山西省鄉村“零污染”的潛力調查分析

●孫曉萱 李繁榮

一、“零污染”的提出及意義

2017 年，聯合國環境規劃署發布《邁向零污染地球》報告指出：“零污染”鄉村就是污染物排放不超過環境自凈能力，通過多方協作共建，資源循環高效利用，清潔生態健康的可持續發展鄉村。

建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計，治理鄉村污染是重要的任務，將零污染的理念融入鄉村振興的戰略，完善鄉村的治理，在推動鄉村振興中切實增強群眾的獲得感具有重大意義。山西產業結構單一，工業的發展對周邊鄉村造成了不同方面的污染，在發展經濟的同時融入鄉村零污染的理念，將零污染的發展與鄉村振興并軌，是具有重大戰略意義的一個方向。由此開展山西鄉村“零污染”的潛力分析，對展開下一步探究實施路徑，制定相關戰略計劃和措施是必不可少的一步。下文是針對此次調查問卷進行具體分析及提出簡單的意見和建議。

二、問卷調查的內容及結果分析

我們針對此次問卷調查的目的出發，具體設計了27 個問題來得出山西鄉村污染的來源、人們對于污染的認識程度以及對“零污染”做出努力的愿景這三方面的調查。具體調查問卷內容及結果分析如下。

（一）鄉村總體污染來源的分析

調查結果顯示：有42.99%的人認為是生活污染；有12.15%的人認為是工業污染；有3.74%的人認為是農業生產污染；有41.12%的人認為以上三方面的污染均有涉及。從調查結果中我們可以簡單的分析出，山西鄉村的污染從污染的來源可以分為生產污染、生活污染和工業污染三方面，其中生活污染相較其他兩類更多地存在于鄉村之中，且三類均有涉及的鄉村也不在少數，其中生活污染對鄉村人們的困擾程度較高。

（二）鄉村生活污染來源的分析

問卷從生活垃圾的處理、家禽糞便處理問題、廁所問題、污水處理問題以及冬季取暖問題五個方面做了調查。

在生活垃圾的處理方面：目前絕大多數的人都是不會進行垃圾分類而直接進行處理的，直接處理的還分為兩類，一類是隨意將垃圾放置在垃圾堆中，很顯然這種處理方式對環境和村民生活的污染程度最大，使得生活垃圾并沒有得到及時有效的處理，從而直接危害生態環境。另一類是將垃圾打包放在大型垃圾桶中，這種處理方式普遍地存在于山西省各地區，遍及到城市和鄉村。生活垃圾沒有進行任何分類而打包放入指定的垃圾桶中，之后可能會有相關人員將可回收垃圾簡單地挑揀出來，但其他的有害垃圾、廚余垃圾等并不會得到及時處理，進而造成生活污染。還有一小部分人會有意識地先自己進行垃圾分類再處理，已經有了環保意識但由于受限于大環境的影響，垃圾不能在后期得到有效處理?？梢?，目前山西鄉村人們垃圾分類意識較為薄弱，生活環境中針對垃圾分類的措施實施力度不夠，而這是進行山西鄉村“零污染”的一個重要措施，也是其潛力分析極為重要的一個角度。

在家禽糞便處理方面：問卷中“當地農村家禽糞便污染狀況如何？”的調查結果顯示，有19.63%的人認為污染嚴重，隨處可見并散發異味；有32.71%的人認為通過改善飼養方式能夠得到及時處理；有23.36%的人認為通過集中處理糞便得到有效改善；有24.3%的人認為一般嚴重。從這個結果可以看出鄉村家禽糞便是有通過一些方式得到有效處理，但仍有一部分人認為其污染情況較為嚴重。及時有效地處理鄉村家禽糞便問題，將其化廢為寶以達到保護環境的目的是極為重要的。

