為敢啃“硬骨頭”精神點贊

彭佳景

今年“兩會”期間，李克強總理在政府工作報告中再次為教育劃上解決“大班額”的重點，他強調，要“推進城鄉義務教育一體化發展，加快改善鄉村學校辦學條件，抓緊解決城鎮學校大班額問題”。本期我們刊發《看他們如何啃下“硬骨頭”——永州市化解大班額工作寫真》一文，介紹永州市解決大班額問題的經驗。近年來，永州市把化解大班額作為高位推進的“一把手工程”，創新建設機制、協同機制，從而啃下大班額這塊“硬骨頭”，最終促進城鄉教育均衡發展。他們的實踐和探索給我們提供了有益借鑒。

隨著我國進入全面建成小康社會的決勝階段和新型城鎮化發展的關鍵時期，統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展成為當前義務教育發展的重中之重。在這一進程中，如何化解大班額，不僅成為關鍵環節，也成為擺在農村教育可持續發展面前的一塊“硬骨頭”。如何突破這一關鍵環節，啃下這塊“硬骨頭”，不僅需要教育工作者本身的努力和付出，也需要社會各界的理解和支持，更重要的是，政府要發揮主導作用，站在中心位置，唱好“主角”。從這個層面來說，永州給我們樹立了標桿，值得點贊。

永州可贊在于政府把主體責任扛在肩上。2017年底，永州市是全省大班額的“重災區”，也是全省大班額數量多、化解任務最重的一個市（州）。然而短短一年時間，永州市化解大班額工作的成效便躍居“全省第一”。這其中最根本的推動力是永州市委、市政府把化解大班額作為了“一把手工程”：為解決用地難題，永州市舍得“下血本”，多渠道增加學位供給，采取盤活一批、新建一批、配套一批、租賃一批、提質一批、社會力量建設一批等方式建設學位；為解決資金難題，永州市委、市政府采取“市級出資、區級建設”模式，由市金融辦協調市城投集團、市經投集團共同融資建設冷水灘區的新學位。這種“唱主角”式的高位統籌方式，正是教育發展中政府主體責任和基礎性作用的集中體現，也凸顯出永州市委、市政府的勇于擔當與主動作為，以不坐等、不觀望、不扯皮的姿態，齊心協力解決中小學大班額問題。

永州可贊還在于政府強化統籌，充分調度，讓各職能部門聯動起來。新時代的改革，不是單兵突進、零敲碎打，而是各領域的聯動、協同?？梢哉f，任何一個部門不積極，改革都難以有成效。只有做到前后呼應、相互配合、良性互動，才能形成更強大的整體合力。永州市在化解大班額工作中，將教育發展規劃與其他經濟社會發展同步規劃，多規合一，并統籌協調教育、人力、規劃、財政等多個部門，從教師編制、教育用地、教育投入、教師流動、學校建設、學生分流等方面系統推進大班額治理。正是這種綜合施策，讓永州市的化解大班額工作有了“加速度”，駛上了快車道。

自古瀟湘多硬氣。扎硬寨、打硬仗更是湖湘的精神底色，這在永州的做法上再次得到印證。教育改革已經進入“深水區”，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。這是新時代賦予教育前所未有的重任。面對這些“硬骨頭”，我們要像永州那樣，敢做敢闖，與時代和人民同頻共振。只有這樣，才能讓教育改革持續深入，從根本上破解教育難疾、頑疾。