開灤集團：70載風雨鑄豐碑

文/本刊記者

不忘初心勇擔當，社會責任始如今。

新中國成立70年來，開灤集團始終與祖國共命運、同時代共發展，譜寫了輝煌樂章。70年來，一代又一代開灤人顧全大局、舉力盡責，攻堅克難、銳意進取，為國民經濟建設、改革開放、新時代中國特色社會主義科學發展做出了卓越貢獻，彰顯了煤炭人的奉獻精神與擔當品格，鑄就了不朽豐碑。

無私奉獻彰顯家國情懷

新中國成立后百廢待興、百業待舉，開灤人全力保證國家煤炭供給，全力支持國家經濟建設，用自己的無私和慷慨哺乳著貧油的中國工業。

開灤由燃料工業部代管后，經中央批準，從1952年底到1954年底，開灤在天津、秦皇島、上海、北京、南京、煙臺、營口等十幾個外埠城市的資產開始移交中央和地方政府管理，大力支持了國家經濟建設。

從“一五”到“五五”期間，國家一大批基本建設項目開工，急需大量工程技術和管理人才。開灤集團積極響應國家號召，向全國17個省區輸送工程技術人員和生產骨干人才，這些人才成為項目工程建設的中堅力量，為國家和地方經濟建設做出了巨大貢獻。

第一個國民經濟五年計劃期間，開灤黨委提出了兩大任務：一是擔負全國八分之一的原煤產量任務，二是擔負支援全國141項煤炭行業重大工程，向全國輸送干部和技術人員。這時期從開灤抽調了1445人，奔赴北京京西礦務局、井陘礦務局、焦作礦務局、峰峰礦務局、華北地質局、新疆地質局、西安基建局，以及大同、平頂山等地支援建設。

第二個國民經濟五年計劃期間，全國煤炭工業加大了發展力度，將建設布局迅速向縱深拓展，開灤煤礦遵照煤炭部指示，派出援建人員2259人，支援山西晉城、新疆哈密、興隆、烏達、湖南斗笠山等礦務局和銅川、常州、廣州煤礦等地建設。

第三個國民經濟五年計劃期間，國家在大力加強三線建設的同時，為“扭轉北煤南運”，決定在江南地區建設煤礦。開灤先后抽調了1940人參加湖南漣邵礦區、云南羊坊煤礦、陜西鎮巴煤礦等地的煤田大會戰。

1964年，國家開始建設西南、西北10多個礦區的大三線。開灤先后抽調了1233人支援貴州盤縣等地的煤礦建設。

從1953年到1975年的22年間，開灤為新中國的建設輸出技術人員和管理干部7549人，平均每年向外輸送350人左右，這些人才遍布祖國大江南北，為新中國社會主義建設做出了巨大貢獻。

特殊年代凸顯中流砥柱

“文革”特殊時期，開灤為支撐處于困境中的國民經濟，顧全大局，勇于擔當，為保鋼鐵、保發電、保大城市建設做出了極為艱苦的努力。1968 年和1973 年，周恩來總理曾兩次表揚開灤為國家“出了力、救了急、立了功”。

在這個特殊年代，煤炭成了支撐國民經濟最緊缺的物資。開灤以大慶為榜樣，加強職工隊伍建設，抓思想，練技術，樹標兵，評選勞動模范，訂規章制度，建起了一支以吳旭芝、侯占友為代表的“特別能戰斗”的職工隊伍。

在生產和技術改造上，堅持自力更生、艱苦奮斗的方針，對老礦山進行改造。在“四五”期間，完成了46項礦井延伸和技術改造工程，總長度達100多公里,開拓巷道120公里，對礦井的提升、運輸、通風、排水、供電等五大系統，一個環節一個環節地進行了“開膛破肚”式的改造，使礦井綜合生產能力翻了一番。到第四個五年計劃的最后一年，原煤產量達到2563萬噸，占當時全國統配煤礦產量的十分之一。五年間，共為國家多生產煤2000多萬噸，為保鋼鐵、保發電、保大城市，為支撐處在困境中的國民經濟做出了極為艱苦的努力。

