全省深化農村改革工作推進會議在濟源市召開

7月15日，全省深化農村改革工作推進會議在濟源市召開。省委農村改革領導小組副組長、省政府副省長武國定出席會議并講話。會議深入貫徹全國加強鄉村治理體系建設工作會議、全國鄉村產業振興推進會和省委十屆九次全會精神，安排部署農村集體產權制度改革整省推進試點、鄉村治理、鄉村產業發展等重點工作。會議由省政府副秘書長朱良才主持，省農業農村廳黨組書記宋虎振傳達了全國加強鄉村治理體系建設工作會議和全國鄉村產業振興推進會精神，省委農辦主任、省農業農村廳廳長申延平安排了農村集體產權制度改革整省推進試點具體工作。

會議指出，要充分認識當前深化農村改革的重大意義。近年來，我省農村土地制度改革不斷深化，農業經營體系持續完善，農村各項改革取得了重大突破。但也要清醒地看到，對照中央關于全面深化農村改革的要求，對照先進省份的改革成效，我省在思想認識、統籌推進、重點領域等方面還有不少差距。各級各有關部門要充分認識到深化農村改革是全面建成小康社會的迫切需要，是破解“三農”重大問題的迫切需要，是實施鄉村振興戰略的迫切需要，要切實增強責任感、緊迫感，真正把改革的重擔扛起來。

會議強調，要全面做好深化農村改革的各項任務。一要全面抓好農村集體產權制度改革整省試點工作。按期保質完成清產核資任務，依法合規確認集體成員身份，加快建立農村集體經濟組織，確保2019年12月底前60%以上行政村完成農村集體產權制度改革，2020年10月底前基本完成。二要統籌推進農村其他各項改革。深化農村土地制度改革。深化農村承包地“三權分置”改革，放活土地經營權。扎實做好承包地確權登記頒證“回頭看”工作，做到“確實權、頒鐵證”。要加強農村宅基地管理與改革，杜絕出現新的私占亂建。創新農業經營體系。突出抓好家庭農場和農民合作社培育，逐步把小農戶引入現代農業發展大格局。創新農業支持保護制度。加快形成覆蓋全面、指向明確、重點突出、措施配套、操作簡便的農業支持保護制度體系。同時，要推進農業水價綜合改革，繼續抓好國有林場改革、農墾改革、供銷合作社綜合改革等各項改革。三要全面加強和改進鄉村治理。完善鄉村治理體制機制，加快建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，構建共建、共治、共享的社會治理格局。健全鄉村民主科學決策機制，落實好“四議兩公開”工作法。實施培育鄉風文明行動，到2020年全省縣級以上文明村、文明鎮占比超過50%。推進基層依法治理。推進法治鄉村、平安鄉村建設，健全鄉村矛盾調解機制，推廣發展新時代“楓橋經驗”。到2020年，全省平安村（社區）、平安鄉鎮（街道）創建率在90%以上;2022年實現全省法治鄉鎮、民主法治村（社區）創建全覆蓋。

會議要求，要認真學習貫徹國務院《關于促進鄉村產業振興的指導意見》和胡春華副總理的重要講話精神，把鄉村產業發展作為實施鄉村振興戰略的基礎來抓，認真落實好各項政策措施，深入推進高效種養業和綠色食品業轉型升級。要切實加強對深化農村改革的領導，夯實改革責任，把準原則方向，注重試點探索，加強督查指導，切實做到事事有回音、件件有著落。

與會人員實地考察了濟源市深化農村改革現場，濟源市、濮陽市、漯河市、長垣縣、新縣、滎陽新天地種植專業合作社等單位作了典型發言。各省轄市、省直管縣（市、區）人民政府分管負責同志，各省轄市農業農村部門主要負責同志，省委農村工作領導小組成員單位負責同志，中央駐豫有關單位分管負責同志參加會議。

（省農業農村廳農村合作經濟指導處供稿）