“文化之都”建設推進城市公共圖書館服務體系之芻議

摘? ?要：“文化之都”對于促進城市發展、提升城市競爭力和提高城市文明水準具有重要意義。在推進城市公共圖書館服務體系上，“文化之都”的作用力主要體現在：推動公共圖書館設施網絡提檔升級，實現公共閱讀服務全覆蓋;延伸公共圖書館服務范圍、創新服務方式;確立普遍和均等服務理念，更為有效地發揮公共圖書館的社會教育功能;搭建以“文化之都”為主題的公共圖書館特色文獻資源平臺，以包容開放的姿態實現信息資源的共建共享;依托“文化之都”交流，拓展公共圖書館的跨國交流合作，拓展公共圖書館發展空間。

關鍵詞：文化之都;公共圖書館;服務體系;公共服務

中圖分類號：G258.2;C916.2? ?文獻標識碼：A? ?DOI：10.11968/tsyqb.1003-6938.2019006

Abstract The construction of Culture Capital is important to promote the development， to upgrade urban competitiveness， and to increase the civilization level of cities. With regard to library， the project cab promote the reformation of facilities and help full service coverage; spread the service area innovate service mode; help to establish the idea of general and equal service and play more effectively the education role. Public library can set up platforms of special resources with Culture Capital as the theme and expand domestic and international exchanges.

Key words Culture Capital; public library; service system; public service

1? ?引言

隨著城市化的發展，城市文化與城市競爭力成為當今城市發展的焦點。越有競爭力的城市，其文化氛圍越濃郁、文化底蘊更豐富、文化事業更發達，其城市文化也越具有兼容性，文化魅力和文化吸引力也就越強。如紐約、倫敦、東京和巴黎等世界城市，其競爭力不僅體現在經濟上，更體現在社會、文化等領域的綜合競爭力上。對于作為城市“地標”之一的公共圖書館，受到城市文化發展水平的深刻影響，更對城市文化發展發揮著巨大的促進作用。當前在世界各地盛行的“文化之都”評選，其共同目的是以文化促進城市發展、以文化發展提升城市競爭力、以文化的進步實現城市文明的提升。實踐證明，無論是已經歷35年發展歷程的“歐洲文化之都”，還是由我國發起的“東亞文化之都”，從城市文化長遠發展的角度，“文化之都”建設在增加城市文化投入、聚合城市優質資源、激勵城市文化創新創造能力、吸引各方力量參與城市文化建設等諸多方面均積極、廣泛、深遠的影響。如沃森（Watson D）和普拉圖斯（Plattus A J）等認為這種以文化為主要內容帶動城市復興發展的城市評選機制已顯現出有利于彰顯文化傳統、活化文化空間、增進文化融合、提升區域共識、優化社會環境的特點[1]。其為當選城市帶來一系列積極的影響也與20世紀90年代美國學者維恩·奧圖（Wayne Attoe）提出的“城市觸媒”等城市發展建設理論有著相似成效。奧圖認為，“促使城市結果發生持續的、漸進的再生，最重要的是要有一個能夠刺激和引導一系列后續發展的要素”[2]?！拔幕肌苯ㄔO正是當前城市化進程中促進城市轉型發展、提升城市品位、打造更具文化魅力城市的重要“觸媒”之一，是一張具有較高識別度的城市名片。如英國1990年“歐洲文化之都”格拉斯哥借助當選成功使城市實現了復興，文化產業、文化事業飛躍發展;又如泉州通過“文化之都+”建設，串起了古城旅游、閩南文化保護、文化產業、公共文化等一系列工作?！拔幕肌苯ㄔO為城市文化發展所帶來的影響是方方面面的。本文所要研究的是“文化之都”建設對當選城市公共圖書館服務體系的影響。

2? ?公共圖書館服務體系在“文化之都”建設中的地位與作用

公共文化的相關內容是申請、評選“文化之都”的關鍵性因素和重要內容。公共圖書館、博物館、文化館、美術館、紀念館等都為“文化之都”建設提供了重要支撐和有力保障。公共圖書館是一座城市公共文化服務的核心。從機構視角看，公共圖書館具有知識保存、文獻信息組織與傳遞等諸多職能;從用戶視角看，實現公民信息的富?；?、參與教育活動和促進個體學習活動是圖書館的三個重要職能[3]。在“文化之都”建設的推動下，公共圖書館跳出了傳統的藏書、借閱、參考咨詢等活動邊界與形式，其服務功能得到了進一步延伸和拓展，并更加注重對市民文化多樣性需求的滿足和對城市文化發展的推動。公共圖書館長期以來所承擔的社會教育職能，使其在市民的學習、文化氛圍的營造、開展終審教育方面有著多重優勢[4]。

