試論習近平新時代下的民族工作思想體系

章海敏　鄭春奎

摘 要：在新時代發展背景下，習近平主席對我國的民族工作作出重要闡述，主要的內容包括民族工作所需要堅持的基本原則、立場、理論、工作方式以及社會實踐等，這部分重要的理念知識成為當前我國極具特色的民族思想體系，在這一完整的論證過程中，習近平主席在新時代運用科學的方式回答關于民族工作中許多重要的理論以及實踐問題，為新時代發展過程中取得特色社會主義的勝利提供良好的民族工作指南。下文主要結合新時代發展情況具體分析習近平主席對民族工作所作出的思想指導體系。

關鍵詞：新時代；民族思想體系

在黨的十九大報告中明確指出，我國的社會主義發展已經步入新時代，同時還逐漸形成新時代具有特色的社會主義思想，其中在民族工作方面，習近平主席對民族問題作出重要的思想理論指導以及發表重要的講話，這些都成為新時代發展背景下具有中國特色的民族思想內容[1]。民族工作作為特色社會主義十分重要的部分，隨著我國社會發展情況而不斷進行豐富和發展，在新時代，習近平總書記對民族工作作出重要的指導，進而可以為我國取得全面小康社會的勝利提供良好的思想指導。

一、習近平新時代民族工作思想立場與指導設計

（一）把握基本的民族工作思想立場

在新時代，中央對民族問題的相關研究在二零一四年的會議中做出明確指示，在會議上，習近平主席就闡述具體的國情，即我國是一個統一的以及多民族的國家，在這次會議中對民族工作作出詳細的闡述，而且意義豐富，產生深遠的影響。習近平主席指出，我國的最大特色之一就是多民族——五十六個民族，這一要素十分有利于國家的發展[2]，在中國特色的民族文化發展背景下，也展示出許多的正能量；除此之外，在習近平主席還采用的科學的方式對民族地區所呈現出的“多維性”做出具體分析，即民族地區擁有十分豐富的資源，例如水系資源、資源富集、文化特色以及邊疆文化等[3]，而且在其中還準確把握當前我國的基本國情，希望可以通過辯證的方式更好地認識這一基本國情。從歷史發展的角度分析，我國各民族之間都處于統一化的背景下，其中各個民族之間都在多元化的歷史發展過程中貢獻出許多財富，對國家發展、民族融合以及形成命運共同體都付出自己的力量，習近平主席還在其中揭示出民族統一以及大團結發展這一良好的歷史基因[4]。

在民族會議中，習近平主席還運用哲學的思維做出具體分析，即通過“多元”和“一體”這一組辯證的關系將多民族國家的發展情況作出重要概述，同時還對維護民族大團結以及國家統一問題作出民族最高的利益[5]。在新時代背景下，我國在處理民族問題方面作出新的闡述，在習近平主席帶領下能夠將民族工作逐漸優化在具體化的思想認知模式中，使得國家可以在新時代發展背景下發揮各個民族的智慧，為和諧社會、建成全面的小康社會做出積極貢獻[6]。

（二）指導設計

針對民族工作的指導設計情況，習近平主席指出，民族工作需要堅定不移堅持中國特色處理民族問題的道路，其科學的含義是堅持在黨的領導下，特色道路中維護民族大團結以及國家統一[7]，除此之外，各個民族都是平等的，在逐漸發展的過程中，還需要不斷完善我國的民族區域制度，將各民族團結在一起，共同創造一個和諧、穩定以及富強的國家。在新時代發展背景下，做好民族工作就需要堅持上述的指導方針，這一思想方針體現出中國特色，同時也適應當前新時代發展的實際要求，即可以將民族問題在實踐中創造性的結合在一起，體現出科學性，即黨的一切工作都堅持了馬克思主義方法、立場以及觀點[8]，使得我國的民族問題能夠可以在矛盾特殊性以及普遍性中找到解決問題的方案。

二、習近平新時代民族工作思想創新理論及政策

（一）堅持民族平等的原則

關于民族問題以及處理民族問題，馬克思主義指出一個根本黨的原則，即堅持民族平等，這一原則在當前的社會發展以及國際發展背景下仍然具有十分重要的意義[9]。在新時代發展背景下，民族平等也是我國民族工作中的組成部分，在民族會議中習近平指出，民族工作中需要體現出一個十分重要的原則，即平等性，這是我國立國之本，在這一新的論斷中也展示出民族工作的創新之處。

