營改增對建筑企業成本管控的影響及應對措施

李小剛

摘 ?要：自實行營改增稅制后，建筑企業的稅收管理、資金管理以及征稅方式等均發生了較大變化，本文便據此分析了營改增對建筑企業成本管控的影響，針對性指出了相應的解決措施，以期為此后企業生產經營工作提供更多建議。

關鍵詞：營改增;建筑企業;成本管控;應對措施

一、營改增對建筑企業成本管理影響

營改增會影響建筑企業的材料成本，建筑材料在施工項目中占據十分重要的位置，決定著建筑項目的最初成本。在實行營改增政策前，大多建筑企業沒有發揮增值稅抵扣體系的作用，購買材料的增值稅依然計入成本體系中，這便導致部分企業為了降低成本而采購低價產品，無法保證建材質量。實行營改增制度后，增值稅抵扣鏈條增加了施工材料上游與下游企業，在換算報價后可以進行行業對比，加之需要合法增值稅抵扣發票，以致大多建筑企業會選擇大型材料供應商，這便形成了建筑材料上游與下游企業的成本管控機制。

二、營改增后建筑企業成本管理存在的問題

雖然營改增可以改變建筑企業傳統營業稅不良局面，但實際運行期間依然存在較多問題。首先是增加稅負壓力，理論層面，營改增的實行可以合理減少企業稅負，但實際結算中發現，稅負的計算受多種客觀因素的影響，建筑市場無法在第一時間內肅清，很多建筑材料供應商不能提供專門的增值稅專用發票，無法保證抵扣工作的順利制定，增大了稅負壓力。其次導致建筑成本資金流動緩滯，營改增項目實行前，大多建筑行業存在工程款項追討困難問題，無法保證資金的合理運營，多數建筑企業采用延期支付方法避免資金不暢。但在實行營改增政策后，驗工結算需要開具專業的增值稅發票，直接確定最終稅額，若企業無法及時支付工程款項則需要預先向材料供應商墊付工程款，但依然無法獲得進項稅相抵扣的憑證，增大了運營成本。最后是部分成本管理制度與營改增項目出現沖突問題，以往建筑行業內存在的問題無法徹底得到清理，大多企業依然采用傳統粗放型的管理結構，與營改增倡導的精細化管理存在較大出入，以致施工企業無法全面監督工程項目的實施情況，成本控制方法無法滿足營改增實際需求，嚴重損害了建筑企業的整體成本監管體系，甚至影響了正常運營。

三、營改增后建筑企業成本管控的對策

在營改增實行后，建筑企業應結合自身實際情況建立完善的監督機制，升級成本管理結構，在滿足營改增基本要求的基礎上，保障建立完整的政策監管與成本控制體系，合理升級成本管控效果。

（1）建立規范管理體系

實行營改增政策后，建筑企業應結合政策與自身發展要求合理分析判定成本預算與資金控制結構，全面提升原材料采購管理與分項目管理水準，積極落實施工合同管理與成本管控措施，真正提高企業的管控價值。但需要注意的是，建筑企業應綜合判定源頭管理流程，在對比合同體系的基礎上，制定增值稅發票監管模式，保證企業稅負監管制度的順利執行，提升抵扣稅率的管理水平，維護成本的管控效果。除此之外，建筑企業還應重視稅收憑證的管理工作，為增值稅的繳納提供合理依據，規范升級內部成本管控體系。

（2）調整管理結構

首先，建筑企業應綜合分析當前市場運營體系與自身成本管理現狀，采用積極可行的內部管理模式，保證專人專崗，實現責任到人，在維護管控分工工作的基礎上，全面提升勞動成本的管理水準。比如建筑企業應結合營改增的項目要求，設定營改增發票監管專崗工作人員，嚴格落實營改增制度，階段性匯報發票的抵扣情況，為營改增運營體系的建立提供更多保障。其次，應嚴格監管涉稅責任，監督約束市場經營結構、物資采購項目與工程管理體系，在全面提升經濟運營管理水平的基礎上，實現預期的成本管控目標。為建筑企業全面實行營改增制度打下堅實基礎。最后，建筑企業應引入現代企業管理主動，以此完善成本管控模式，確定應用范圍，避免出現掛靠與聯營問題，在完善建筑企業內部資源結構的基礎上，全面提高增值稅的監管效率。

（3）完善會計核算體系

建筑行業應積極順應營改增的發展趨勢，在結合自身實際情況的基礎上完善資金流通管理機制，提高資金的利用效率。同時，建筑企業還應技術改進會計核算中存在的問題，保證會計制度運營的時效性，為此后資金的合理流通打下基礎。期間建筑企業的納稅核算管理與財務工作應形成合力，保證資金流、發票流以及合同流的協同化管理，嚴格落實營改增政策，全面提高建筑企業的發展水平。為了盡可能的增加進項抵扣金額，建筑企業還應綜合考慮價與稅的平衡點，保證價與稅的分開報價，與具備一般納稅人資格的供應商與分包商合作，盡量避免與無法開具增值稅專用發票的小規模納稅人合作，確保質量。

（4）強化團隊建設

為了進一步保證成本的管控效果，建筑企業應結合營改增的具體要求，建立專業財務管理隊伍，積極納入高能力、高素質水平的綜合性管理人才，全面提升財務隊伍整體水平。當前大多建筑企業的財務管理人員綜合素質水平較低，對于會計核算工作僅停留于基本了解階段，無法滿足企業的實際要求。據此，建筑企業應引進大量專業財務工作人員，保證隊伍建設的整體性，財務工作人員不但應深入分析會計核算模式，還應了解新型稅務政策，積極使用營改增的稅制要求。除此之外，建筑企業在日常管理工作中也應定期開展財務管理人員的培訓工作，提升財務人員的知識與技能素養，全面落實成本管控工作。必要時建筑企業還應在結合自身情況的前提下，加大資金的投放力度，引入先進的信息技術，提高財務的信息化管理水平，保證全面提高成本管控質量。

四、結束語

實行營改增政策后，建筑企業應結合政策要求，分析自身實際發展情況的基礎上，優化成本控制模式，提升核心競爭實力，保證經濟效益的全面提升。

參考文獻

[1]張國華.營改增背景下建筑企業成本管理的突出問題及完善對策[J].現代經濟信息，2015（08）.