當前形勢下企業全面預算管理的重要性及對策探究

張巖

【摘 要】全面預算管理是一個企業的重要的組成部分，它不僅僅是一個企業的基礎，還是對企業資源的利用、分配、更加合理、系統，有效的一個前提，只有這個前提做得好，一個企業的戰略目標才可以更好的去實現。近些年來，它作為一個企業管理手段，一個系統的管理手段越來越被人熟知、被企業應用，就目前來說我國有很多大型的企業已經全面的去實施了全面預算管理。

【關鍵詞】全面預算；管理；問題

一、概述

所謂全面預算管理是指企業根據自身經營目標，對生產、銷售、倉儲等所有經濟活動制定相應的預算指標，旨在控制企業成本、費用支出及合理安排資金，揭示企業在成本、費用計劃執行中存在的差異及提出改進建議。全面預算管理是以企業的戰略目標為引領和導向，對企業資源進行合理的統籌安排和規劃，對企業整個經營過程包括預算編制、執行、管控、績效考核等各方面的預算管理，設置具有一定剛性的預算指標，并對全面預算過程進行執行、監督、控制、考核。其特點具體表現為以下內容：

1.全員性

企業全面預算管理要以全員參與為前提，要使企業所有員工都積極主動地參與到預算管理之中，通過對預算指標的細化和多層次分解，使所有的員工都擔負著各自的預算指標責任，樹立全面預算管理意識和觀念。同時，企業還要調動各部門的積極性，科學合理地分配內部資源，以共同達成預算管理目標。

2.全額性

企業全面預算管理要全面覆蓋財務預算、生產預算、現金流量預算等不同領域，關注日常經營活動及資本、投資的經濟活動狀態，并及時關注資源供應、成本控制、目標群體的需求等，做到預算管理全覆蓋。

3.全程性

企業全面預算管理還要貫穿于企業生產經營管理活動全程，要適當調整預算，并通過預算執行、分析、調節和考評等環節，切實發揮預算管理的效能，成為企業生產經營管理活動的指導。

二、全面預算管理在企業中推行的意義

全面預算管理在企業中的推行意義，主要體現為以下方面：

1.企業發展戰略的必然選擇

企業預算管理是現代企業管理的內容之一，要通過全面預算管理明確企業年度內的具體目標及實施措施，并對全面預算具體實施情況進行全面的、綜合的考核和評價。

2.有助于提高企業的日常經營活動控制效果

通過對企業的全面預算管理，可以明確和落實企業的經營責任和經營目標，通過對全面預算完成情況進行比對和分析，進行良好的信息反饋，從而更好地加強企業的日常經營活動的內部控制。

3.更好地提升激勵獎懲的效果

企業全面預算管理使每一個部門、員工的職責更加明晰，可以根據內部績效考核機制實現對企業員工的利益分配，成為企業獎罰激勵的依據和手段。

三、企業全面預算管理實施中存在的問題分析

全面預算是對企業生產經營過程中各類經濟活動的指標進行量化，因而這一項工作不僅是企業控制經濟活動的依據，而且也是衡量企業經營業績的標準。由于受到多個方面因素的影響，企業的全面預算管理還存在不少的問題，主要表現在以下幾個方面：第一，由于全面預算管理對企業的發展是能夠發揮積極的促進作用，因此，大部分企業都開始重視全面預算管理在企業內部的開展，也相應的制定了落實全面預算管理方面的措施，但是很多企業往往重視預算的編制工作而忽視預算的執行工作，需要注意的是，全面預算管理工作的核心不是預算編制的有多完善，而是將預算指標有效實施和落實。第二，企業開展有效的全面預算管理工作，有利于加強對成本的控制，進而降低企業的經營成本，但是在實際發展過程中，企業過于重視短期利益的獲得，將各項指標的完成率作為預算管理的首要目標，太過于追求速度，從而導致全面預算管理工作存在多個不足之處。第三，企業戰略導向性欠缺，預算目標短期化。當前大多數企業的全面預算管理還欠缺戰略導向性，沒有充分重視公司戰略目標的制定、策略選擇和決策，這就極大地降低了企業的遠景預測能力，使企業全面預算管理顯示出短視化，缺乏對長期經濟活動的關注和預測，不利于企業戰略目標的順利實現，也使企業的核心競爭力和企業價值無法得到充分的體現，使缺乏預算支撐的企業戰略成為缺乏靈魂與實質的戰略，難以促進企業健康長遠發展。第四，預算編制與實際存在偏差。在企業全面預算實施管理的過程中，客觀準確的基礎數據是必不可少的重要基礎和前提，然而，部分企業卻難以獲得準確、客觀而全面的基礎生產經營數據，在崗位分工日趨細化的條件下，信息存在溝通欠缺的問題，導致一些基礎數據在加工處理的過程中逐漸失真，導致預算編制與實際存在較大的偏差。