1952年1月 開灤在上海浦東及日暉港碼頭、煤棧劃歸上海港務局。

1952年8月 開灤上海辦事處正式劃歸燃料部上海辦事處統一領導。

1952年11月 燃料工業部批準將開灤煤礦總管理處天津辦事處辦公大樓調換給天津市委。

1952年12月底 開灤秦皇島的全部港務工作及碼頭、倉庫、港灣作業等工作移交交通部管理。

1953年初 開灤在天津大王莊煤場和塘沽器材倉庫、煤場所有財產全部移交燃料工業部煤礦管理總局。

1953年5月 開灤天津辦事處機構撤消，開灤在天津、塘沽、楊柳青等處碼頭、倉庫、土地、房產等全部移交天津市地方政府。

1953年7月 開灤總管理處在南京東門街23號自置二層樓房一所委托南京市政府代管。

1953年9月 開灤在營口市的碼頭等所有資產委托營口市政府代管。

1953年10月 開灤將北京東便門外小蘭甸廠自置產業，包括空地46.397畝和四間房屋移交燃料工業部代管。

“大慶油田”和“開灤煤礦”以其艱苦奮斗、為國爭光的精神品格，激勵著全國廣大職工。1974 年7 月11 日，國務院副總理余秋里在全國煤炭工作會議上充分肯定了開灤職工在“文革”中排除干擾、堅持生產的經驗。他在講話中指出，開灤是“工業學大慶”的典型，開灤的經驗具有普遍意義，各條戰線都要推廣。7月23 日，李先念等中央領導接見參加全國煤炭會議代表時進一步指出：開灤的經驗是好的，要推廣開灤的經驗。于是，全國工業企業掀起了“學大慶、趕開灤”的群眾熱潮。

當時燃料工業部正在籌備召開全國煤礦采掘隊長會議，要樹立十面紅旗。部領導同志認為：“特別能戰斗”不僅是對開灤工人革命精神的概括，也是對整個礦工隊伍革命精神的極佳概括。

1975年春天，在北京人民大會堂召開的有5000名全國煤礦采掘隊長參加的大會上，做出了《建設一支“特別能戰斗”的煤礦職工隊伍的決定》。在那次會議上，根據十面紅旗的經驗，提出了“特別能戰斗”隊伍的七條標準，即：有堅強的領導核心，有堅定的政治方向，有為革命挖煤的勞動態度，有吃大苦耐大勞的革命精神，有從嚴從細的工作作風，有敢闖敢創講求科學的態度，有多快好省的經濟成果。

從此，開灤“特別能戰斗精神”在全國叫響，樹起了為國分憂、大干社會主義的旗幟，成為開灤人永久的精神根脈。

災難面前挺起民族脊梁

1976年7月28日3點42分，唐山發生了7.8級大地震，震中烈度高達11級。百里礦區頃刻變成一片廢墟。大地震對開灤礦區的破壞極為嚴重。據資料統計：在大地震中罹難職工6579名，重傷2153名。工業建筑、生活建筑及其他建筑幾乎全部倒塌。18座3.5萬伏變電站，有15座遭到破壞；提升系統破壞率為100%。全局有14座通風井，32臺主扇風機，其中有23臺破壞嚴重。全局20個生產水平，被淹的有12個……

這是一場史所罕見的大災難。外國人斷言：開灤煤礦20年也恢復不過來。

那是一個烈火錘煉真金、危難造就英雄的時刻。大震來臨之際，正在崗位上的開灤礦工臨危不懼、果斷處置，舍生忘死保衛國家財產。職工吳顯東、張永臨危不懼，誓死堅守在工作崗位；職工李玉林、曹寶成、崔志亮飛車百里向北京中南海報告災情，為解放軍實施大救援贏得寶貴時間；礦領導賈邦友率領黨員和干部成功組織井下工人“勝利大撤退”；侯占友、王煥明、曹殿臣等一大批勞動模范帶頭大干，連班加點，震后補虧，勇挑抗災復礦重擔……開灤工人階級在大災大難面前呈獻給世人的又是一組頑強拼搏、永不言敗的英雄群像。

