民辦高職院校軟實力問題探析

摘要：隨著“軟實力”在我國學術界的研究越來越深入，其研究范圍也從最初的國際政治領域延伸到高等教育領域。民辦高職院校是高等職業教育改革發展的產物，軟實力的建設對民辦高職院校的發展有著至關重要的作用，本文通過對民辦高職院校軟實力建設現狀及問題的研究，提出其軟實力發展的可行性建議。

關鍵詞：民辦高職院校 軟實力 問題

中圖分類號：G718 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2019）08-0005-02

民辦高等教育是我國教育體系中極具發展勢頭的有生力量，其中致力于職業教育的高職院校在20世紀80年代創建以來，歷經30年，數量和質量上都有顯著的提高。

民辦高職院校是職業教育的基地，使學生獲得某種職業或生產勞動所需要的職業知識、技能和職業道德。然而我國的職業教育尤其是民辦職業教育一直是高等教育的短板，這從民辦高職院校學生相對較低的第一志愿錄取率、新生報道率、就業率，人才引進難、流動率高、結構不合理等方面就可見一斑。2014年，國務院印發《關于加快發展現代職業教育的決定》，明確提出到2020年形成現代職業教育體系。按照國家計劃，我國將大力發展各級各類職業教育，引導一批普通本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型，這是職業教育發展的曙光，也讓民辦高職院校再次迎來了發展契機。

一、民辦高職院校軟實力建設存在的問題

（一）對軟實力認識不足

民辦高職院校軟實力建設認識不足體現在如下方面：首先是董事會層。企業家辦學就不可避免功利思想，追求利潤最大化是民營企業的唯一目標。董事會所考慮的往往是學校發展中的重大問題以及人、財、物上的投入、產出問題，他們更關注現實矛盾與利益的平衡，不能也不愿站在軟實力的高度去思考學校建設。其二是領導層。民辦高職院校的校級領導班子，往往是各地方高?；蚋呗氃盒Ｍ诵莸男＜夘I導，他們對民辦教育體制了解不深，看到的也多是民辦高職院校和公辦高校的差距，他們想盡快改變這種局面，甚至照搬前任高校的模式，大刀闊斧地在學科建設、人才隊伍建設、人事制度、分配體系等方面進行改革和調整，他們更為熱衷顯性成果建設，自然無暇顧及民辦高職院校軟實力的建設。當決策層的工作重心不在于軟實力建設上，由此下推到執行層、操作層就更不會思考軟實力建設的問題，也多不會從軟實力角度去審視自己的工作。

（二）大學精神缺失

在市場經濟體制下，絕大多數民辦高職院校無法處理好獨立性與依附性、學術性與功利性之間的矛盾，過多地在乎自身利益。在利益的驅動下，民辦高職院校只專注于如何利用現有的政策擴大規模聚攏資源；學校的部分決策者關心的是如何“滿足自身需要”，在辦學資源不足的情況下還一味擴大招生，片面追求就業率而想法設法降低教育門檻，缺乏開拓意識和人本精神；個別學校的一些“大師”在學術上弄虛作假，或“走穴牟利”，缺乏奉獻精神和道德品格；學校的學生們專注于為謀求“飯碗”而進行的學習，沒有探索意識和奮斗精神。這些不良的影響直接滲透到校風、教風、學風之中，使其服務社會、培養人才的功能受到沖擊，大學精神的缺失，勢必使民辦高職高專失去生命力，失去其存在的意義。