關于鄉村廁所問題：調查結果顯示有47.66%的人家中是旱廁；有52.34%的人家中是水沖式廁所。研究表明，旱廁對環境及村民生活的危害遠大于水沖式廁所，其主要影響可以分為兩個方面：一是空氣污染，旱廁由于是每隔一段時間處理一次，其常年產生刺激性異味，這種氣味對周圍環境和人們的身體健康均有不利的影響；二是細菌病毒污染，尤其是在春夏季節氣溫較高，為旱廁中蚊蠅及其幼蟲的滋生創造了條件。問卷調查的結果顯示出旱廁在廁所類型中所占比重將近一半，說明這些年國家進行的廁所革命已經有了一定的成效，從城市到鄉村的改革正在逐步進行中，但離達到鄉村“零污染”的目標還有一定的距離。以廁所之“點”帶鄉村零污染之“面”，背后是廣袤農村文明進程的整體前行。我們需結合鄉村“零污染”的理念繼續努力。

關于鄉村污水處理問題：調查結果顯示，近些年由于水污染的影響，村民飲水資源逐漸匱乏，其原因之一就是生活污水沒有得到及時的處理而直接排放，造成了河道水體的污染。調查結果顯示大部分村民將污水直接倒入下水道中，還有部分村民將污水直接倒在菜地里，從小數據中可以窺探出鄉村污水處理能力不足、排污管網不健全，部分生活污水無法處理而直接排放的現象比比皆是。我們應切實抓住污水處理問題，以求通過健全污水處理管制系統來達到環境自凈能力與水污染之間的平衡，為最終達到改善村民飲水環境，生態環境平衡的目標繼續前進。

關于冬季取暖問題：從調查結果中顯示出大部分家中仍是采取燃煤取暖的方式。然而眾所周知燃煤會帶來一系列環境問題。調查結果顯示有51.4%的人認為煤炭采暖污染很嚴重。有一部分人深刻意識到問題的嚴重性并且已經開始期望有進一步地改變方式，但仍有超過1/3 的人沒有意識這個問題。由此看來對于實施鄉村“零污染”關于這方面的問題我們可以側重的方面是將提高人們的環保意識與改善燃煤影響，進行從“挖煤賣煤燃煤”到“能源革命”有效結合生態建設這兩方面齊頭并進，為生活環境凈化空氣質量，逐漸達到其自凈能力而努力。

（三）針對工業污染來源的分析

此次問卷分別從鄉鎮企業帶來的污染和城市向農村進行轉移的污染兩方面來進行考慮。

鄉鎮企業帶來的污染：問卷中“你的村莊存在鄉鎮企業嗎?”的調查結果顯示，有55.14%的認為存在，有44.86%的人認為不存在。問卷中“你認為鄉鎮企業對環境的污染主要有哪些？”的調查結果顯示，有77.57%、74.77%、66.36%的人分別選擇了廢氣污染、污水污染及固體垃圾污染；有53.27%的人選擇了化學物質污染；有27.1%選擇了其他污染。從數據中可以看出人們對于鄉鎮企業存在較嚴重的污染具有較一致的觀點，其中廢氣污染、污水污染對村民的影響較為深刻。

城市向農村進行轉移的污染：問卷中“你認為城市污染對鄉村污染有沒有影響？是否存在城市垃圾向農村轉移的現象？有哪些？”結果顯示，75%的受訪者認為城市污染對鄉村污染有影響，并且認為污染的原因包括：垃圾轉移，主要是生產生活廢棄物轉移、醫療垃圾轉移等。具體表現在城市將生產生活產生的固體廢棄物超過城市垃圾處理限度的容量轉移至鄉村，主要是在鄉村堆放或填埋形成垃圾填埋場。污水排放轉移，主要是工業污水轉移和生活廢水轉移等。具體表現在城市污水通過河流排放到鄉村，進而影響鄉村的水質。

（四）關于鄉村污染的認識程度的相關問題及分析

從環保意識的角度來看：結果顯示大部分人認為目前的環境狀況沒有較大程度上影響到生活，即對居住地的環境基本滿意以及滿意，另外不到1/3 的群體認為不滿意及有待提高。這意味著鄉村人們對于環保的意識較為薄弱，沒有真實地感受到鄉村污染帶來的方方面面的影響

從認識污染原因的角度來看：針對鄉村污染原因的探究，主要的看法是人們和政府對于環保問題意識的薄弱以及重視程度不夠。調查結果顯示，垃圾處理問題、空氣污染問題是對村民困擾較大的兩個方面。垃圾處理不當、燃煤造成的空氣污染對身體健康的影響及工業排放的污水破壞人們飲用水的資源，這是人們切實感受到的最為直觀的影響，也是最迫切需要解決的問題。