開灤當時的原煤產量占全國統配煤礦產量的十分之一，洗精煤產量占六分之一。地震后，國家的煤炭生產受到嚴重影響。百折不撓的開灤礦工開展了一場氣吞山河的排水復礦會戰。繼馬家溝礦于震后第10天生產第一車抗震煤后，趙各莊礦于8月17日、唐家莊礦于9月3日、林西礦于9月25日、唐山礦于10月1日相繼出煤；呂家坨礦于11月26日全面恢復生產；范各莊礦于1977年3月1日出煤。至此，7個生產礦井全部恢復生產。

地震恢復建設，開灤在全國各地大力支援下，取得重要成果：在排水復礦會戰中，恢復原有水泵136臺，新安裝水泵915臺。安裝管路10萬米，排除積水16000萬噸。在搶修設備會戰中，參加搶修會戰5萬余人，修復設備37863臺。在重建家園中，援建隊伍3萬余人，完成建設工程596.8萬平方米，建設住宅86016套。

百年開灤百折不撓、鳳凰涅槃，在大地震廢墟中重新崛起！

1978年9月19日，時任中共中央副主席、國務院副總理鄧小平同志視察開灤煤礦。他詳細詢問了開灤地震受災和恢復建設情況，對開灤邊恢復、邊建設、邊生產給予充分肯定，并就開灤長遠發展建設提出新的要求。百里煤海掀起了恢復建設和生產建設的新高潮。

這一年，恰逢開灤建礦一百年。這一年，也是共和國的一次重大轉折：黨的十一屆三中全會召開，中國經濟從此踏上改革開放的世紀征程。

市場機制激發企業活力

1991年9月6日至8日，國務院副總理朱镕基，率國家有關部委負責同志，來開灤現場辦公

1958年，毛澤東主席在煤炭工業展覽會上觀看開灤唐家莊礦水力采煤模型

1958年9月1日，劉少奇委員長和周恩來總理在煤炭部部長張霖之、副部長徐達本等領導陪同下，視察了唐家莊礦水力化采煤礦井

1978年9月19日，鄧小平同志在訪問朝鮮歸國途中來到了開灤，聽取開灤黨委關于恢復建設工作的匯報，視察了唐山礦1號井絞車房、綜機車間、液壓支架廠

1985至1990年，煤炭部在全行業實行投入產出六年總承包。這是黨的十一屆三中全會以后，煤炭行業推出的重大改革舉措。

開灤自1974年以來經歷了多年的高強度開采，特別是經歷了1976年的大地震、1984年范各莊礦嚴重透水災害后，處于邊生產邊恢復階段。煤炭總承包的六年起始階段，正是開灤經濟最困難的時期。這個時期，完成生產經營各項指標遇到前所未有的困難，開灤處于滑向嚴重虧損局面。

造成開灤的困難局面，有礦井條件的因素，但是更重要的是體制的束縛。當時煤炭行業還沒有脫離計劃經濟體制的架構，煤炭企業的體制并沒有實質性的變化，改革只能在計劃經濟體制下進行。干部職工的觀念多的是“任務”，少的是“效益”；多的是“產品”，少的是“商品”，還沒有能觸及轉換企業經濟體制的深層次問題。

是沿著計劃經濟傳統體制苦苦掙扎，還是向著社會主義市場經濟體制勇敢邁出探索的步伐？是躺在計劃經濟體制下“等靠要”，還是奮起拼搏，以“特別能戰斗精神”凝聚力量，率先轉換經營機制，為國企改革闖出一條新路？開灤黨政領導和廣大員工都在思考著這一嚴峻課題。

正是在這新的形勢下，經過反復研究，征求各方面的意見，最后概括“特別能戰斗精神”的十六字新闡釋：“顧全大局、銳意進取、百折不撓、勇攀高峰”，寫入了開灤黨委第四次黨代會報告。

這是開灤人在新的市場經濟面前，再一次高揚起“特別能戰斗”的旗幟，彰顯出奮力開拓進取、勇于改革創新的精神。

從1992年至1996年，在黨的十四大精神的指引下，開灤深化企業改革，轉換經營機制，創新適應市場經濟發展的管理新模式，邁出了具有決定意義的三大步：

——實行模擬法人運轉，結束了高度集中的計劃管理體制；

——實行效益承包，建立了適應內部市場的運作機制；

——實行煤與非煤分離，改變了企業“大而全”的組織結構。

經過大膽探索和艱苦實踐，開灤礦務局創造了深化改革、扭虧為盈的典型經驗，其首創的“三加一”（煤炭生產、多種經營、后勤管理、一個綜合機構）管理新模式在全國產生了重要影響。

