試述國有企業資本運作融資風險及應對措施

■孫志豪

（青島海洋科技投資發展集團有限公司）

引 言

國有企業在我國經濟發展的過程中，有著不可磨滅的功勞。在新時代背景之下，為了更加適應市場經濟的變化，國有企業改革不斷深化，為進一步降低企業內資本的流失，確保國有企業能夠持續穩定地經營下去，就需要加強對于企業資本的管理，合理運作，盡可能降低融資風險。因此對于企業資本運作融資風險的分析和應對措施探討是十分有必要的。

1 資本運作和融資概述

資本運作和融資就是指在國有企業經營和發展的過程中，通過戰略的調整、資本形成、人力管理以及架構整合等方式，對企業的發展方向進行控制，企業股份分配、并購、轉讓等都屬于資本運作行為。資本運作的形式有縱向、橫向以及混合型，資本運作有以下三種較為明顯的特征，分別是流動性、不確定性以及積累疊加增值性。合理地資本運作模式和融資能夠有效幫助企業擴大規模，提升企業競爭力，是增加企業經濟效益的有效途徑[1]。

2 國有企業資本運作與融資現狀

在當前市場競爭壓力和市場風險都如此之大的情況之下，仍然有很多國有企業只注重眼前經濟效益，而忽視了風險管控。當前市場環境千變萬化，企業內部風險管控措施尚不完善，這些都給企業資本運作和融資帶來一定風險，如果企業仍然采用傳統資本管理方式，不僅難以適應當前社會經濟的發展，而且會使得企業資本管理存在一定盲目性，最終導致資產流失。

3 國有企業資本運作融資風險問題

第一，成本風險。在當前國有企業資本運作融資的過程中，存在一個普遍的問題，就是對于企業內部資金的情況了解不深入，資金使用和運轉不充足，更多的情況下都是選擇使用外部資金，這就使得在此過程中，如果在籌集資金過程中，耗費了較長的時間，不僅會提高資金成本，而且融資過程其本身具備一定風險，很容易形成不合理的資本結構，這對于企業的長期發展也會產生一定威脅。

第二，整合風險。很多國有企業存在一個普遍問題，就是分散的決策權，使得企業在資本運作過程中，很容易出現各種沖突。除此之外，由于國有企業其本身的特點和性質，因此在進行整合兼并等一類的資本運作過程中，需要更大成都上考慮政府部門的建議和意見，就會使得企業缺乏一定主動性，對于資本運作之后的企業發展方向和前景也存在一定的不確定性。

第三，資本運作方式問題。在國有企業資本運作的過程中，存在著各種各樣的方式和方法，選擇合理有效的資本運作方式能夠為企業的發展打來巨大的收益，反之，甚至會影響企業的正常經營管理。而且企業資本運作有著極強的專業性，需要專業人員參與到資本運作融資當中。在缺乏專業資本運作管理人才的情況下，資本運作融資難以發揮良好的作用和效果。

第四，資本運作體系不完善。在國有企業資本運作的過程中，經常會出現盲目收購、違規操作、現金管理不規范等各類問題，歸根結底都是由于資本運作方式不規范造成的，企業以及工作人員缺乏對于資本運作和融資的重視，資本運作體系不完善，導致企業在資本運作的過程中難以獲得理想的效果，阻礙了國有企業進一步的發展[2]。

4 國有企業資本運作與融資策略

4.1 轉變企業經濟機制

在新時期背景之下，國有企業通過資本運作與融資參與到新的市場當中，在此過程中要確保國有企業資本免受其他不利因素的影響，進一步提升企業競爭力，就需要國有企業轉變經濟機制，使得企業經濟機制更加適應市場經濟的變化，符合企業發展方向，為企業資本運作活動提供基礎保障。對此，企業在經營管理的過程中，要做到政企獨立，國有企業要采用科學合理的管理方法，明確企業內部責任權利的劃分，為企業在經濟機制轉型的過程中奠定堅實基礎。除此之外，企業還需要考慮到成本風險問題，科學的成本控制方法是提升企業競爭實力的有效途徑，在國有企業經濟機制轉變的過程中，想要提高企業在新市場中的競爭力，提高企業經濟效益，就必須要控制好企業資本。而成本控制是企業資本管理中的重要環節，只有做好成本和資本的管控，最大程度上降低不良因素對于企業的負面影響，以最低的成本進入新市場，實現合理有效的資本運作，為國有企業穩定、可持續的發展提供良好保障。

