基于鐵路施工安全存在的問題及對策路徑探究

王四偉

(中鐵二十局集團第一工程有限公司，江蘇蘇州 215000)

1 概述

21世紀的現代社會已經步入到全面發展階段，在這一背景之下，我國鐵路交通事業的發展步伐也正在不斷加快，其中高鐵、動車、專線等一系列鐵路施工項目在全國范圍內如火如荼的展開中，在很大程度上推動了鐵路工程的開展，在鐵路工程開展過程中，保障鐵路施工安全，對于提高施工單位的經濟效益、保障人員的生命安全等方面是發揮著重要的作用。但是由于受到多個方面因素的影響，鐵路施工還存在不少的問題而無法保障其安全性，基于這樣的原因，為了保障鐵路施工的安全性，促進我國鐵路交通事業的持續發展，必須加強對鐵路施工安全問題的關注與重視，并且采取對應的措施來解決其中存在的問題，從而促進整體的進步與發展。

2 基于鐵路施工安全存在的問題分析

隨著鐵路施工工程的大力開展，與之伴隨的在鐵路施工中存在的安全問題越來越凸顯化，安全問題是否能夠有效解決，關系到鐵路施工工程的整體發展，為此，在探討相對應的解決對策之前，首先對鐵路施工安全存在的問題予以明確，從而為后續對策的提出而發揮對癥下藥的效果。

2.1 準備工作不到位，易滋生后續問題

正所謂不打無準備之仗，事先做好準備工作，是能夠為工作的良好開展而奠定基礎，正如同在鐵路施工過程中，由于這一項工程具有復雜性，體現在鐵路施工不僅與接觸網、線路、信號等基礎設備有著直接的聯系，而且與設計單位、施工單位、設備管理單位等也是存在密切的接觸，因而鐵路施工在施工之中需要做好相對應的準備工作，如果施工準備工作存在不到位的問題，將會對鐵路施工產生不小的影響，比如說對于鐵路電務系統設備而言，因為涉及很多配線，在準備過程中是需要將聯鏡設備、信號等方面由專業人士去核實是否落實到位，通過于此才能避免施工過程中產生的延點現象，但是在實際的鐵路施工中大多數都存在準備工作不到位這一問題。

2.2 工作人員能力不強，安全意識薄弱

對于任何一項工作而言，參與其中工作人員所具備的能力與素質是決定一項工作最終獲得質量的關鍵，由此可見，在鐵路施工中要想保障施工的安全性，人員是一個很重要的因素。然而，在實際的鐵路施工過程中，工作人員存在工作能力不強、素質不高等方面的問題，而這一問題主要表現在以下方面:1)工作人員安全意識薄弱，違章違紀現象在鐵路施工中普遍發生，比如說不按要求佩戴勞動防護用品、不按照規定設置防護員等，加劇了安全風險隱患的發生概率。2)鐵路施工單位未配置專業的保障施工安全的人員參與工作，在很大程度上導致鐵路施工安全問題頻繁發生，進一步致使鐵路施工中的作業、人身傷害事故屢屢發生。

2.3 崗位職責不落實，安全防護科技設備落后

由于鐵路施工工程牽扯到多個方面的因素，因而是具有復雜性這一特點，換而言之，在鐵路施工組織之中，對施工作業組員的組成，雙方都有其各自需要履行的責任，而不是一方的責任，但是在實際的施工中卻普遍存在崗位職責不落實這一問題，針對這一問題具體來講的話就是施工組織以依靠經驗為主，監督人員采取的監督過于形式化，以及施工人員對需要依據的制度標準掌握不清楚，只知道埋頭施工，由此可見，鐵路施工存在很大的漏洞，在很大程度上加劇了施工安全風險。除此之外，應用在鐵路施工的安全防護科技設備還存在落后這一問題，無法有效發揮設備的保障作用，影響了整體的進步與發展。

3 基于鐵路施工安全存在問題的解決對策探討

在社會經濟取得不斷發展的新形勢之下，鐵路施工工程得到大力開展，而在開展過程中因為受到諸多因素的影響而存在不小的安全問題，若不能及時有效的解決安全問題，將會對鐵路施工帶來嚴重的不利影響，因此，在明確鐵路施工安全存在的問題之后，這一章節就圍繞如何采取有效的措施來解決鐵路施工安全存在的問題，通過提出以下幾個方面的策略，希望可以為實際的鐵路施工提供一些參考意見，從而促進鐵路施工得到順利的開展。

3.1 提高認識，落實準備工作

意識與行為之間具有緊密相連的關系，這一關系表現在意識能夠影響行為的做出，而行為的做出又能夠加深意識領域的認識，相對應的在鐵路施工過程中，從整體的角度來說，施工管理者要深刻認識到提高鐵路施工安全管理水平的重要性，以及施工安全問題若長期存在并且不加以解決會給鐵路施工工程的整體發展所帶來的危害性，在意識的引導下為相對應措施的落實而奠定基礎，與此同時，通過實際行為的落實而佐證意識領域的認識，因為措施是需要結合實際的發展情況來制定，以這一形式開展的話，能夠更好的驗證所開展的措施是否能夠完成預期目標，在相輔相成之下來促進鐵路施工安全得到有效保障。從實際的角度來看，在鐵路施工之前落實準備工作，是切實保障鐵路施工安全的重要舉措，而鐵路施工準備工作的落實，可以從以下幾個方面的措施來入手:

1)施工單位以安全問題為中心與設計單位、設備管理單位等簽訂相關協議，在此基礎上明確各方的義務、責任，在明確無誤之后予以開展相關的施工工作。

2)仔細檢查每一項施工環節的準備情況、規格、數量以及影響范圍，在此基礎上為施工安全開展而奠定基礎，從而促使鐵路施工得到高質量的開展。

3)鐵路工與接觸網、線路、信號等基礎設備有著直接的聯系，在相關環節施工開展之前，有必要讓專業的人員在準備環節做一系列的檢查工作，將這些工作落實到位，以此來避免因為準備工作不到位而產生的問題。

3.2 培養員工安全意識，提高工作人員工作能力

鐵路施工安全的保障，需要充分考慮人員因素，這里的人員包括施工人員、施工安全管理人員等，這些人員的綜合素質和專業技能直接影響著鐵路施工安全，為此，需要采取有關人員的措施來保障鐵路施工安全。

首先，施工人員是鐵路施工的直接參與者，在實際的施工過程中普遍存在違章違紀現象，為此，針對施工人員采取的措施可以表現在以下幾個方面:

1)定期開展以安全教育為主題的培訓活動，要求施工人員參與，在培訓形式的作用下培養施工人員的安全意識，明確在施工中要做好一系列安全防護措施，以此來盡可能的避免安全事故的發生;

2)以安全第一、預防為主的施工指導方針為根本，要求施工人員將安全作為第一要務，促使施工人員貫徹落實到鐵路施工的各個工序和各個環節之中，同時要杜絕盲目縮短施工周期來影響施工安全和質量。

其次，施工安全管理人員是保障鐵路施工安全管理工作的參與者，如果能夠提高管理水平，則有利于解決鐵路施工存在的安全問題，針對這一方面采取的人員措施主要從兩個方面入手，一方面是對外的人才招聘之中，不僅要拓寬對外招聘人才的渠道，而且也要提高對外招聘人才的門檻，爭取為鐵路施工安全保障工作提供人員基礎;另一方面是在對內的人員管理之中，由于知識經濟時代之下，更新速度加快，因此，靈活采用多樣化的手段，比如說開展培訓活動、優秀經驗的借鑒等活動，通過于此讓相關人員的專業知識得以豐富、專業技能得到提高，從而更好的投入到鐵路施工安全保障工作之中。

3.3 重視安全防護技術裝備的應用，合理應用現代化管理技術

21世紀的現代社會已經步入到信息化時代，很多事物的發展都與信息技術相掛鉤，同時在信息技術的作用之下促進事物得到更好的發展，因此，為了保障鐵路施工的安全，一方面，在鐵路施工中需要重視安全防護技術裝備的應用，在安全防護技術裝備的作用下有效開展鐵路施工安全工作，需要注意的是，由于事物發展速度加快，如果使用的安全防護技術裝備不符合發展要求，要及時予以更換，從而更好的實現新時期背景之下鐵路施工信息化和智能化防護標準的目標。另一方面，鐵路工程不僅所涉及的范圍是較廣的，而且參與的人員也較多，這對于鐵路施工安全管理無疑是加大了不少的難度，為了能夠降低管理難度，以及盡可能的避免鐵路施工安全問題，還需要采用現代化管理技術，以此來對施工現場進行全面覆蓋和動態的管理，而現代化管理技術的應用，施工單位在結合實際施工情況的基礎上合理應用視頻監控、北斗衛星定位等監控技術或者是通信技術來實時監控現場施工的具體情況，檢查施工設備的質量，通過這一方式，以便于及早發現鐵路施工過程中存在的安全問題，及時采取相對應的解決措施來加以解決，希望能夠從源頭上控制鐵路施工帶來的風險，從而避免鐵路安全事故的發生。

3.4 建立健全規章制度，制定科學且合理的施工計劃

基于鐵路施工安全存在的問題，還能夠采取以下幾個方面的措施:

1)正所謂沒有規矩不成方圓，有一個健全的制度與沒有一個健全的制度，最終所獲得的效果必然是截然不同的，相對應的在鐵路施工工程開展過程中，就以施工人員普遍存在違章違紀現象為例，施工企業在堅持具體問題分析原則的基礎上制定完善的與之相關的規章制度，以制度的形式明確施工人員在鐵路施工過程中不能觸碰哪些事情，如果觸碰的話，以懲罰的形式對施工人員給予警告，讓施工人員能夠規范化施工，從而提高鐵路施工的安全性。

2)隨著鐵路施工領域的不斷擴大，原先存在的崗位職責不落實這一問題越來越明顯，而解決這一問題的關鍵就在于使用合理的施工組織模式，而合理施工組織模式的選用是要結合鐵路施工領域擴大這一特點，應用集中性的施工組織模式，通過采取分段施工的方法，在施工過程中集中調配施工機械、人員等，盡可能在最短時間內完成施工任務，實現鐵路施工安全的目標。

3)在鐵路施工過程中，一個科學、合理的鐵路施工計劃能夠從根本上對鐵路施工進行控制，進而可以避免很多因素的干擾而產生的安全問題，而科學、合理的鐵路施工計劃制定，必須做到以下幾點:a.健全、落實鐵路工程的預案制度，并且細化預先制定的方案，尤其是針對夜間施工安全要重點強調，以此來保障鐵路施工的整體安全;b.掌握鐵路施工計劃的作業情況，對各個環節的施工進行跟蹤，以此來保障鐵路施工項目能夠保質保量的完成;c.認真安排施工計劃，合理調整施工進度，在安全保障的前提下推動鐵路施工工程得到良好開展。

4 結語

為了保障鐵路施工的安全性，需要在明確鐵路施工安全存在問題的基礎上，從準備工作的落實、工作人員能力的提高、安全防護技術裝備的應用、規章制度的建立健全、施工計劃的制定等方面落實相對應的措施，希望通過以上幾個方面論點的探討，在推動鐵路施工順利開展的基礎上促進整體的進步與發展。