1996年，煤炭部發出《關于煤炭企業構建“三個一”格局，實行“三條線”管理的若干意見》，開灤首創的經驗由此在全國煤炭系統推廣開來，成為在市場經濟新形勢下，打破傳統管理模式，創新管理新格局的成功示范。

1997年11月，新華社、人民日報、中央電視臺等10多家中央新聞單位以“落實十五大精神，開創國企新局面”為題，集中報道了由中宣部、國家經貿委聯合推薦的開灤礦務局深化改革、扭虧為盈的典型經驗。

戰略轉型再造歷史輝煌

經歷了1998、1999年東南亞金融危機，開灤再次突破困境，戰勝了無數困難，艱難地探索著百年企業改革創新之路。

1999年12月8日上午，開灤（集團）有限責任公司成立大會暨掛牌儀式隆重舉行。至此，開灤沿用了120多年的“礦務局”成為歷史，開灤這座百年老企走上了現代企業制度的新征途。

百年開灤站在新的歷史轉折點，如同鯤鵬展翅，挾世紀雄風，重新謀劃和布局讓百年基業長青的新思路——“戰略轉型”。

煤炭屬于不可再生資源，煤炭企業是典型的不可再生資源型企業，在其資源日趨縮減后，如何生存和發展是一個世界性的難題。

事實上，此時開灤集團在全國煤炭行業仍保持一定的規模優勢。但是，“光榮屬于歷史，現在決定未來”。轉型首先是由資源型企業特點決定的，開灤煤礦現在還可以挖20年，但20年之后怎么辦？

選擇怎樣一條轉型發展道路，成為開灤集團必須面對的重要課題，尤其是對于開灤集團這樣具有百年歷史的老國有企業，戰略的制定不僅決定了企業發展方向，更涉及15萬在職和離退休職工，直接影響到開灤集團礦區近50萬人的社會穩定問題，甚至影響著一個城市的未來。

眾志成城轉型發展，這是開灤領導的追夢之旅。從那時起，開灤的歷任領導面對著云譎波詭的市場和競爭強手，始終在苦苦探尋著“戰略轉型”這個關乎企業生存發展的必由出路。十多年光景轉瞬即逝，每一位前任把這根接力棒交給下一任手中的時候，他們已是滿頭白發。

戰略轉型，是歷史輝煌與現實發展連接轉換的核心樞紐。

開灤轉型發展堅持“立足煤、延伸煤、跳出煤”。通過對傳統產業的改造提升和優化重組，實現由“一煤獨大”向多元發展的根本性轉變，讓接續產業與替代產業、綠色和低碳經濟支撐企業發展的未來。這是立足于百年企業實際，創新型、全方位推進的轉型。

——支柱產業向基礎產業轉變。實施“內挖外擴”戰略，對唐山老區加大技術改造，延長開采壽命，穩定總部經濟；把增產的空間放在“外擴”上，到外埠擴張資源，構建了煤炭產業“五大區域”“七大基地”的格局。

——煤炭生產向煤化工產業轉變。走大型化、基地化、園區化、低碳化、循環發展的路徑，已建成遷安、京唐港、承德三個煤化工園區，在建曹妃甸、豐潤、內蒙古園區，正在籌建新疆園區。形成了年產焦炭720萬噸、焦油加工30萬噸、甲醇20萬噸、粗苯加氫精制20萬噸的生產規模。

開灤集團京唐港煤炭儲運基地

——煤基工業向煤基服務業轉變。已形成煤炭專業物流、物資第三方物流、國際物流、汽車物流、逆向物流等五大業務板塊。開灤集團成為第二批國家煤炭應急承儲企業，開灤曹妃甸動力煤儲配基地成為第二批國家煤炭應急儲備點。

——工業遺產向文化旅游產業轉變。以開灤國家礦山公園為核心，建設中國北方近代工業博覽園、老唐山風情小鎮、現代礦山工業示范園等三大主體工程，構建礦業文化產業集群，打造世界一流的礦業文化園區。