城市發展與城市圖書館發展間的互動，歸根結底是城市發展為圖書館創造了發展環境和需求，反之，城市圖書館又對城市文化的建設產生了積極的影響。城市的發展需要城市文化，而圖書館是城市文化最具代表性的象征和載體，城市文化的發展離不開圖書館。也正因如此，城市文化建設成為公共圖書館研究中涉及的較多因素之一。王世偉[5]曾以上海為例，認為公共圖書館提升了上海的城市品質，營造了沒有圍墻的“城市教室”，增強了國際文化交流中心城市的活力;張正、梁偉鈞等則梳理出了城市發展與公共圖書館間的互動關系：即公共圖書館從城市發展中獲得自身發展的原動力，城市憑借公共圖書館來提升自己的軟實力，獲得發展的文化助力，且這種良性互動需要政府、市民和公共圖書館共同推動[6]。

事實上，在“文化之都”建設期間，公共圖書館在城市公共文化服務體系中的重要地位和作用進一步突顯，并以完善公共圖書館服務設施網絡體系、建設特色文獻資源、深度開展閱讀推廣活動、公益培訓、增強跨國交流與合作等方式成為“文化之都”文化活動和交流的主要構成。

3? ?“文化之都”建設推進公共圖書館服務體系的主要舉措

3.1? ? 新建+改建，總館設施設備提檔升級

周文杰認為，公共圖書館體系從物理環境上覆蓋有信息需求的所有用戶，是一項保障公民基本信息權利的制度安排[7]。在各類公共文化設施中，公共圖書館是“文化之都”城市新建、改擴建數量最多的文化設施之一。從實踐成果來看，“文化之都”建設為當選城市公共圖書館的建設帶來新的發展契機。據歐盟統計，在2000-2017年間的40多座歐洲“文化之都”城市中，有超過一半的“文化之都”城市制定并實施了與圖書館直接相關的各種建設計劃。如冰島雷克雅未克于2001年“歐洲文化之都”當選同年，正式啟用了面積約3萬平方米的市圖書館新館;同年當選的意大利城市博洛尼亞也將一座廢棄的工廠改造成為博洛尼亞市圖書館新館;2009年“歐洲文化之都”立陶宛維爾紐斯新建了一座城市綜合研究型圖書館——學術開放和信息交流中心（Open Access Scholarly Communication and Information Center），是維爾紐斯作為立陶宛本國首個擁有“文化之都”城市的重要標志;2010年“歐洲文化之都”匈牙利佩奇新建了南多瑙河區域圖書館與知識中心（Regional Library and Knowledge Center），該中心共7層，占地1.31萬平方米，內含630個讀者座位和380臺電腦，是首個對全市公共館和本地高校圖書館資源進行整合的綜合性知識中心，是佩奇在“歐洲文化之都”建設中對城市未來發展和建設最有影響力的成果，更是佩奇打造具有歐洲和國際性高水平的公共文化服務體系的重要工程之一;對2011年“歐洲文化之都”芬蘭古城圖爾庫來說，其“文化之都”建設的一項主要任務就是完善對圖爾庫市圖書館（Turku City Library）新館的建設。圖爾庫市圖書館新館坐落于圖爾庫市中心的圖書館廣場，由圖爾庫中心圖書館（舊館）、圖爾庫市圖書館（新館）以及辦公大樓三部分構成。由于舊館面積和服務能力有限，不能滿足市民的需求，因此，圖爾庫借“歐洲文化之都”籌備之機，于2007年啟動了新館建設工程。新館的設計集簡約、大氣、復古和科幻等理念于一體，將“保存”和“傳播”的思想融合在一起，并在2010-2014年間獲得了多項歐洲建筑和設計領域的大獎[8]。由于具有現代化的設施設備和綜合型、多業態的服務，圖爾庫市圖書館新館在2011年“歐洲文化之都”活動年期間的到館率達到了130多萬人次，創圖爾庫市圖書館歷年新高，是歐洲地區大型城市公共文化機構服務效能高的典型代表之一[7]。作為2016年的“歐洲文化之都”和“世界圖書之都”當選城市波蘭弗羅茨瓦夫市在中央火車站內新建的公共圖書館成為了城市公共文化建設的一大亮點。作為城市圖書館的第11個分館，其理念是讓圖書館不僅服務于本地居民，還為外地游客提供溫馨、家庭式的閱讀環境。占地580平方米的弗羅茨瓦夫市圖書館在裝修上仿造家居式風格，擁有門廊、廚房、客廳和書房，讀者在館內不僅能看書，還能聽音樂、享受美食，在藝術品的裝飾下，整個火車站也被打造成了一座時尚、現代的“藝術館”[9];2017年“歐洲文化之都”丹麥奧胡斯擁有北歐最大的公共圖書館——Dokk1。坐落于奧胡斯港口區的Dokk1建設啟動于2011年，2015年6月正式開館，是一個現代化的綜合性市民生活空間，集圖書借閱、閱讀服務、市民服務、大型停車場、公共廣場等市政服務于一體，總面積3.56萬平方米，整個項目預算超過2.8億歐元，是奧胡斯市有史以來最大的文化設施建設項目[10]。

