論建設工程項目建設準備管理分析

孫博強

摘要：投資項目前期管理，主要是指企業項目管理的決策階段，這也是工程造價控制最重要的環節，發揮著不可比擬的作用和優勢，對企業項目的順利實施產生著極其深遠的影響。加強企業投資項目前期管理，可以確保整個項目能夠取得成功，將潛在風險保持在可控范圍內，為企業贏取更多的經濟利潤。本文主要針對企業投資項目前期管理展開深入研究，重點闡述幾點建議。

關鍵詞：建設工程;項目建設;準備管理

一、做好項目建設前期檔案管理

（一）建設單位（項目法人）必須重視項目建設前期檔案管理工作，落實檔案管理職責

項目建設前期文件材料是基本建設項目檔案的重要組成部分，它是主體工程建設的依據和基礎。項目法人作為項目建設的責任主體，必須增強主體責任意識，落實項目檔案管理工作責任。尤其是要做好項目前期文件資料的收集整理和歸檔管理，做出表率，讓其他參建單位不敢對檔案工作應付了事。建設單位（項目法人）如果沒有建立相應的項目檔案管理制度，項目前期檔案就會處于無人管理狀態，這對工程建設和整個項目檔案管理都是十分不利的，也勢必會影響到項目的竣工驗收。

（二）項目參加單位要重視檔案人員專業綜合技能的提高

因建設工程建設項目形成的文件材料涉及面廣，牽涉的部門多，各參建單位有必要通過建設工程項目建設和工程檔案規范化管理業務培訓，以及檔案行政管理部門的業務檢查指導，促使檔案人員進一步熟悉相關工程技術基本知識和工程建設過程，使其了解工程建設內容和各環節的相互關系，熟悉規范的檔案收集整理業務，進一步提高項目檔案管理人員的專業綜合技能。

（三）落實文件材料歸檔管理與工程項目建設同步的檔案管理制度

項目法人在研究布置項目建設工作時，除了檢查項目進度，安全，施工質量和施工資料，監理資料外，理應加強對項目前期文件材料收集整理，歸檔管理情況的檢查。應將項目前期文件材料歸檔管理的質量與整個項目檔案管理的質量結合起來，與工程質量結合起來，并與相關人員的職責結合起來一起抓，切實落實文件材料歸檔管理與工程項目建設同步的檔案管理制度。因為項目前期檔案反映著一個建設項目是否嚴格執行了建設程序，是否按照國家規定履行了報批手續，建設單位是否嚴格把好了項目建設前期的質量關。

二、建設項目前期工程造價控制的主要措施

（一）決策階段造價控制

首先，必須開展可行性研究，項目前期工作重要起點就是做好可行性研究，對當前項目的技術可行性以及經濟合理性進行研究并做出與之相關的判斷，從而使投資項目立項需要得到滿足，可行性研究是項目投資決策的主要科學依據。為了確保投資風險能夠得到較為良好的降低，必須對工程前期階段的造價進行科學控制，相關單位要重視可行性研究，并且確保專業公司能夠參與策劃當中。在造價控制相關角度上看，可行性研究需要科學研究效益情況，并對投資估算進行編制。其次，必須有效加強工程項目決策階段的相關風險分析。當前有諸多不利因素會給工程項目投資決策造成巨大影響，這些影響因素將給項目決策風險環境帶來巨大危害，所以在當前項目決策階段，項目決策人員要做好風險控制分析，將風險控制到最小范圍。就目前項目施工中具體情況而言，決策人員的最終決定是在事先準備好的備選方案中進行最優方案的選擇，如果事先準備的方案將各種風險進行了詳盡可能的分析，將會起到有效的風險防范的作用。最后，要對投資估算進行確定。在投資決策中進行投資估算十分重要，按照當前階段現存的資料進行分析，對項目投資數額進行較為有效的估計，而且投資項目估算精準情況往往會給項目經濟效果帶來巨大影響，所以科學、有效的確定投資估算十分關鍵。目前必須要重視投資估算，主要的方式就是有效收集項目中的實際造價資料，與具體時間、物價和現場相關條件進行有效結合，有效提高專業人員和設計人員的技術水平，這樣才可以確保投資估算科學、合理。

（二）設計時段造價控制

1方案篩選

方案篩選包含了結構方案和選擇設備等，是設計時段優化預算的主要方法，通過在眾多方案中層層篩選出最接近實際施工情況的方案極其重要，只有通過方案的篩選才能使方案更加合理、優化，從而使方案在后期避免改動，使工程造價的穩定性更加堅固，不會因為后期方案的改動而造成整個方案的變動，因此，方案的篩選是前期工程實施過程中的重要工作。

2限額設計

限額設計是依照投資或者預算的定額來進行滿足技術指標的設計，包括兩個方面的內容，一方面是工作的下一個時段依照上一個時段的投資或者預算限額所要求的設計技術參數;另一方面，工程的某個局部依照計劃的投資和預算限額所要求的技術參數，兩方面既有相同之處又存在不同的地方，其相輔相成地完善限額設計的技術指標，隨著建設單位的觀念轉變和控制能力提高，越來越多的設計單位被建設單位提出依照限額進行一系列的設計，可見限額設計已經成為管控工程預算的重要方法，有效實現限額設計的主要方法有：限額總參數的合理確定、分解、實施、結尾，所以前期落實限額總量時，預算、設計和建設公司的預算人員應一起就方案的各項設備等材料的確定方面進行研究篩選。

三、加強風險評估建設

在項目前期管理中，開展風險評估工作是非常重要的，通過項目敏感性分析，可以避免企業遭受到不必要的經濟損失。然而在決策期間，一些項目管理人員并沒有高度重視敏感性因素的分析?；诖?，在項目前期管理工作中，要注重風險評價，提高項目投資風險水平，將潛在風險因素保持在可控范圍內。

結束語

綜上，加強企業投資項目前期管理，可以為后續項目的順利進行奠定堅實的基礎，也可以確保項目投資水平的穩步提升，確保項目投資決策的準確無誤。因此，在投資項目前期管理過程中，深入分析市場經濟需求，對項目前期管理進行細化，將項目前期管理程序清晰化、明確化，促進企業投資項目前期管理工作的順利開展。

（作者身份證號碼：21020219910712071X）