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科技扶貧推進產業發展的路徑研究

2019-07-29 09:05李國賢
財訊 2019年32期
關鍵詞:產業發展成效模式

摘 ?要:梳理2017—2020 年J村科技扶貧推進產業發展的具體實踐和取得成效,體現出此扶貧模式的可行性,成效顯著且具有可持續性,切合J村的實際發展需要,利于脫貧致富和鄉村振興的有效銜接。

關鍵詞:科技扶貧;產業發展;模式;成效

2020年是全面建成小康社會目標實現之年,是脫貧攻堅決戰決勝之年。發展產脫貧已成為脫貧攻堅工作的核心,產業興則農民富,農民富則經濟活,只有將傳統的“輸血式”扶貧轉為“造血式”扶貧才是貧困人口實現長久穩定脫貧的根本之策。扶貧先扶“智”,扶貧必扶“志”,科技扶貧對于激發貧困人口內生動力,發展產業脫貧,提高農民收入,壯大集體經濟的作用更加凸顯出來。

一、貧困村基本情況

J村位于山西省陽泉市平定縣柏井鎮東南部,耕地面積580畝,主要農作物為玉米、小麥,由于地理位置特殊,水資源匱乏,既沒有工副業,也沒有任何礦產資源,收入來源非常單一,全村108戶234口人,其中貧困戶就達36戶77人,是一個典型的純農業貧困古村落。

二、實施科技扶貧工作的具體實踐

(1)科技扶貧政策先行

2017年,Y市科技局相繼出臺了《Y市科技扶貧行動方案》《Y市2017年度農村科技扶貧開發行動計劃》《Y市農村科技特派員實施辦法(試行)》等文件,明確提出了實施星創人才成長計劃、科技扶貧星火獎補計劃和幫扶村早日精準脫貧計劃三項計劃,任務明確,責任清晰,措施有力,為順利完成科技扶貧工作目標提供了制度保障。

(2)選派高素質干部隊伍幫扶

2017年6月,Y市科技局緊緊圍繞脫貧攻堅需要調兵遣將、排兵布陣,選派專業知識切合、能吃苦耐勞的年輕干部擔任J村的第一書記,同時Y市海關和P

縣農委也派出綜合素質過硬的干部共同組建J村駐村工作隊。從抓黨建入手,強陣地、抓學習、帶隊伍,倡樹鄉村文明新風,從班子成員、黨員到普通群眾,整個村的精氣神都提起來了。

(3)科技助力聚焦扶貧特色產業

1.領導帶隊調研、規劃、指導。2017年至2019年J村產業項目實施期間,Y市科技局局長親自帶領局產業、社發、成果等部門負責同志以及科技扶貧專家組成員連續3年深入J村田間地頭調研指導,與村支兩委共同確立了J村的特色扶貧產業項目——反季節蛋鵝養殖,三年來市、縣科技部門領導多次深入農業產業扶貧一線指導,為J村農業科技扶貧項目的發展起到了積極的推動作用。

2.實施科技扶貧產業項目。2017—2020 年J村開展了《萬只鵝養殖基地建設》《反季節蛋鵝自動化飼養管理技術應用》2個市科扶貧項目并順利完成驗收,共引進農業科技引導資金16萬元,2020年又成功申報市科技扶貧項目《反季節蛋鵝育雛基地建設》,連續多年的科技扶貧產業項目支持為J村的脫貧攻堅工作奠定了堅實的基礎。

3.示范基地建設與扶貧現場會召開??萍挤鲐氻椖康膶嵤┦峭ㄟ^建立示范基地帶動發展,2019年J村的農業專業合作社被認定為Y市扶貧農民專業合作社,2017至2019年,J村的蛋鵝養殖規模不斷擴大,輻射周邊村莊,示范帶動作用效果顯著,2018年縣扶貧產業現場會在J村順利召開。

4.智志雙扶,治愚治懶拔窮根。2017年,市、縣科技部門組織專家到J村進行農民技術培訓,2018年,縣科協聯合開展貧困村科普宣傳,提高了村民認識,拓展了村民思路,激發了貧困農民的內生動力。市科技部門選派的農村科技特派員深入到村開展技術服務,充分體現了“科技+產業實體+農戶”的科技經濟緊密結合模式的示范帶動作用。2017至2019年J村第一書記多次到外考察學習,接受省、市、縣的產業扶貧、科技扶貧、農村電商方面等培訓,2018年J村樹立脫貧致富帶頭人,村干部到山西農業大學進行培訓并現場觀摩學習。

三、科技扶貧助力產業發展成效

市科技扶貧活動連續3年在J村實施,開展了《萬只鵝養殖基地建設》《反季節蛋鵝自動化飼養管理技術應用》 2 個科技示范項目,建立了1個主要的示范基地,通過召開現場會開展技術培訓提高村民種養殖植水平,多次現場指導生產,項目實施過程順利。在蛋鵝養殖過程中,收購貧困戶玉米幫助其增收2.5萬元,人均收入達到3600元以上。同時,積極安置有勞動能力的貧困戶在養殖場務工,連續三年共發放工資37萬元,上繳村集體2萬元,2018年J村完成整村脫貧,集體經濟實現破零。J村黨支部還被評為市、縣“先進基層黨組織”、“扶貧開發先進集體”。該村第一書記被評為“全市優秀黨務工作者”該村黨支部書記榮獲省脫貧攻堅奮進獎。2019年,J村合作社經營收入100余萬元,反季節種蛋鵝養殖”項目獲得省科協“五小六化”二等獎。

四、科技扶模式與評價

通過利用科技扶貧政策、現場指導、開展科技產業扶貧項目、建立示科技產業示范基地、科普宣傳、科技培訓導等形式,有效推動了科技扶貧產業項目的實施,使J村走上了以黨支部引領,科技化助推,產業化發展的可持續模式。該科技扶貧模式的運行為J村長期開展農業產業發展奠定了基礎和積累了經驗,即使沒有項目支持,科技培訓對村民農業技術水平的提高和項目示范帶動效果的影響依然顯著。由此可見,該扶貧模式的運行為J村長期開展產業發展奠定了基礎、積累了經驗,具備可持續性。Y市科技局實施的科技扶貧助推產業發展的模式科學合理,切合J村的實際發展需要,利于脫貧致富和鄉村振興的有效銜接。

參考文獻

[1]曉山.打贏脫貧攻堅戰必須堅持的策略方法[J].領導科學,2019(17):34-35.

[2]緱建芳,欒 奕,丁皓希,李向陽,韓 晉.精準扶貧戰略下山西科技扶貧工作的實踐與對策[J].山西農業科學,2018.46(7):1219- 1221,1230

作者簡介:李國賢,男,出生日期1987年5月24日,陽泉市應用技術研究所,助理研究員,研究方向為自然科學 社會科學。

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