3.2? ? 延伸+創新，公共閱讀服務體系成網

在不斷完成城市公共圖書館設施網絡和服務體系的同時，許多“文化之都”城市還創意性地將公共閱讀服務延伸至學校、醫院、公園、酒店、機場、海灘等公共場所，在服務體系上打破公共閱讀服務僅限于公共圖書館之內的“傳統”概念。如阿拉伯聯合酋長國的沙迦市作為1998年“阿拉伯文化之都”、2014年“伊斯蘭文化之都”以及2015年的“阿拉伯旅游之都”，始終注重提升城市閱讀服務的品質。沙迦在2014年“伊斯蘭文化之都”建設過程中，先后投入4千多萬美元實施了“知識沒有邊界”（Knowledge Without Borders）項目，目標是在2008-2016年間，為4.2萬個沙迦家庭建設“家庭圖書館”（Home Library）。每個家庭圖書館配備健康、美食、教育、文學、科技等各類圖書50本，共計約210萬本圖書[11]。雖然該項目在近幾年的實施過程中遇到了一些實際困難，但對于閱讀率不高、文盲率較高的阿拉伯國家城市來說，借助“文化之都”建設之機來提升城市公共閱讀和全民素養，其意義之深遠不言而喻。據統計，截至2017年7月，政府已配備了約100萬冊圖書，成功為2萬個沙迦家庭建立了“家庭圖書館”[12]。此外，沙迦市還為學校配備了“流動圖書車”（Mobile library）、為醫院和診所配備了“知識書箱”（Knowledge cart）、為城市公園設置了“鄰家書屋”（Neighborhood library）、與阿拉伯航空公司合作提供“航空圖書館”（On-board library），并正在建設“酒店圖書閱讀點”（Hotel library）。值得一提的是，沙迦市已于2017年6月被聯合國教科文組織授予2019年“世界圖書之都”稱號;又如，2013年“歐洲文化之都”馬賽，在游客和市民首選的度假海灘之一——著名的伊斯特爾（Istres）海邊新建了一個獨具特色的“沙灘圖書館”（Beach Library in Istres）。雖然這個“沙灘圖書館”目前只有300多本藏書，但仍然配備了一名圖書館員定期為前來沙灘休閑度假的市民和游客提供借閱服務[13]。在我國，泉州在“東亞文化之都”后續的公共文化建設上，以創建第四批全國公共文化服務體系示范區為抓手，推進市公共文化中心、市圖書館少兒分館、24小時街區圖書館建設。在2017年建成的首家“百姓書房”的基礎上，將在全市范圍內逐步建成一批“百姓書房”（市級10家、每個區各10家），打造“15分鐘閱讀圈”。

除了對公共圖書館總館的建設和改造工程外，部分“文化之都”還專門實施了對公共圖書館分館設施的完善工程。如為順利開展2015年“歐洲文化之都”面對市民的各項公共文化服務，捷克西部城市比爾森實施了“培育城市”（Foster the City）建設和改造項目，其目的就是利用“歐洲文化之都”當選之際，完善比爾森的圖書館分館設施，新建和改進市民公共閱讀點[14]。同時，根據使用目的不同，小型的社區圖書館建設以及公共文化機構與其他業態的融合也十分值得關注。如英國“文化之都”格拉斯哥和利物浦，社區圖書館積極與教堂、美術館、博物館、餐廳、俱樂部、老年中心、幼兒中心、鄰里中心等聯合建館，增強了基層公共文化服務網絡的服務能力，其便捷、高效的服務優勢，極大地豐富了社區居民的日常文化生活。

