平邑縣建立非洲豬瘟疫情防控長效機制

文│孫申菊（山東省平邑縣畜牧發展促進中心）

平邑縣位于山東省東南部、臨沂市西陲，總面積1825平方千米，人口110萬人，是國家級出口食品農產品質量安全示范縣。平邑縣畜牧業發展歷史悠久，一直是山東省畜牧養殖大縣，從2011年起，連續9年被列為全國生豬調出大縣，近年來生豬存欄量接近40萬頭。2018年8月首例非洲豬瘟疫情發生以來，縣委縣政府高度重視，平邑縣上下內查外堵，聯防聯控，加強防控隊伍建設與防控技術培訓，做好應急處理準備，加強縣級獸醫實驗室建設，采取多項措施，確保了全縣無非洲豬瘟疫情發生，并建立了長效機制。

一、組織保障環節

縣委、縣政府密切關注非洲豬瘟疫情防控工作，研究部署防控措施，由畜牧部門牽頭，交通運輸、公安等部門協助，加強疫情排查與監測預警，開展專項整治行動，充分發揮檢疫申報大廳的作用，做到應檢必檢，落實官方獸醫駐場檢疫制度，積極開展生豬屠宰標準化創建活動，充分發揮遠程視頻監控系統作用。同時，做好非洲豬瘟疫情應急準備，對疑似病例進行隔離、監視，按照程序上報，對確診病例，迅速劃定疫點疫區，對病豬及同群豬撲殺，設立隔離帶，對豬圈、設備、墊草、人員等嚴格消毒，嚴禁易感動物和相關產品調出。

二、宣傳排查環節

強化組織領導，加大宣傳力度，大力宣傳“非洲豬瘟不是人畜共患疾病”的基本知識，有效消除人民群眾對非洲豬瘟疫情的恐懼，多次舉辦非洲豬瘟防控培訓會，加強對生豬養殖、經營、屠宰等相關從業人員的培訓，提高自助防范意識，積極營造群防群控的良好局面。各鄉鎮畜牧部門、食藥監、衛生防疫部門等成立非洲豬瘟疫情排查小組，按照“政府牽頭親自抓、農牧部門具體抓”的工作要求，建立了橫向到邊、縱向到底的非洲疫情隱患排查和防控網絡，對納入網格化管理的重點區域、商鋪進行巡查檢驗。

三、生豬養殖環節

嚴格推進動物防疫條件審查，深入推進生豬標準化規模養殖，督促養殖場封閉飼養、全進全出，建立完善養殖檔案，嚴格按規定加施牲畜標識，密切觀察生豬健康狀況，對廠區、廠區周圍、出入人員車輛嚴格消毒，對病死豬及時進行無害化處理。鼓勵其自行開展非洲豬瘟檢測，嚴禁使用泔水或添加有以豬血為原料的血液制品生產的豬用飼料喂豬。鼓勵生豬生態養殖，不斷推進畜牧業綠色發展。

四、生豬及生豬產品調運環節

不斷完善生豬經紀人、承運人以及運輸車輛的登記管理，加強對生豬經紀人、承運人關于非洲豬瘟疫情防控知識和防控政策的宣傳，鼓勵使用專業化、標準化、集裝化的運輸工具運輸生豬等活畜禽，確保運輸工具保持潔凈和無毒狀態。在要道和指定通道道口設立檢查站，重點查驗產地檢疫證明、生豬健康狀況等，一旦查出問題，迅速上報。嚴禁從非洲豬瘟疫情發生省份收購、運輸生豬，嚴禁生豬運輸途中經過疫情發生省份。支持企業發展冷鏈物流配送，變“運豬”為“運肉”。

五、生豬定點屠宰環節

配合省、市相關部門完成生豬定點屠宰的設立工作，對出現環保不達標、不符合動物防疫條件、檢測不到位、造假等情形的，依法吊銷生豬定點屠宰證。建立嚴格的入廠查驗制度，鼓勵屠宰企業優先收購當地生豬，認真檢查產地檢疫證明、運輸車輛備案情況、生豬健康狀況和耳標佩戴情況，如實做好入廠和生產記錄。規范做好生豬入廠、肉品品質檢驗、生豬產品出廠及病死豬、屠宰廢棄物無害化處理等關鍵環節記錄，確保生豬調入記錄與電子出證系統切實對應。

六、生豬產品加工、經營和食用環節

確保生豬產品來源于生豬定點屠宰廠，嚴格查驗附帶的動物檢疫合格證、肉品品質檢驗合格證和非洲豬瘟病毒檢測報告，做好查驗記錄。對未經非洲豬瘟病毒檢測的生豬產品，自行或委托具有資質的單位開展非洲豬瘟病毒檢測并做好記錄。未經定點屠宰廠屠宰、檢疫不合格的豬肉不得進入市場流通和生產加工。餐飲企業從正規渠道采購原料，嚴格執行進貨查驗及索證索票制度，生豬產品要附帶動物檢疫合格證明、肉品品質檢驗合格證、動物檢疫合格印章及肉品品質檢驗合格印章，采購的省外生豬產品，附帶的動物檢疫合格證明上應有山東省動物衛生監督檢查站簽章。

七、違法處理環節

實行病死畜禽無害化處理廠集中處理模式，堅決杜絕病死畜禽進入市場流通環節，確保畜產品質量安全。嚴厲打擊收購、販運、銷售、隨意丟棄病死豬的違法違規行為，依法實行頂格處罰。