創新城市發展方式大家談

責任編輯 / 陳宇宏

絲路大講堂

主持人語

在今天這樣一個創新變革的時代，人文化、智能化、生態化，已成為城市化的重要標志。在這個進程中，越來越多的人在思考，如何讓居民更擁有舒適、幸福、美好的生活，如何走出一條創新發展之路？

西咸新區作為國務院批準設立的第一個以創新城市發展方式為主題的國家級新區，承載著實施國家戰略的重要使命，在過去的幾年當中，西咸新區大膽實踐探索和創新，為創新城市發展方式積累了寶貴的經驗。而2018年10月13日，在西安舉辦的以“新時代、新經濟、新城市”為主題的首屆創新城市發展方式（西咸）國際論壇，邀請全球范圍內對創新城市發展方式頗有研究的部分專家和學者，為創新城市未來發展方式再添點睛之筆。

梁桂

岳華峰

陜西正在積極探索城市發展新模式，堅持以人民為中心，不斷優化城市布局，堅持節約資源與生態保護，統籌城鄉融合發展，構建歷史文化保護新模式，希望打造出中國特色新型城鎮化的陜西樣板。經過多年的不懈探索，一張蘊含著陜西智慧的美麗答卷正在徐徐展開。西咸新區建設正處于加速發展期，衷心希望以首屆創新城市發展方式國際論壇為起點，攜起手來共創城市發展新時代，共享城市發展新未來。

西咸新區是國家創新城市發展方式綜合試驗區，承載著打造中國特色新型城鎮化范例等歷史使命。圍繞著創新城市發展方式這一主題，秉承新發展理念，西咸新區堅持規劃引領、產城融合、品質建設、生態優先、體制創新，聚焦生態、宜居、營商環境改善提升，積極探索創新城市發展方式的西咸路徑。

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西咸新區是首個國家創新城市發展方式的綜合試驗區。2014年國務院批復了西咸新區作為國家級新區的時候，就賦予了創新城市發展方式、打造中國特色新型城鎮化典范的歷史使命。近年來，西咸新區圍繞創新城市發展方式這一主題，緊盯開放、創新、協調發展，聚焦生態、宜居、營商環境，進一步提升吸引人、留住人、發展人的承載能力，積極地探索創新城市發展方式的西咸路徑。

堅持規劃引領，優化城市空間布局。秉承世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，面向全球招標一流的機構參與新區的規劃設計，建立城鄉一體、多規合一的規劃管理體系，實現了控制性詳細規劃和城市設計的全覆蓋。

堅持產城融合，推動城市高質量發展。圍繞著高新、高端、高質的方向，重點打造先進制造、電子信息、臨空經濟、科技研發、文化旅游和總部經濟為主導的產業集群，構建市場機制高效、主體活力強勁的現代化的經濟體系。

堅持品質建設，打造城市靚麗名片。按照百年不落后的原則，引入世界先進理念、標準和技術，分類出臺住宅、商業、酒店、工廠等建筑標準，建立起了面向未來、品質一流的“西咸質量”的品牌。

堅持生態優先，彰顯城市綠色魅力。按照“300米見綠、500米見園”的目標，持續開展了植樹增綠、水系建設和污染治理，系統推進無煤城市、無廢城市、海綿城市建設，形成城市的森林化、城區的園林化、通道的綠蔭化的城市生態新格局。

堅持體制創新，提升城市治理水平。推進體制機制改革和治理體系完善、治理能力現代化，建立扁平化、大部制、小政府、大社會的內部管理體制和運行機制，深化“放管服”改革，推進智慧城市建設，提高城市科學化、精細化的管理和治理水平。

堅持功能導向，優化城市宜居環境。踐行人文標準、人本邏輯、人性關懷，以5-10分鐘的步行路程為半徑，合理的配置交通、商業、醫療、教育等公共服務功能，讓人民群眾生活得更舒心、更美好。

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