3.3? ? 普遍+均等，深度發揮公共圖書館的社會教育功能

公共圖書館體系具有教育功能，但這并不意味著公共圖書館能夠自動履行這種職能。范并思指出，由于沒有任何證據表明圖書館員有高于其他人的道德水平，且公共資金資助的社會服務需要保持服務的公平性，因此從杜威以來圖書館職業所秉持的教化職能被弱化和放棄了[15]。實際上，公共圖書館之所以具備教化職能，是由于其擁有了教育活動賴以開展的信息資源平臺和環境。林莉（Linly）、克斯萊克（Kerslake）等學者認為，公共圖書館可以為社會培養更多有文化、有見識、有參與意識和參與能力的公民，是支持個人發展、社會和諧、文化理解和民主制度的重要力量[16]。但是從內容上，公共圖書館擁有大量經過整序的知識信息資源，是教育內容社會化的重要載體[17]。

如2011年芬蘭的圖爾庫以“相遇在圖書館”為主題開展了貫穿全年的特色公共閱讀活動，其活動總量占圖爾庫“歐洲文化之都”活動的30%[18]。2016年是波蘭第二大金融中心和第四大城市弗羅茨瓦夫的“歐洲文化之都”和“世界圖書之都”當選年。弗羅茨瓦夫共有各類圖書館44座、服務點4個、多媒體中心2個[19]。在這一年中，弗羅茨瓦夫將提升城市閱讀品質、完善圖書館服務體系作為“文化之都”建設的亮點，舉辦眾多與文學有關的活動，邀請了世界各國上百名作家、詩人、學者以及文化相關人士來到這座城市，并在“世界圖書與版權日”（4月23日）舉辦了主題為“歐洲文學之夜”的大型城市閱讀活動，多名波蘭知名演員聚集在弗羅茨瓦夫市中心，朗讀莎士比亞的知名作品。

公共圖書館在“文化之都”期間組織開展大量的公益培訓。1998年“歐洲文化之都”瑞典斯德哥爾摩市圖書館在當選年期間舉辦了一系列以城市公共服務部門工作人員為對象的市民公共教育培訓項目，以加強公共服務部門工作人員對城市地方文化、政治歷史、景點的了解。2008年利物浦在全市范圍內開展了“城市之窗”（Windows Project）公益閱讀培訓項目，啟動了針對城市老年人、殘疾人、青少年的“詩歌之城”（city of poem）寫作培訓項目，進一步提升市民的寫作和閱讀能力。2005年愛爾蘭科克將市圖書館納入城市文化展覽規劃和文化宣傳網絡的大系統中，全市聯動舉辦各類主題展覽，進一步拓展市圖書館的公共文化服務。從2005年當選“歐洲文化之都”開始，科克市圖書館不僅成功舉辦了首屆“世界圖書日”等眾多大型閱讀活動，還在圖書館附近的街頭、公園等戶外場地組織了各類公共閱讀推廣活動。此后，科克將這一活動延續下來，至今仍由市圖書館每年定期舉辦[20]。

可以說，在“文化之都”建設中，根植于信息社會的公共圖書館逐步發展成為教育活動的支持者、學習行為的干預者和信息貧困的治理者[21]。這種社會性的閱讀活動為人民搭建了知識信息交流的平臺，從一定程度上有助于當選城市市民信息來源的豐富化，從而對人民信息獲取與利用的行為具有潛在影響，有助于緩解信息貧富分化。

3.4? ? 合作+共享，建設特色文獻資源中心

文獻資源建設是圖書館開展服務的基礎。公共圖書館作為城市的文獻信息中心，對地方特色文獻的收集、整理、保存和利用是責無旁貸的[22]?！拔幕肌碑斶x城市公共圖書館在做好綜合文獻收藏的情況下，也越來越注意挖掘、搜集本區域富有特色和具有獨到價值的各類文獻，包括圖書、雜志、報紙、圖片、照片、影片、畫片、手稿、印模、地圖等。地方特色文獻作為地方特色文獻資源是地方公共圖書館的優勢所在。在“文化之都”建設中，希臘雅典市的“歐洲文化之都文獻中心”是第一個以“文化之都”為主題的特色文獻資源中心。