從山西鄉村環保的宣傳角度來看：問卷調查結果顯示，山西鄉村環保宣傳工作進行的頻率和宣傳的有效性不高，有的地方從來沒有進行過宣傳。從宣傳的質量來看，近些年政府對于環境保護問題的宣傳方式較為單一，宣傳效果不佳，不能真實有效地達到傳播環保知識，提高人們環保意識的效果。

（五）人們對于實施鄉村“零污染”相關措施的愿景

人們愿意積極參與鄉村“零污染”的程度：調查結果顯示大部分人愿意積極參與相關環保措施的實施，也有小部分人可能會在考慮到是否損害自身利益的前提下再適度參與。這說明人們對于鄉村“零污染”的認識程度還不足。這就需要積極宣傳鄉村“零污染”的理念，讓村民們了解到“零污染”并不是杜絕任何污染，禁止排放垃圾，而是在考慮環境自凈能力的基礎上，盡我們最大的努力降低污染物的排放，使其達到環境自凈的限度之內，保護我們自身生活的環境。

針對鄉村“零污染”的實施措施人們意愿做到的程度：從各項措施愿意參與的比重來看，人們對于進行環保措施的主觀能動性較高，其中垃圾分類、處理可回收垃圾的比重較大，進行家庭污水處理的比重較小，可以從中探究出將來實施相關措施的規劃和部署，可以適當根據人們的意愿程度來進行實施。從這個數據體現的意愿程度上看到目前為實施相關環保措施，降低鄉村污染以達到環境自凈能力的愿望具有較好的前景，為下一步的研究工作奠定了一個良好的基礎。

人們對于政府展開鄉村“零污染”工作的建議：調查結果顯示，應及時針對村民的相關建議調整有關措施，在滿足村民愿景的前提下根據政府及“零污染”理念的有效實施展開工作，以達到調動村民積極性的目的。在探索“零污染”實施路徑的道路上，政府扮演著極為重要的角色，是鄉村環保工作的領路人和導航者。

三、鄉村“零污染”實施的潛力分析

針對污染的來源有了較為普遍的了解之后，為了下一步鄉村“零污染”工作的進一步推進，建議應在目前已經在北京、浙江等成功進行鄉村“零污染”試點工作并頗有成效的一些村莊中汲取經驗和建議的基礎上，結合山西省污染較為嚴重的方面，例如燃煤污染、空氣污染等再探究出適合山西省鄉村實情的環保措施，結合這兩方面針對減少這些污染來源，探索山西省鄉村“零污染”的實施路徑。

加強鄉村人民對于建設生態文明的認知能力，將鄉村“零污染”理念與鄉村振興戰略相結合，使得人民切實感受到其重要性和對自身的受益程度之大，是亟待解決的問題之一。

在實踐過程中，應打破傳統地宣傳手段例如宣講會、貼標語等，利用一些網絡方式如微信公眾號、微博、抖音短視頻再結合線下一些環?；顒?，充分調動人們參與鄉村“零污染”建設的積極性，努力將中央提出的“綠水青山就是金山銀山”的理念融入到每一位村民的行動和思想中，將“零污染“的理念與鄉村振興戰略相結合，確保滿足農村居民物質上和精神上的獲得感。

從以上的分析中可以得出，對鄉村居民來說，生活污染和工業污染帶來的影響較為嚴重，其具體表現在人們對于長年積累遺留的廁所革命問題、垃圾分類問題、飲水質量問題、工業廢氣廢水污染等問題表現出來強烈的感受，也正是人們迫切希望政府能夠解決的問題。由這些問題所引伸出來的建議也具有其針對性。迫切解決民生問題是頭等大事，這不僅是提高農村居民積極性的有效措施，也是政府展開工作的關鍵點和可實施點。在解決民生問題的同時要兼顧公平和效率的原則，面對鄉村這個污染源分散、實施難度較大的區域，應及時采取相關的財政政策，加大政府投融資力度，與當地鄉鎮企業合作，減少污染以努力達到環境自凈能力的同時實施鄉村振興戰略，努力實現農村居民的幸福安康。