對財務管控視角下的高職院校財務風險防范體系建設的初步構想

●曾海燕

我國的高等教育發展逐漸受到社會各界的廣泛關注，而高職院校在不斷發展的過程中暴露出來的問題也受到人們的普遍關注，這其中就包括不斷擴大的招生與高職院校管理方面的沖突，也有高職院校的發展與高職院校財務管理銜接不上的沖突。這些問題和沖突不僅僅會影響高職院校的發展，也會在一定程度上阻礙我國高等教育事業的發展，尤其是財務方面的問題如果解決不好，將會對高職院校造成巨大的損失。而如何解決這些問題，以下就將做出初步的構想。

一、構建我國高職院校財務風險防范體系的背景及意義

隨著我國高等教育體系的不斷發展，人們對于高等教育的認知越來越深刻，再加上我國社會對于培養高等人才的需要，我國的大學生數量呈現逐年增長的趨勢。我國高職院校為了容納逐年增多的大學生，不斷地擴大招生數量和校園擴建等都在一定程度上增加了為高職院校財務管理方面的難度，也增加了高職院校財務管理方面的風險，比如資金短缺和債務沉重等風險，不利于高職院校的發展。而針對這種情況，我國的各大高職院校也需要及時地調整財務管理模式，構建合理的高職院校財務風險防范體系，避免出現財務風險，影響高職院校的發展①。

二、我國高職院校目前財務風險防范方面存在的問題

（一）一些高職院校缺乏應有的財務風險防范意識

針對我國目前的高職院校來說，其中有一些高職院校的相關領導沒有形成應有的財務風險防范意識，很大一部分原因是由于我國高職院校的財務管理尚未出現過重大的財務風險，因此，很多高職院校領導缺乏對于高職院校財務風險的正確認識。除此之外，很多高職院校都忽視了高職院校財務工作，一些高職院校的相關領導只注重高職院校的招生情況，對于財務方面的情況進行選擇性忽視，導致高職院校的財務風險防范體系薄弱，一旦出現資金短缺等財務風險將會對高職院校的財務管理工作帶來嚴重的影響，并且可能導致高職院校的財務系統陷入癱瘓，嚴重影響高職院校的正常運營和長遠發展。除此之外，某些高職院校的財務部門同樣不具備應有的財務風險防范意識，而這也是我國高職院校目前階段財務管理方面的主要問題之一。

（二）高職院校財務風險防范體系缺乏相應的規章制度

由于我國針對于高職院校財務管理方面的研究開展時間較晚，并且研究時間較短，缺乏相關的財務風險防范經驗，我國的一些高職院校在財務風險防范方面缺乏一定的規章制度約束和監督機制，在這種情況下，非常容易導致高職院校出現財務管理風險。在財務管理中，一些領導僅僅對于日常的財務收支比較關注，而對于正常的財務收支以外的內容關注度較少，尤其是針對于高職院校的財務預算方面的研究和規劃不到位，對于高職院校資金的使用缺少規劃。除此之外，針對于高職院校的派出機構以及下屬二級院校等財務方面的管理也較為薄弱，在財務核算和財務管理方面未將派出機構和下屬單位統一納入，極大地增加了高職院校財務管理方面的風險。

（三）高職院校財務管理控制力度較弱

高職院校財務管理控制力較為薄弱是一些高職院校財務管理中面臨的主要問題之一，高職院校的財務部門機構單一，人員較少，需要承擔整個高職院校的財務管理工作，這樣一來，不僅僅會造成高職院校財務管理工作的混亂，也會導致財務人員的工作壓力過大，工作中極容易出現紕漏②。此外，一些高職院校財務人員身兼多職，導致一部分法律風險的產生，對高職院校的財務管理帶來風險。同時一些高職院校的財務部門管理控制力薄弱，財務收支和財務預算等方面的工作均由某一領導說了算，財務部門的獨立性不強，容易受大其他部門或者人員的干擾和影響，甚至會產生高職院校財務管理中出現違紀舞弊的現象發生，給高職院校財務管理帶來極大的風險。