于2007年10月成立的“歐洲文化之都文獻中心”（Documentation Centre on European Capitals of Culture）旨在保存“歐洲文化之都”在三十多年的發展過程中所產生的大量書籍、文章、研究報告、新聞宣傳等文獻資料[23]，將“歐洲文化之都”的豐富成果向公眾、媒體、學者廣泛傳播，達到宣傳和促進“歐洲文化之都”長久發展的目的?！皻W洲文化之都文獻中心”的具體任務包括：搜集、整理和保存“歐洲文化之都”項目進展的相關資料信息;為“歐洲文化之都”城市之間開展文獻方面的交流合作，分享建設實踐經驗;為“歐洲文化之都”的相關研究和從事歐洲文化研究的學者和機構提供資料支持等，如“歐洲文化之都大學聯盟”[24]。該中心坐落于雅典市中心，由雅典市文化局和信息部聯合管理運行，主要通過線下和線上兩條渠道向大眾提供公共文化服務。市民可以前往文獻中心，向工作人員咨詢相關信息。同時，該文獻中心還定期舉辦“歐洲文化之都”的相關展覽，以加強對“歐洲文化之都”項目的宣傳介紹，擴大該項目的影響力，讓國際社會了解“歐洲文化之都”三十多年的發展歷程和取得成就[25]。文獻中心所提供的線上數字公共文化服務內容主要包括以下三大類：一是“歐洲文化之都”項目情況，如城市申報書、文化項目介紹、新聞媒體和相關報道;二是“歐洲文化之都”的評估和總結報告，如當選城市的自評報告、歐盟的總結報告;三是與“歐洲文化之都”相關的學術性資料，如高校、科研機構撰寫的與“歐洲文化之都”相關的報告等。

我國“文化之都”建設的另一個重要成果是2017年“東亞文化之都”長沙市設立的“東亞文化之都”文獻資源中心。該中心于2017年4月19日在長沙圖書館成立，位于長沙市圖書館五樓多元文化館內，現收藏了與“東亞文化之都”相關的文獻500多種，包括歷屆當選城市建設資料匯編30種、日韓文物圖片精選集2種，以及覆蓋多個門類的日韓原版圖書429種。該中心收集整理了歷屆“東亞文化之都”的文獻資源與日韓原版圖書，旨在展示“東亞文化之都”的建設成果、打造具有國際品質、東亞風韻和湖湘標識的文化品牌。同時，長沙市圖書館還配套開展了“東亞文化之都”相關的活動，如“日本壽司之旅”“韓服展示體驗”“京都色彩日記、國色天香——中日香文化交流”“最in韓曲風”等旅游、美食、音樂方面的閱讀活動，以滿足市民多樣化、國際化的文化需求。隨著“東亞文化之都”的逐年開展，各城市在創建和后續建設過程中積累了豐富的政策、理論和實踐成果，形成了數量龐大、內容豐富、品種多樣的第一手文獻資料。將這些經驗和成果進行收集、整理、研究、保存和傳播，將對“東亞文化之都”創建和后續建設提供智力支持、專業支撐，也對完善“東亞文化之都”公共文化服務體系建設有著重要意義?！皷|亞文化之都文獻資源中心”作為我國推進“文化之都”可持續發展、促進公共文化國際化水平提升的重要內容，是擴大“文化之都”公共文化國際交流能力的有力舉措。雖然“東亞文化之都文獻資源中心”在長沙成立，文獻中心的建設工作剛剛起步，但與我國推進“文化之都”建設的目標還有一定差距，文獻中心的建設還有很大提升空間?！拔墨I資源中心”的建設應兼顧階段性與長期性，既要立足當前，也要著眼長遠。在現階段，重點規劃建設文獻資源中心的實體空間和線上文獻信息平臺，逐步形成覆蓋全面、形成特色、服務全國、聯動國際的建設和開發并進的格局。從長遠考慮，加強公共文化國際合作與交流，建立起與“文化之都”城市群、“一帶一路”城市群等更加廣泛的文獻資料研究、合作與交流的聯系。