4.2 優化企業資產結構

在國有企業資本運作的過程中，經常會出現企業通過債務的承擔來存進融資活動的情況，長此以往，負債情況不斷累積，進一步發展，就會使得企業的資金存量漏洞不斷，資金流通將會出現問題，那么將會進一步提升國有企業后續經營管理以及進行資本運作的過程中的難度，在一定程度上阻礙企業長期、穩定的發展。因此，國有企業應逐步優化企業資產結構，需要先針對現有資源進行復盤，增加現有資源的活力，先確保當前資產保值，然后再進一步提升資產價值，逐漸穩定企業資產結構。這就要求國有企業在進行資本運作和融資的過程中，要關注市場環境的變化，通過多渠道進行融資，放寬眼界，重視對于全球化資源的利用，進一步增加企業資本運作的有效性，為企業發展提供動力。

4.3 培養高素質專業人才

隨著當今社會經濟的發展和進步，企業要想在行業內保有一定的競爭力，人力資源是其中的關鍵因素。與普通私營企業的不同之處在于，國有企業不僅要關注盈利問題，還肩負著促進國家和經濟發展的重要任務。在當前經濟背景之下，國有企業想要提高自身的資本運作水平和能力，就需要不斷培養和引進高素質的專業人才。國有企業的資本運作與融資，其過程涉及到的知識體系、以及所面對的市場環境變化和企業自身實際情況，具有極強的專業性以及復雜性，這些都需要人才專業的知識體系和經驗資源來解決，因此，高素質專業人才的培養、引進和管理對于國有企業資本運作而言是十分重要的。

在人才管理的過程中，國有企業需要建立科學的人才培養機制，對企業相關部門的員工進行培訓，不僅要針對資本運作方面的專業知識、相關法律法規和政策，還需要幫助員工提升其思想道德水平。與此同時，還需要配備相應的考評機制以及獎懲措施，針對受培訓人員進行業務能力、專業知識以及職業道德等各個方面全方位的考核，以此提升企業資本運作人員的專業素質和綜合能力，不僅能夠有效提升員工的能力和業績，還有助于增強國有企業的市場競爭力。

4.4 完善資本運作體系

資本運作體系作為國有企業資本運作過程中的主要參考依據和操作標準，在國有企業資本運作當中有著十分重要的影響。在以往企業資本運作的過程中，由于企業領導以及相關工作人員沒有意識到資本運作和融資的重要性，而且缺乏完善的資本運作體系，使得企業資本運作難以取得良好的效果。而在當今市場環境之下，企業資本運作和融資作為企業擴大發展的重要手段，因此要對其進行制度化、規范化管理，這就需要通過完善資本運作體系，建立可行的資本運作制度來實現。

國有企業通過完善資本運作體系，建立健全的資本運作制度，以此約束、規范相關工作人員，避免違法違紀行為的發生，以此提升國有企業資本運作的效率和可靠性，并通過資本運作制度，規范化和標準化資本運作行為，確保國有企業資本運作的順利實施。在完善資本運作體系的過程中，需要充分結合當前市場經濟環境情況，以及企業發展方向和實際經營狀況，制定合理的資本運作方法，完善企業管理技術。除此之外，企業還需要加強對于資本運作行為的監督，建立科學合理的監督機制，明確崗位職責，使得資本運作過程中一旦出現問題，能夠找到相應的負責人，不僅能夠提高員工對于資本運作的重視程度，增加工作積極性，還能夠有效提升企業資本運作水平。最后，企業需要通過完善的資本運作體系，加強對于資本運作風險的控制，避免盲目決策，杜絕不合理的兼收、擴張和收購等行為，確保企業資本運作和融資活動的健康發展。通過完善資本運作體系，為國有企業資本運作提供可靠的依據和保障，促使企業穩定、可持續地發展下去[3]。

結 語

綜上所述，針對國有企業資本運作融資風險問題，不僅要轉變企業經濟機制、優化資產結構還需要加快人才培養的步伐，并對資本運作體系進行規范化管理，以此提升國有企業資本運作融資的風險控制水平。相信在國有企業深化改革，合理控制資本運作和融資的情況下，能夠有效提高企業經營管理的穩定性，進而促進國有企業經濟的持續發展。