——配套裝備向裝備制造產業轉變。由以修理、配套為主，轉向以研發、制造為主。開展高端產品研發，加大技術研發力度，高端液壓支架、超前支護支架、重型積放式懸掛輸送機等產品研發和試生產取得突破性進展。

——廢棄物利用向節能環保產業轉變。形成了礦井水處理利用、礦井水余熱回收利用、煤矸石建材和發電、瓦斯抽采發電、塌陷地生態環境治理五條產業鏈。煤矸石利用率達到100%，礦井水利用率達到78%，瓦斯利用率達到60%以上，年創收25億元以上。

——傳統產業向替代產業和戰略性新興產業轉變。完成了物聯網產業規劃及井下綜采工作面、安全檢測、設備管理、視頻監控等10多個全息數字礦山物聯網產品的設計和研發；聚甲醛和己二酸項目即將投產，尼龍66、聚甲醛改性產品等項目有序推進；年產10萬噸甲醇汽油項目一期工程完工，具備了生產條件。

開灤轉型發展的經驗做法得到社會各界的廣泛關注，由中央政策研究室、國務院研究室等10個國家部委組成的開灤集團轉型發展調研組，4次到開灤集團調研，在最終提交的調研報告中給出這樣一個有分量的評價：“開灤集團創造了國有大型企業轉變發展方式的新經驗，資源型企業轉型的新路子，也為資源型城市轉型這一世界性難題提供了鮮活案例?！?/p>

高質量發展續寫新篇章

站在新的發展起點，開灤人面對經濟新常態和市場新變化，堅持“以煤為基、多元發展”，踐行“五大發展理念”，加快轉型發展步伐，積極構建“三柱一新”產業新格局，多措并舉強化產業協同發展，闊步邁上了高質量發展的快車道。

“三柱一新”產業發展布局戰略即：

——夯實煤炭產業發展基礎。把煤炭產業作為轉型發展的重要基礎，大力推進礦井技術改造升級，廣泛應用“兩化”融合技術和先進裝備，簡化生產系統，優化生產布局，提高安全高效礦井建設水平。推進“大精煤戰略”，加快洗煤技改挖潛，提高精煤質量和產量，實現整體效益最大化。

——提升優化煤化工產業。堅持以化為主、以焦為輔，走大型化、基地化、園區化、低碳化循環發展路徑。以新能源、新材料為發展方向，推進產業鏈向高端延伸。

——加快發展現代服務業。發揮資源、區位、管理和技術等優勢，大力發展現代物流產業，積極發展非煤物流、實體物流、物流金融和國際貿易；大力發展生產服務業，充分利用百年開灤管理和技術優勢，構建礦業工程公司發展平臺，搶抓“一帶一路”政策和機遇，加快走出去發展步伐，提高對外創收能力和水平；大力發展金融服務業，深化產融結合，充分發揮財務公司、融資擔保公司、保險代理公司、融資租賃公司等平臺協同優勢和資金集中管理優勢，擴大金融服務產業規模效益；加快發展文化旅游產業，依托寶貴的礦業文化資源，以開灤國家礦山公園為核心，積極構建礦業文化產業集群，打造世界一流的礦業文化園區；加快發展生活服務業，在加快“三供一業”分離移交的同時，積極拓展社會化服務，提高對外創收創效能力。

——加快培育戰略性新興產業。加大裝備制造產業產品優化升級和非煤機械產品開發力度，成功研發和制造超前支架、充填支架、重型懸掛輸送機、風電塔架等產品。電子信息產業充分發揮河北省礦山物聯網院士工作站和產業聯合創新團隊作用，推進礦井安全監控、井下無線通訊系統、礦用巡視機械人等高端技術研發和成果轉化，礦用通訊產品成功出口國外，近三年取得煤安標志產品80多項。加強與國內產學研用單位交流合作，尼龍66、聚甲醛改性等新材料項目前期工作穩步推進。

“天行健，君子以自強不息?！眻孕?，具有深厚歷史傳統和“特別能戰斗精神”的百年開灤集團，必將緊緊把握新時代歷史機遇，在高質量發展之路上奮力開拓、行穩致遠。

中國第一佳礦——唐山礦工業園區一角