緊抓智庫傳播、期刊創建環節解決科技智庫影響力提升最后一公里問題

孫 蘭，夏孝瑾

(天津市科學學研究所 天津300011)

0 引 言

我國智庫已經進入高速發展期，逐漸步入高質量發展的建設路徑。實現智庫建設高質量發展，首先要保證智庫思想的先進性和影響力。我國智庫發展需要緊密結合中國改革創新與轉型發展對智庫建設的新需求，不斷提升中國特色新型智庫影響力和國際話語權。近期筆者就科技智庫高水平科研成果影響力建設、成果傳播路徑等專題與專家進行交流調研，并結合知網相關研究文獻，梳理歸納出兩個層面共六點問題，這些問題主要集中在智庫傳播力不足、缺乏權威傳播平臺等環節。

1 主要問題

1.1 科技智庫傳播力的3點突出問題

一是科技智庫成果傳播不足。目前我國智庫的業務范圍對口單位較為單一，智庫的評價標準仍不完善，智庫的成果多以課題結題報告或以遞交上級部門的各種內刊形式進行傳播，傳播范圍偏小。

二是科技智庫思想傳播不足。智庫的精髓在思想，但是智庫研究人員忙于應付各種常規任務，很少有精力放在深度思考上。

三是智庫成果傳播的權威平臺不足?？萍计诳鳛榭蒲谐晒涣鱾鞑サ钠脚_，因重視論文的學術價值，很少接收關于實踐思考的智庫文章，使得智庫文章缺少權威傳播的路徑。

1.2 科技期刊創新發展的3點突出問題

一是期刊影響因子限制了期刊載文量及載文內容。影響因子和總被引頻次是目前評價期刊影響力的 2個重要評價指標。國內外知名的科技期刊數據庫均是以這 2個指標為基礎來構建期刊評價體系。通常，影響因子指的是某期刊前2年發表的論文在該報告年份中被引用總次數除以該期刊在這 2年內發表的論文總數，即某種期刊前2年發表的文章在當年的平均被引頻次；總被引頻次則是指該期刊自創刊以來所刊載的全部論文在統計當年被引用的總次數。對于影響因子較高的期刊，雖然考慮到智庫文章的呼聲，但因智庫文章對影響因子提升作用有待觀察，還是很難鼓起勇氣去大量刊登智庫文章。

二是科技期刊種類過于單一。1991年國家科委和新聞出版總署為了加強對科學技術期刊的管理，促進科技交流，繁榮科技事業，聯合制定并發布實施《科學技術期刊管理辦法》。該辦法中第二條規定“科學技術期刊，具有固定刊名、刊期、年卷或年月順序編號、印刷成冊，以報道科學技術為主要內容的連續出版物”，第三條規定“科學技術期刊出版工作是國家科學技術工作和出版工作的重要組成部分。其主要任務是宣傳黨和國家的科技方針、政策和科技法律、法規，公布新的科技成就，傳播科技信息，交流學術思想，促進科技成果商品化、產業化，為建設社會主義精神文明與物質文明服務”。我國科技期刊類型包括綜合性期刊、學術性期刊、技術性期刊、檢索性期刊和科普性期刊 5種，其中學術性期刊是指以刊登研究報告、學術論文、綜合評述為主要內容的期刊。目前大部分期刊主要刊登學術論文，而刊登研究報告、綜合評述為主要內容的科技期刊為數有限。

三是新創建科技期刊數量不足?！蛾P于深化改革 培育世界一流科技期刊的意見》與《關于破除科技評價中“唯論文”不良導向的若干措施(試行)》2個綱領性文件為中文期刊的發展注入強大動力的同時，也對中文期刊的發展提出了更高層次的要求。如果中文期刊固步自封，依然按照傳統的辦刊思路運營，原地踏步或跟不上新時代中文期刊的發展步伐，就可能被時代拋棄。因此，中文期刊的發展應審時度勢，綜合研判，尋找期刊可持續發展路徑。未來我國部分高水平國際論文將回流到國內科技期刊，如果近期回流量突增，國內現有期刊將很難滿足超額刊文量。目前我國新創建科技期刊數量不足，尚難以滿足未來持續增長的科研成果。

2 對策建議

一是重視智庫傳播力建設，鼓勵科研人員傳播高水平智庫成果，傳播高水平智庫思想。

二是創建新刊、占領科技智庫期刊空白領域?？萍计诳腥肟谛?，但涉及面大，是貫通科技與社會的系統性、基礎性工程。建議通過調研及排查，尋找發現目前相關空白領域的科技智庫期刊，創建刊登高水平研究報告的智庫期刊。

三是謀劃智庫期刊未來發展，既要抓住我國高端智庫建設的歷史機遇，服務于我國智庫建設；又要將新辦智庫期刊建設成全國科技智庫的一流期刊，服務于國家治理體系和治理能力現代化、科學化的重要信息傳播平臺。

四是智庫創辦智庫期刊，且與學術期刊進行差異化發展，高質量學術論文與高水平智庫文章齊頭并進，國際學術影響力與國內決策咨詢影響力雙力提升。智庫期刊題材內容圍繞創新驅動發展，以刊登我國科技創新與發展等領域高水平研究報告、綜合評述為主，為各級政府提供決策咨詢與決策支撐，提升智庫影響力。