城市規劃要照顧居民基本的生活需要

劉太格

新加坡規劃設計大師

我們做規劃主要是兩個字，“為人”，城市規劃必須要照顧到居民基本的生活需要。要搞清楚城市的定義，再經過思考做出明智化的決策。其實智慧城市、海綿城市、宜居城市，這些要同時考慮。規劃的程序也是比較講究。

新加坡的規劃經驗和價值希望能對中國城市發展提供參考。城市發展要有特色，在做城市規劃之前我們首先要做兩件事，一個是保護自然環境，一個是保護歷史街區。標志性建筑對于一個城市特色的作用是非常微小的，更重要的是自然環境，因為沒有兩個城市的自然環境是完全相同的，每個城市的自然環境是獨一無二的。中國的土地很稀缺，中小城市不要模仿大城市建高大的洋樓，應該做中小、低矮，這樣全國的城市特色才會有變化、有特色。

有一點是規劃師很少談及的，每個城市都有它的“器官”。城市跟人體相似，人體的器官在哪里是有邏輯的，不能把肺放在腸胃附近，一定要放在呼吸管的附近，這種邏輯性很重要。根據新加坡經驗，一個城市可以做到高密度的同時，還可以宜居。

灃河生態景區一角

灃東農博園

做好城市，不純粹是科學性的東西，還要有適當的人文學者的心、科學家的腦、藝術家的眼。一個城市如果用人比喻，用藝術家的眼睛是希望每個規劃師在做規劃的時候，要跟土地談戀愛，不要把土地當做一堆土，想改就改，一定要把它當做戀人。一個城市和人可以這樣比較，我們要衡量一個人，不僅僅要考慮它的外在美，同時也要考慮它的內在美和心靈美。有這幾種美的存在，市民對城市就會有鄉愁。

明智的規劃首先要講何謂規劃？不是說因為現在有一個趨勢，就將城市規劃和城市設計一起做，必須要先規劃再設計，再做建筑設計。我很在意西安是中國的歷史文化名城，一定要很嚴謹明智化的把這個主題工作做好。

我參與了西咸新區城市規劃，從南到北有一個時空結合的大西安新軸線，新軸線的解讀，這個軸線里面的土地使用，交通系統，城市綠化，步行機會，歷史典故，時空實踐都要客觀的考慮，經過明智化的考慮來這么做。規劃的專業從整體來說還是需要提升它的嚴謹度，規劃的用詞還是缺乏明確量化的定義，方案做的不好沒有人知道，方案做的好也沒有人知道，規劃的問題是在這里。所以規劃師還是需要努力的去探討怎么把規劃做好。