（二）堅持民族工作作為重要的國家之本

在新中國成立之時，國家的發展需要各個民族共同出力，在社會不斷發展的背景下，逐漸將民族平等作為重要的立國之本[9]，并將民族問題的處理原則納入憲法。在各族人民的共同努力下，我國的民族實踐工作中將其確立為重要的立國之本。除此之外，還需要充分保障各個民族的合法權益，無論各個民族的認可多少、發展歷史長短、居住面積的大小、風俗習慣、社會發展的程度以及宗教信仰等所存在的差異性[10]，我國都以堅持平等的原則將其納入憲法以及法律體系中，同時還賦予民族發展過程中所需要的一切經濟基礎、政治指導以及文化要素等，能夠通過選舉代表的方式共同參與國家各項事務，共同為國家的發展做出積極貢獻。

（三）把握好民族團結的生命線

在新時代發展背景下，習近平主席對民族問題的論述做出新的指導方針，其中結合我國的民族實踐問題而創新性的提出一個新的論斷，將全國各族人民的發展情況視為生命線[11]，在這一概述中就體現出各個民族的發展情況、生活幸福以及生命安全都緊密連接在一起，這就有效展示出我國民族工作中需要結合新時代發展情況而不斷進行豐富。在民族大團結的發展背景下，我國可以獲得長治久安，而整個社會也會逐漸趨于穩定，使得各族人民可以安居樂業。正如習近平主席曾說：民族工作的關鍵點就可以做好各個民族的團結工作，同時還需要加強對人心的統一管理[12]，進而保持良好的思想共同參與社會實踐，共同創造幸福的生活。在做好民族大團結的工作中，習近平主席指出如下幾點，第一點，充分把握好民族關系中的主流，即民族大團結具有十分豐富的內涵，在社會發展過程中，各個民族之間所呈現出來的主流是大團結；第二點，在開展民族工作中，需要積極團結廣大的人民群眾，同時還需要積極爭取人心，在民族團結的工作中需要發揮各族力量共同參與[13]，從而有效推進各個民族之間手足相親以及守望相助。

三、習近平新時代民族工作思想的工作創新方法

（一）科學把握民族問題

我國屬于多民族的國家，在中華民族逐漸發展的過程中，各個民族之間體現出融合發展以及互幫互助的良好態勢，在新時代發展背景下，在處理民族問題以及開展民族工作問題中需要不斷進行創新[14]。在實踐工作中需要體現出民族的多元化，在這一多元化的發展背景下，各個組成部分是離不開一體化的背景，其中一體化作為重要的發展方向以及主線，而多元則屬于重要的動力以及相關的要素，在處理民族問題的工作中二者之間的關系需要體現出辯證統一的關系。除此之外，還需要重視人們對民族文化的認同感，同時可以結合民族發展情況而逐漸凝聚發展的主線，使得五十六個民族可以共同團結奮斗，積極迎接新時代發展的機遇。

（二）協調好物質與精神兩個方面的問題

在進一步推動民族工作過程中，工作人員需要將物質與精神力量更好地統一在一起。物質問題作為人類社會發展過程中所需要的必要元素，為人們的身體健康以及輸入能量帶來良好的保障。由于我國地域遼闊，而且各個地區之間的發展出現較大的差異性，在新時代發展背景下，工作人員需要結合民族地區的具體情況而逐漸提升其物質水平。除此之外，精神文化作為人們發展過程中的重要部分，也需要給予高度重視[15]，在保障人們物質豐富的基礎性上需要重視精神文化建設，促使各個民族都可以在物質滿足、精神豐富的基礎上實現更好的生活。

（三）把握分寸，充分認知民族問題

民族問題有自己的獨特性，即敏感性、重要性以及反應具有連鎖型，所以，在民族工作處理方面還需要掌握一定的分寸，在協調民族問題中可以拿捏好工作的“度”，能夠結合新時代發展的情況而充分把握好民族問題的界限。此外，在處理民族問題的工作中，還需要防止出現簡單化以及片面化的情況發生。在黨的十八大之后，習近平主席多次強調底線思維，將其運用在處理民族問題中具有重要意義，能夠針對民族問題的特殊性而不斷創新工作方式，進而可以找到解決民族問題的良好途徑，為實現全面小康社會以及開創新的民族工作局面帶來良好的指導。