總的來說，以公共圖書館為主體設立的“文化之都”文獻資源中心應進一步明確定位，完善以下四大方面功能：一是收集。廣泛收集各類“文化之都”建設的文獻資料，建成國內系統完整的專業性文獻資料保障中心，文獻的形式包括文字、圖片、音視頻等紙質或數字的多種資源形態;二是保存。同步建設實體文獻空間和數字文獻信息中心平臺，對相關紙質文獻和數字資源長久保存;三是研究。有計劃地開展“文化之都”相關文獻的深度整理開發、加工提煉、課題研究、成果推送等工作，形成二次文獻等多項專題特色成果;四是利用。塑造文獻信息中心的知識服務品牌和影響力，建立統一的信息平臺（網站），吸引國內外用戶使用中心的文獻、知識產品和咨詢服務，統一發布信息、統一提供服務，數字文獻資源中心應集成紙質文獻的定位、索引、實現搜索及全文瀏覽、下載、傳遞、推送、關聯和特色數據庫、線上參考咨詢等功能。

3.5? ? 開放+交流，擴大公共圖書館的跨國交流與合作

在全球經濟一體化背景下，國際交流與合作對促進圖書館持續發展起著推動作用。徐漢榮認為，有無充分的、高水平的國際交流與合作已經成為衡量是否一流公共圖書館的重要標志。國際交流與合作是圖書館參與國際競爭的重要實踐環節，不僅是發展中國家需要通過國際交流與合作來獲得和利用發達國家的先進科學、技術、管理、人才和物質資源，發達國家也需要通過國際交流與合作來在世界范圍獲得和利用最先進的科學、技術、管理、人才和物質資源[26]。在國際合作交流日趨深入的今天，“文化之都”作為國際區域間多邊性交流合作的創新形式，其所構建的國際城市網絡，拓寬了城市公共文化發展的國際視野，突出了文化資源和服務覆蓋的區域共享和全球參與性。

作為“文化之都”城市，文化建設不僅要滿足本地居民的需要，還應適應和引導更廣闊地域人群的需要，“文化之都”城市只有不斷釋放其外向性與開放性才能保持自身的多樣性。因此，從文化軟實力的角度，作為具有國際性要素的“文化之都”城市，其公共文化建設不能是內向的、封閉的，而應該是外向的、開放的。如2000年當選“歐洲文化之都”的雷克雅未克（冰島）、卑爾根（挪威）、赫爾辛基（芬蘭）、布魯塞爾（比利時）、布拉格（捷克）、克拉科（波蘭）、圣地亞哥-德孔波斯特拉（西班牙）、阿維尼翁（法國）、博洛尼亞（意大利）9座城市為迎接新世紀的到來，加強了在檔案館、圖書館、博物館等城市公共文化機構的跨國合作，實現圖書館、檔案館之間的“九城合作”[27]。挪威卑爾根市檔案館提議發起“文化遺產保存項目”，建立數字化保存項目，加強9座當選城市檔案館在文化遺產保護方面的能力。此外，這9座當選城市的公共圖書館、檔案館、博物館、美術館等公共文化機構以巡展的方式向公眾展示具有極高文化價值的地方文獻資料、物件，讓市民切身感受歐洲文化的豐富性和多樣性。

4? ?結語

縱觀“歐洲文化之都”“東亞文化之都”“阿拉伯文化之都”等“文化之都”，對城市“文化軟實力”均有著較高需求。對于能體現“文化之都”城市物質條件和人文精神環境的公共圖書館而言，“文化之都”的建設提升了公共圖書館服務能力、完善了公共圖書館服務體系?！拔幕肌苯ㄔO既不會置申請和當選城市于政治爭論的焦點，也不對其附加過多的意識形態條件;不同的“文化之都”都有其各自的入圍要求和評價標準，但彼此又不具備責任約束與限制;雖然帶有一定的國家、區域和地方色彩，但又因大量的跨國、跨地區交流合作元素，使國際化色彩更加濃厚。這種以“文化之都”為紐帶的城市網絡聯盟，是維護文化多樣性、提升社會發展活力而行動起來的一種跨越利益疆界的城市互動行為，是對城市文化的再定位和城市精神的再培植[28]?！拔幕肌币蛭幕椭C，當選城市市民也因文化而儒雅;文化自信、文化自覺、文化自強是“文化之都”當選城市的顯著特征。對我國“文化之都”城市而言，未來建成更高品質的民生幸福城市，需要公共圖書館的服務為城鄉居民帶來的精神享受和愉悅;未來全面建成高水平小康社會，也需要公共圖書館對全民修養的底層鋪墊和深層引導。我國未來“文化之都”建設應更好地服務于新時代經濟社會的建設和發展，進一步通過公共圖書館提升城市品位、實現普遍均等的公共文化服務、拓展城市的國際視野。

