經濟新常態下事業單位會計核算的優化策略

劉智慧

[摘 要]在當前經濟新常態背景下，我國經濟發展速度放緩，改革全面深入，這對各行業的發展帶來了較大的影響。事業單位為了能夠更好地適應經濟新常態的發展形勢，需要積極優化會計核算工作，使其能夠更好地適應會計核算細化和復雜化的發展形勢，進一步促進事業單位整體會計核算水平的提升，為經濟新常態下事業單位的健康、有序開展打下堅實的基礎。

[關鍵詞]經濟新常態;事業單位;會計核算;核算體系;規章制度

[中圖分類號]F810.61 前言

基于當前經濟新常態發展背景下，在當前發展過程中需要強化對經濟結構的調整，以此來實現經濟效益、社會效益和生態效益最大化目標的實現。經濟新常態是對以往經濟發展模式的反思和調整，通過實施供給側改革來實現經濟的可持續發展。在這樣的一個新的經濟發展背景下，對于事業單位會計核算工作提出了新的要求。事業單位要通過不斷對會計核算工作進行優化，以此來保證自身會計核算工作的有序開展，為事業單位的健康發展提供重要的保障。

2 經濟新常態下事業單位會計核算面臨的問題

2.1 會計工作理念落后

基于事業單位自身的特殊性，其在發展過程中主要以發展社會福利和公共事業為主，以此來推動部門職能的實現。但在當前實際發展過程中，部分事業單位對于會計工作在認識上存在誤區，會計核算理念相對滯后。特別在當前各項改革不斷深入的新形勢下，新事業單位會計制度的實施使會計核算工作發生了較大的變化，仍然采用傳統的會計核算理念和核算方法已無法將事業單位的實際運營狀況更系統和真實地反映出來。而且部分事業單位會計部門與其他部門之間溝通交流不順暢，一些基礎數據無法及時反饋給會計部門，這必然會對會計核算工作的質量帶來不利影響。

2.2 會計基礎及規章制度有待完善

當前仍有部分事業單位會計基礎還停留在傳統的收付實現制模式，但隨著經濟業務內容不斷復雜，采用收付實現制進行核算時部分經濟業務內容無法完整和系統地反映出來，會計核算的全面性、真實性和準確性存在一定的欠缺。為了能夠有效提高會計核算工作的質量，需要重視會計核算規章制度的完善。目前部分事業單位還沒有完善的會計核算制度，會計核算職責不明確，一旦出現問題無人承擔責任現象較為常見，存在相互推諉的現象。

此外，事業單位內部控制制度還存在不完善的情況，特別是在經濟新常態背景下，事業單位內外部環境發生了較大的變化，在這種情況下，事業單位需要重視內控制度的實施，但由于內控制度不完善，在具體實施過程中落實不到位，這也導致內控制度無法發揮出應有的作用，對事業單位會計核算質量帶來了較大的影響，甚至影響到了會計報告的真實性。

2.3 會計監督工作不到位

目前事業單位會計監督還存在許多不足之處，會計監督部門缺失現象較為常見。部分事業單位雖然設置了會計監督部門，但在實際會計監督工作開展過程中存在獨立性，而且監督工作開展不及時，會計核算工作中存在的問題無法及時發現，這對于會計核算工作的質量帶來了較大的影響。

2.4 會計核算人員素質水平有待提升

會計核算工作具有較強的專業性和系統性，因此要求會計人員要具備較強的綜合素質。但在實際事業單位會計核算工作中，部分會計核算人員沒有經過系統的專業知識學習，再加之在實際工作中繼續教育和培訓機會不多，會計核算人員整體素質不高，這必然會影響會計核算工作效率和質量。

3 經濟新常態下事業單位會計核算的優化策略

3.1 完善會計工作理念

在當前事業單位體制改革不斷深入的新形勢下，事業單位為了自身的更好發展，需要對會計核算工作給予充分的重視。在實際會計核算工作中，不僅要嚴格要求會計核算人員，還要進一步規范相關的規章制度。在實際會計核算工作中，要求會計核算人員要積極轉變會計工作理念，采取多種方式來落實好會計工作的重要思想，并從思想層面來促進會計核算人員工作的積極性和主動性，強化會計部門與相關部門的溝通，為會計核算工作的順利開展打下堅實的基礎。

3.2 構建完善的事業單位會計核算工作體系

事業單位為了能夠更好地提高會計核算工作水平，宜根據自身的實際情況并與單位內部管理現狀相結合，進一步調整和優化事業單位會計科目，構建更為科學、合理和嚴謹的會計核算體系，促進事業單位會計核算基礎的完善。目前事業單位在會計核算工作中還以收付實現制為主，但在實際業務開展過程中，經濟性業務活動不斷增多，存在大量的經營性收入，因此需要重視權責發生制在會計核算中的應用，并具體將收付實現制與權責發生制相結合，更真實地反映出事業單位經濟的實際運營狀況，準確掌握事業單位資產、負債及凈資產的情況，全面掌握事業單位財務總體情況。