（四）高職院校財務人員缺乏相關業務水平和職業素養

在目前，我國高職院校財務管理人員的水平參差不齊，某些財務人員甚至是兼職，對于高職院校財務管理工作一知半解，僅僅會簡單地賬務處理，對于正常的財務管理缺乏一定的認知。并且高職院校在不斷發展過程中會涉及到更多更加復雜的賬務處理，如果處理不好，會對高職院校的財務管理帶來極大的麻煩，甚至會嚴重影響高職院校的發展。另外，高職院校財務人員缺乏一定的業務水平和職業素養，對于財務風險防范方面的理解較為模糊，缺乏專業的財務管理能力，同樣缺乏應對財務風險的處理能力。并且由于缺乏應有的財務工作職業素養，還有可能導致高職院校財務人員淡化法律意識和法律責任出現監守自盜的可能，給高職院校的帶來法律風險和財務風險。

三、高職院校財務風險防范體系建設的構想

（一）提升高職院校財務風險防范的意識

針對于高職院校的領導而言，應當積極地學習財務風險防控相關的知識，正確對待高職院校財務管理工作，將高職院校財務管理與其他高職院校管理工作列為同等重要的工作，強化高職院校師生財務風險意識和法律意識，主動學習相關知識，提高對于高職院校財務風險的重視程度，定期查看高職院校財務報表，學習財務報表方面的知識，及時發現高職院校財務管理中可能出現的風險。

（二）制定相應的高職院校財務管理規章制度

我國的高職院校應當主動地學習高職院校財務管理的經驗，根據自身財務狀況制定合理的財務管理規劃制度，強化高職院校財務管理部門的考核，強化監督機制，建立高職院校內部審計機制，加強高職院校財務審計工作，尤其是對高職院校財務收支狀況以及固定資產使用等情況進行審計。同時，在財務管理的過程中不僅僅是要重視高職院校財務收支方面的管理，還要重視財務預算對于高職院校財務風險管理的作用，合理地進行財務預算能夠有效地避免高職院校出現資金短缺、負債過重的危機。嚴格控制高職院校資金的流向，合理控制收支情況，使高職院校的資金使用始終處于一個健康的狀態下，避免財務風險的發生③。

（三）提高財務部門的獨立性，加強高職院校財務管理常態化

高職院校應當設置專門且獨立的財務部門，對高職院校的資產和負債等進行專門的管理，加強高職院校財務部門的獨立性，避免其受到其他部門或者人員的干擾和影響。加大對于財務管理部門的建設和投入，增強其專業性，避免出現財務人員身兼多職或者是兼職的情況出現，從部門的設立和管理方面降低財務風險的發生。另外，要加強高職院校財務管理，使其逐漸趨于常態化，在高職院校的財務管理中需要財務人員始終將財務管理作為高職院校的常態化工作，嚴格記錄高職院校財務的每一筆支出和收入，嚴格記錄高職院校資金的流向和負債的情況，對于不同科目和類別的收入和支出要獨立建賬進行核算，避免高職院校賬目雜亂無章。

（四）提升高職院校財務人員的業務水平和職業素養

高職院校應當聘請專業的財務人員對高職院校的財務工作進行管理，嚴格強化財務人員的責任意識和專業水平，將財務部門的考核納入到高職院校部門考核當中，定期組織財務人員進行相關培訓。根據高職院校的財務狀況，必要時可以考慮擴大財務部門，保證財務人員的數量和質量，提升高職院校財務風險防范體系的建設能力。另外，需要提升財務管理工作在整個高職院校中的覆蓋面，加強整個高職院校各部門員工的財務意識和法律意識，對高職院校財務風險防范體系的建立起到推動作用。

結語

社會的快速發展對于人才的需要量逐漸擴大，大學生人數的不斷增多倒逼我國開辦更多的高職院校，高職院校不斷擴大招生，在一定程度上也加大了高職院校財務管理的難度和壓力。由于財務風險管控是高職院校管理工作中的重要一環，提升我國高職院校財務風險防范體系的建設能力，提升高職院校對于財務風險的防范能力能夠幫助高職院校避免不必要的財務風險，推動其不斷發展。但是我國在這方面的研究相對較少，一些高職院校缺乏建立健全財務風險防范體系的能力以及經驗，針對于這種情況，需要從提升高職院校財務風險防范意識、建立健全規章管理制度、提高財務部門獨立性以及提升財務人員自身素質等方面入手，提高高職院校內部風險控制能力，從而防范財務風險。

注釋：

①林成喜. 財務管控視角下的高職院校財務風險防范體系建設構想[J].時代金融，2020(12)：65- 66

②張苑華. 淺析高職院校財務風險的防范與控制[J].財經界(學術版)，2020(11)：169- 170

③鄭希圣. 淺析高職院校校辦產業財務會計風險防范與控制[J].中國鄉鎮企業會計，2019(06)：85- 86