參考文獻：

[1]? 陳慰，巫志南.從功能城市到文化城市：“歐洲文化之都”公共文化建設研究[J].山東大學學報（哲學社會科學版），2017（5）：72-83.

[2]? 范并思.閱讀推廣與圖書館學：基礎理論問題分析[J].中國圖書館學報，2014（5）：4-13.

[3]? 高夢楚.歐洲文化之都發展與圖書館建設[D].北京：北京大學，2014：36-37.

[4]? 任罡.公共圖書館特色文獻資源建設初探——以中國《文心雕龍》資料中心建設為例[J].圖書館界，2010（5）：89-91.

[5]? 王世偉.上海城市發展與圖書館發展的互動作用[J].圖書情報工作，2005，49（7）：80-83.

[6]? 徐常寧.城市圖書館發展模式研究——以銅陵市圖書館為例[M].北京：國家圖書館出版社，2016.

[7]? 周文杰.公共圖書館體系化服務六論[M].北京：中國社會科學出版社，2017.

[8]? 徐漢榮.談圖書館的國際交流與合作[J].科技情報開發與經濟，2006（17）：15-16.

[9]? 張正，梁偉鈞，胡曉鷹，等.城市發展與公共圖書館的互動關系——基于廣州的實例分析[J].圖書館雜志，2009（6）：70-73.

[10]? A new public library in Wroclaw[EB/OL].[2018-09-26].https：//www.facebook.com/IFLAWLIC2017/posts/381091735603226.

[11]? About[EB/OL].[2018-09-13].https：//www.yumpu.com/user/ecoc.doc.athens.eu.

[12]? About Us[EB/OL].[2018-09-26].http：//www.thaqafa.ae/about.html.

[13]? City Public Library in Wroc？芐aw[EB/OL].[2018-09-26].http：//mobi.wroclaw.pl/en/558-wroclaw-city-public-library-in-wroclaw.

[14]? Cogliandro G.European Cities of Culture for the Year 2000-a wealth of urban cultures celebrating the turn of the century[R].Brussels：European Commission，2001.

[15]? Dokk1[EB/OL].[2018-09-15].http：//www.urbanmediaspace.dk/en/dokk1.

[16]? ECOC 2011 Evaluation[EB/OL].[2018-09-10].https：//ec.europa.eu/programmes/creative-europe/sites/creative-europe/files/files/ecoc-2011-evaluation_en.pdf.

[17]? Ecorys and the Centre for Strategy and Evaluation Services.Ex-post Evaluation of the 2015 European Capitals of Culture[R].Luxembourg：Publications Office of the European Union，2016：36-37.

[18]? European Capitals of Culture：more than 30 years[EB/OL].[2018-09-11].https：//ec.europa.eu/programmes/creative-europe/sites/creative-europe/files/library/ecoc-fact-sheet_en.pdf.

[19]? Ex-post Evaluation of 2011 European Capitals of Culture[EB/OL].[2018-09-26].https：//ec.europa.eu/programmes/creative-europe/sites/creative-europe/files/files/ecoc-2011-evaluation_en.pdf.

[20]? Kerslake，E，Kinnell，M，Public libraries，public interest and the information society：Theoretical issues in the social impact of public libraries[J].Journal of librarianship and information science，1998（3）：159-167.

[21]? Sharjah，the Cultural Capital of the Arab World[EB/OL].[2018-09-24].https：//www.rotanatimes.com/centrosharjah/news/7575.

[22]? The Documentation Centre on European Capitals of Culture[EB/OL].[2018-09-13].https：//www.loststory.net/other/documentation-centre-european-capitals-culture.

[23]? Watson D，Plattus A J，Shibley R G.Time-saver Standards for Urban Design[M].Shibley：McGraw-Hill，2003：50-88.

作者介紹：陳慰，女，上海交通大學媒體與傳播學院博士后，研究方向：公共文化。