在實際會計核算工作中，需要分別對待不同的情況，當事業單位以財政撥款作為主要資金來源時，會計核算時應該以收付實現制為主，以權責發生制為輔。對于完成改革的經營性事業單位，要充分的運用權責發生制，準確地反映出事業單位的實際運營情況。

3.3 完善事業單位會計核算的各項規章制度

在當前事業單位實際發展過程中，需要積極促進會計核算規章制度的完善，為會計核算工作提供重要的制度保障。特別是需要完善內部控制制度和財務管理制度。在具體制度構建過程中，需要重視財務管理制度的規范性和嚴謹性，并實施不相容職位分離，進一步明確崗位職責，有效地規避職能交叉現象的發生，保證各崗位之間的相互制約。在具體建立健全內部控制制度和財務管理制度過程中，需要以事業單位資金來源正確及收入完整為制度建立的基礎，保證事業單位各項收支的效益性和規范性。同時還要基于事業單位資產安全可靠和保值增值的角度作為出發點，規范各大重要經濟事項決策程序，進一步細化事業單位內部控制和財務活動的流程。另外，還要進一步規范設置具體的會計機構和會計崗位，明確崗位職責，分設不相容崗位。

3.4 提高事業單位會計核算工作的信息化水平

在當前事業單位會計核算工作中，為了能夠進一步促進事業單位會計核算效率和質量的提高，還需要重視在會計核算工作中引入信息化手段。即在實際工作中，需要積極推動會計基礎工作的信息化。具體要結合事業單位自身的實際情況，并通過對事業單位內部現有資源進行融合，構建會計信息平臺和會計信息管理系統，制定更為完善的事業單位會計信息化核算的工作流程和標準，為會計核算信息化的有序推進奠定良好的基礎。

在當前事業單位會計核算信息化推進過程中，可以積極借鑒企業會計核算信息化建設方面的成功經驗，構建以標準化電子財務報告為基礎的會計信息平臺，并重視大數據技術和云計算技術等先進的應用，打造會計信息公共服務平臺，全面提高會計核算的信息化水平。另外，還要以會計核算信息系統作為基礎，將其與事業單位其他系統實現有效銜接，形成以財務會計信息為核心，以基礎管理信息為輔的數據庫，從而為事業單位管理工作提供高質量的信息支持，進一步促進事業單位管理水平的提升。

3.5 加大對事業單位內部會計核算的監督管理力度

在當前事業單位會計核算工作中，需要重視監督管理工作的落實和執行，以此來促進會計核算工作的質量。在開展會計核算監督方面，需要針對重點環節和薄弱環節入手，強化對會計核算的真實性和合理法、信息披露充分性和完整性、會計行為的規范性及其他一些違法違規行為等監管，并針對財稅政策執行情況、財政資金管理和使用、內控制度建設及經費支出等進行一并監管，進一步促進事業單位財務會計工作的規范性。

在實際會計核算監督工作開展過程中，需要將內部審計監督、外部財政和審計監督、委托會計師事務所等多種途徑相結合，全面收集事業單位會計憑證、會計賬簿及會計報表等資料和信息，及時發現事業單位會計核算中存在的問題，并督促加以改進，促進事業單位會計核算水平的提升。

3.6 重視會計核算人員綜合素質的提升

在當前事業單位發展過程中，需要重視對會計核算人員綜合素質和專業技能的培養，通過全面提高事業單位會計人員的整體素質來確保會計核算工作的質量。因此在實際工作中，事業單位要加快構建完善的培訓體系，從會計人員招聘、培訓和考核等多方面入手，強化對會計核算人員的培訓和再教育，積極促進會計核算人員整體素質的提升。在事業單位選聘會計核算人員時，重視對選聘人員會計理論知識考核的基礎上，還要針對其實務能力進行考察，以此來選拔出一些高素質的會計人員。

同時，事業單位還要重視會計人員的培訓工作，定期針對會計人員開展具有針對性的培訓，培訓可以采取多種形式，促進會計核算人員專業知識結構和實務能力的提升。在培訓過程中還要重視對會計核算人員職業道德素質的培養。另外，事業單位針對會計核算人員還要重視日常的考核，具體可以將考核結果與績效掛鉤，并制定相應的獎懲機制，以此激發會計核算人員工作的積極性和主動性，為事業單位會計核算工作的順利開展提供重要的保障。

4 結論

基于經濟新常態下，事業單位會計核算工作的開展要與新常態的特點相結合，積極構建更加完善的會計核算體系，建立健全事業單位各項財務會計制度，全面促進會計核算工作質量和水平的提升。在實際會計核算工作中，還要加大權責發生制的應用，使會計核算能夠更真實、系統的反映出事業單位實際經濟狀況，為事業單位發展決策提供科學的依據，促進事業單位各項工作的有序開展。

參考文獻：

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