（三）管理不到位

首先，民辦高職院校與生俱來的“盈利”思想，使管理者難以脫離企業管理的理念，一味追求降低成本并獲取利益最大化，缺乏民主意識和服務精神，使教職工產生消極對立情緒，不利于學校事業發展。其次，民辦高職院校 “官本位”的思想使董事會高度集權，采取行政化的管理模式，官僚主義明顯，聽不進去反對聲音，行政權力超過學術權力，使學術難以自由，使教師無法得到尊重。其三，民辦高職院校不重視制度的建設，制度作為剛性的管理手段，可以對學校的一切活動起到規范作用，但是在很多民辦高職院校，都存在人事制度不健全，校內分配制度不合理，績效考核制度不科學等問題。四是民辦高職院校管理方法強硬，以硬性手段“管、卡、壓”，如有些民辦高職院校要求教師上下班打卡，對教師出勤時間明確規定，對違反考勤者嚴厲處罰；有些民辦高職院校要求學生出早操、上早晚自習，但不對實際效果進行檢驗；有些民辦高職院校寒暑假期間不全額給教職工發放工資，甚至剝奪教職工的休假權利又不發放相應的補貼，這樣的硬性管理與現代管理理念無疑是背道而馳的，無疑是在醞釀師生的反感情緒，不利于學校的長治久安。

（四）忽視外部影響力

首先，民辦高職院校社會服務不到位。高校對社會服務的影響力主要體現在其科學研究成果在國家、地方經濟建設、文化發展、科技進步中起到的作用。一方面，由于學校教職員工職稱、學術水平等原因，民辦高職院校的整體科研水平不高，很少涉足地方產業，開展橫向研究不積極；另一方面，由于民辦高職院校師生自身奉獻精神和服務意識的問題，使學校在深入社會，從事文化宣傳、幫扶弱勢群體等公益方面服務不足。其次，學生影響力發揮不到位，這里涵蓋了在校生和畢業生兩個方面。一是民辦高職院校處于高校錄取最后一個批次，所招收的學生一般成績較低，自我學習能力弱，而學校如果引導不夠，這些學生在各類學術競賽、社團活動、社會志愿服務上就會表現平平，甚至不屑于參與，導致社會對民辦高職院校學生認可度不高；二是已畢業生影響力也可稱為校友影響力，他們已經步入社會，其社會適應力、行業成功率、社會公益事業參與度和用人單位滿意度都是其影響力的重要因素，他們的成功是對學校人才培養質量的肯定，而民辦高職院校對已畢業生缺乏常態管理，沒有校友會、校友群，導致很多校友對母校沒有歸屬感，有些考上研究生的畢業生還羞于談及自己是民辦高職院校的畢業生，有些甚至對母校詬病不絕。最后，維護自身形象意識不強。

二、民辦高職院校軟實力建設思路

首先，民辦高職院校要對軟實力建設有足夠的重視，認識到軟實力的提升是成功辦學的前導，要加大軟實力建設上的投入力度。

其次，凝聚精神力量和價值。對于任何一個社會個體來講，精神力是其實現健康成長，進而達成對事業、理想的追求，并贏得社會認同和尊重的內在精神力量，它既是個體前進的根本動力，也是個體光輝與魅力的體現。

其三，培育大學文化。學校是知識的殿堂，但知識的豐富并不意味著文化的繁榮。知識可以促進人們專業化程度的提高，但是它并不能保證人們能將其向正確的方向轉化，也很難幫人們形成正確的價值觀念。民辦高職院校要在傳授知識的同時對學生進行價值觀的培養，使知識能向有助于社會進步的方向轉化并提高。

其四，完善制度建設。在制度建設上要把握好四個基本特征，即民主、科學、人文、開放。民主，要本著以人為本的理念，充分尊重教師和學生，建立平等的師生關系；科學，要遵循學生的身心發展規律和教師的物質精神需求，使校園生活張弛有度；人文，是校園之本，要體現人文情懷，注重情感交流；開放，是發展之源，要打破傳統觀念，關注社會發展和變革，創新校園管理機制。

其五，加強對外影響力。民辦高職院校成立時間短，辦學形式特殊，難免被置于社會評價的被動位置，所以，一定要基于對自身特色的思考，去提升外部影響力。民辦高校要注重培育名師，善于應用校友資源擴大自身聲譽，還要不斷加強國內外的合作交流，提升學校的競爭力。

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責任編輯：孫瑤