四、提升全面預算管理實施效果的對策建議

1.明晰全面預算管理的思路和目標

全面預算是實現企業戰略目標的重要前提，不管是在過去企業的生產經營還是現在企業的戰略目標，全面預算都是為了更好的實現和完成這些目標而做出的恰當的選擇，不管是體系的建設，目標的確認，還是最后評價方法的選擇都是為了完成這些目標。另外，從企業的總目標來講有賴于全面預算的進一步分解，這樣才可以更好的實現最終的成功?？偟膩碇v如果沒有全面預算的保障和支持，企業的戰略也就難以去成功的實現。

2.完善全面預算管理體系

為了更好地提升全面預算管理的實效效果，企業要完善全面預算管理委員會、辦公室等管理系統，明確各部門的管理職責和分工，形成不同層級結構的全面預算管理體系和組織機構，實現各部門之間的相互制約、相互鏈接。同時，還要實現多層次的全面預算管理跟蹤報告制度，充分考慮不同的預算內容，進行預算目標的歸口跟蹤、管控和分析，較好地促進全面預算管理的問題反饋和改進。

3.保證全面預算的執行力，注重各部門之間的協調

企業的全面預算管理計劃和方案在確定之后不得隨意變動，要保持全面預算管理指標的相對穩定性、持續性和連貫性，以充分發揮全面預算管理的效能和價值。同時，對于企業全面預算管理中存在部門利益沖突的狀況時，要注重各部門之間的信息反饋和溝通協調，要尋求各部門都能夠接受的解決方案，使之保持一致性，更好地提升全面預算管理的嚴格執行。

4.建立有效的反饋機制

有效的反饋機制對于一個企業來說，是一個企業實現預算目標的基本保證，要想構建一個有效的全面預算管理體系，首先必須得有一個有效的反饋機制，這個機制可以分析產生差異的原因，為企業的下一個周期預算提供數據支持，并且可以為企業戰略的調整和制定提供依據；另一個很重要的方面就是它可以為預算的執行情況進行監督和考評，這樣一個較為公平公正的考核的指標，以及獎懲制度，就可以建立起來了。

5.完善預算激勵機制

激勵機制是組織管理者在經營過程中著眼于員工的工作動機，驅動他們達成一定的工作績效來實現組織目標。如果在評價業績時，過分地強調預算標準而不給予一定的彈性，會造成預算松馳的現象產生。因為在執行過程中，現實與預算標準不免會產生差異。如果無視這些差異，會造成預算執行者的心理壓力，為了防范上級對預算任務的層層加碼而做出虛假的預算執行情況表，給自己后期的工作業績留有余地，或為了贏得較高的利益而對利潤進行操縱，錯誤分析企業財務風險規避能力。因此，建立科學有效的激勵機制，充分考慮預算執行者的實際效率，將報酬與業績有機地聯系起來，激發起個人資本參與的動力，從機制運行中獲得收益。

現今的世界是全球化的世界，全球市場經濟不斷深化，經濟危機牽動著每一個國家，企業的生存環境變得更加復雜多變，企業的經營管理也同樣變得更為復雜。為了提升企業的核心競爭力，更新經營理念，在全球競爭中擁有一席之地，企業應該做好戰略管理尤其是企業財務戰略管理。而企業全面管理是加強財務戰略管理的有效手段，所以在新形勢下企業應立足實際，解決全面預算管理中存在的問題，切實做好全面預算管理的實施工作。

參考文獻：

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