四、結束語

隨著社會不斷發展和進步，我國的民族工作指導思想也不斷豐富以及發展，在當前的新時代發展過程中，習近平主席對我國的民族工作給予高度重視，在實踐工作中逐漸提出許多指導思想，這對我國的民族工作帶來十分重要的影響，而且也集中展示出新時代我國所形成的民族觀，這其中會對今后的民族工作帶來良好的指導。在民族問題探索的過程中，由于涉及到許多人們的切身利益，在實踐發展過程中這也標志著民族問題在適合時代發展而逐漸豐富起來。在時代發展的背景下，習近平主席對我國的民族工作提出新的立場、觀點、工作方法以及實踐方法，對民族問題以及今后的民族工作都帶來良好的指導。此外，習近平主席在新時代發展過程中所形成的民族思想實現時代化、中國化以及大眾化的飛躍，為實現全面小康社會以及開創新的民族工作局面帶來良好的指導。

參考文獻：

[1]王新紅.十八大以來中國特色社會主義民族理論與政策的豐富和發展[J].中南民族大學學報（人文社會科學版），2017，37（01）：1-5.

[2]馬俊毅.論城市少數民族的權利保障與社會融入——基于治理現代化的視角[J].中南民族大學學報（人文社會科學版），2017，37（01）：31-37.

[3]郭媛，張利國.新常態下少數民族流動人口服務管理工作的若干思考——以沈陽市為樣本[J].經濟研究導刊，2017，23（04）：91-93.

[4]孫懿.黨的十八大以來民族工作方法論創新發展研究[J].中央民族大學學報（哲學社會科學版），2017，44（02）：134-140.

[5]于衍學.做好西藏民族工作的“三個根本”思想——胡錦濤中國特色民族理論研究[J].貴州大學學報（社會科學版），2017，35（02）：77-85.

[6]王延中，寧亞芳.加強民族工作與加快民族地區全面小康社會建設的思考[J].蘭州學刊，2017，45（04）：5-21.

[7]畢躍光，馬仲雄.習近平民族團結進步理論與實踐探微[J].中南民族大學學報（人文社會科學版），2017，37（02）：6-9.

[8]同心筑夢開新境 繼往開來寫華章——黨的十八大以來民族工作理論與實踐的新發展[J].民族論壇，2017，99（04）：2+113.

[9]毛勝.堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路——學習習近平關于新形勢下民族工作的重要論述[J].黨的文獻，2017（04）：34-40.

[10]楊衛敏.統戰思維與解決民族問題的中國智慧——習近平民族思想研究[J].統一戰線學研究，2017，01（05）：44-55.

[11]青覺.馬克思主義民族理論的新飛躍——習近平新時代中國特色社會主義民族理論研究[J].中央民族大學學報（哲學社會科學版），2017，44（06）：12-20.

[12]張潔，祁彩玲.習近平民族團結思想研究[J].石河子大學學報（哲學社會科學版），2017，31（05）：13-17.

[13]董強，蓋守麗，金炳鎬.新常態下做好民族工作要堅持和貫徹“五大發展理念”[J].貴州民族研究，2016，09（09）：1-7.

[14]向巴平措.堅持和完善民族區域自治制度奮力實現中華民族偉大復興中國夢——深入學習貫徹習近平總書記關于民族工作的重要論述[J].求是，2017，90（18）：5-7.

[15]馮顏利.中國夢是馬克思主義中國化時代化大眾化的精神旗幟——深入學習貫徹習近平總書記關于實現中華民族偉大復興中國夢的思想[J].貴州省黨校學報，2014，89（05）：14-19.

作者簡介：章海敏（1989—），女，漢族，浙江平陽人，碩士研究生，講師，主要研究方向：思想政治教育。

鄭春奎（1963—），男，漢族，浙江縉云人，教授，主要研究方向：近代中國思想史、婦女史。