的魅力，還需要依靠黨建工作的正確引導。黨員隊伍在煤礦安全生產中作用的發揮，直接影響著企業安全文化建設，是煤礦安全生產的核心力量。而黨員作為一種先進的標志，其先鋒模范作用的力量是無窮的，它能有效帶動干部職工積極向上，努力工作。因此，企業安全文化建設必須堅持以黨建工作為指導，才能在持久建設中發揮有效作用。

二、當前煤礦企業黨建工作存在的問題

（一）對黨建工作重視程度不夠

二十一世紀初，煤炭企業飛速發展的“黃金十年”期間，由于煤炭市場行情較好，導致部分煤礦企業領導將主要精力放在了生產經營上，不重視黨建工作。與此同時，在經營與利潤的驅使下，一些煤礦企業在干部任用上，忽視黨員干部的政治表現，不注重思想品德方面的考察，只注重干部的業務能力。

（二）黨組織工作缺乏凝聚力

自20世紀末到21世紀初，煤礦企業經過大規模的改制重組后，在黨組織的設置上沒有跟上變化，存在黨委工作與實際情況脫節、黨組織工作隨意性大、對黨員教育力度不夠等問題，這些問題都嚴重影響了黨組織工作的實施。

（三）黨務工作人員不能滿足黨建工作的需要

客觀來講，煤礦企業經過改制后，機關人員大量精減，甚至有些煤礦企業缺乏健全的黨建組織體系，很多從事黨建工作的人員身兼數職，這對黨建工作的有效開展非常不利。還有的煤礦企業政工人員素質不高，缺乏安全生產管理的技術和經驗，不能適應黨建工作的需要，嚴重影響了黨建工作開展的效果。

三、煤礦企業黨建工作圍繞安全生產工作開展思路分析

（一）提高企業干部職工的思想認識

煤礦企業黨建工作能否在生產經營中發揮作用，關鍵在于黨組織能否參與和指導安全生產實踐，發揮戰斗堡壘作用。因此，在煤礦企業重大事務上，必須堅持黨的領導，發揮政治核心作用。企業黨組織要通過開展一系列教育活動，把安全生產作為日常思想教育工作重點來抓，建立安全教育與安全管理相結合的安全教育新機制，才能真正使安全教育深入人心。通過黨支部戰斗堡壘作用的發揮，及時教育和引導廣大干部職工認清形勢，明確責任，才能為礦井實現安全生產提供有力的思想和組織保證。與此同時，黨員要發揮先鋒模范作用，帶頭學習理論知識，提高干部職工的安全生產意識。

（二）創新工作理念與方法

在市場經濟環境下，煤礦企業黨建工作應當創新工作理念，積極探索新思路，把黨建工作滲透到安全生產工作的深層次之中，用安全生產工作的實效來檢驗黨建工作的成果。與此同時，煤礦企業也可以把黨建工作目標與企業安全生產工作融合在一起，為實現安全生產和促進各項目標的實現提供堅強的組織保證。除此之外，煤礦企業應當結合黨員的先鋒模范作用，建立行之有效的管理制度，進一步夯實安全基礎。例如，可以通過開展黨員領導干部帶班作業、以點帶面，把黨建工作覆蓋至礦井安全生產的各個環節，輻射到職工工作的每個崗位與場所，不斷提高和諧礦區創建水平。在平時的工作中，要維護礦區治安穩定，加強民主管理，實施民生工程、惠民工程、溫情工程等，解決職工的后顧之憂，讓職工全身心地投入到安全生產中去。

（三）營造安全文化氛圍，突出黨建工作重點內容

黨建工作能夠有效影響人們的思想認識。在煤礦企業，黨建工作的重點就是通過形式多樣、內涵豐富的安全宣傳教育活動來建立一種職工普遍認同的安全文化。在安全文化建設中，應當牢固樹立“以人為本、服務職工”的理念，認真研究現實條件下企業安全工作的新特點和發展規律，及時研究職工的行為規律及各類事故中的人為因素等，才能使安全文化建設在安全生產中發揮更大的作用。政工部門在安全文化建設中，要動用一切可利用的輿論工具，進行全過程、全方位的本質安全自主管理理念，安全價值觀的宣傳造勢。與此同時，在安全文化建設中，黨委應當發揮領導核心作用，在安全目標、安全主旨、安全理念和安全價值觀等方面進行理論引導，使安全文化在物態、制度、精神三個層次上逐步形成一套科學的機制。

四、結論及建議

綜上所述，煤礦企業安全生產與黨建工作都是十分艱巨復雜的系統工程，二者都必須堅持“以人為本”原則，只有把人的工作做好了，二者才能體現出最佳效果。因此，只有堅持創新思維，不斷總結和創新工作理念，與時俱進，扎實工作，才能使黨建工作在煤礦安全生產中發揮重大作用，使黨建工作與安全生產工作互動互補，共同提高和推進企業的整體發展水平。

（作者單位：河南大有能源股份有限公司躍進煤礦）