新時代城市商業街轉型發展研究
——以哈爾濱中央大街為例

◆陳潤卿 王愛麗

一、城市商業街概念意涵

城市商業街是一座城市的重要名片，同時也是城市商業的關鍵載體。城市商業街的繁榮與否能夠很大程度上反映一個地區的經濟發展水平。陳莉、張光忠認為，商業街是由眾多商店組成，按照一定結構比例排列的商業繁華街道，是城市商業的精華和縮影，是一種多功能、多業種、多業態的商業集合體。王瑞瑞等認為，商業街是最能反映城市活力、內涵與文化特征的物質空間承載者，城市商業街建設意義絕不僅僅在于其購物功能，更重要的是作為城市主要公共空間的氛圍凝聚與文化融合功能，它能讓社會大眾參與其中，擁有多重服務和用途。還有學者認為，商業街是人們購物、娛樂及休閑行為的主要載體之一。

基于各領域學者對于城市商業街的定義，筆者認為，城市商業街是在特定環境下，通過對周圍經濟和文化資源整合而形成的一種能夠滿足不同層次消費群體購物、餐飲、文化、娛樂、休閑、旅游、觀光等多重需求的公共空間。這里的特定環境，一指社會環境，二指市場環境。城市商業街作為一個公共場所，首先要具備完善的基礎設施。例如，擁有大型停車場，周圍綠化率高，為消費者提供舒適購物環境等。其次，交通通達度高，消費者方便到達，輻射范圍廣，這樣才能帶動更多消費者。與此同時，城市商業街營造要充分考慮周圍消費市場預期，消費者是否具有購買力，城市商業街規劃與經營理念能否得到消費者心理認同等?？偠灾?，城市商業街營造要與周圍社會環境相協調適應。

放眼國際社會，大部分國家都有代表其經濟與社會文化的城市商業街，可以說城市商業街是各國城市化發展進程中一種應運而生的產物。哈爾濱中央大街，作為黑龍江省乃至于東北三省經濟繁榮與綜合競爭力的代表性商業街，已成為展現龍江歷史文化風貌，推動龍江戰略結構轉型，塑造龍江優質旅游形象的重要窗口。

二、哈爾濱中央大街歷史回眸

哈爾濱中央大街是黑龍江省乃至東北三省最繁華的城市商業街之一，地處哈爾濱市道里區，街區呈蜈蚣放射狀，全長1450 米，寬21.34 米，占地面積91.34 公頃，街區現有歐式、仿歐式建筑75 棟，各類歷史建筑61 棟，匯集歐洲15～19 世紀文藝復興、巴洛克、折衷主義和新藝術運動風格等在西方建筑史上最具影響力的建筑流派，被譽為“匯百年建筑風格、聚世界藝術精華”的建筑藝術博物館，其多元、開放、包容的文脈、商脈與哈爾濱城市精神一脈相承，是哈爾濱城市商業文化的重要組成部分、國家4A 級旅游風景區。哈爾濱中央大街的發展歷程，筆者根據時間順序及發展特征，分為三個階段。

（一）第一階段（1898 年至1900 年）

1898 年，哈爾濱開始大規模修筑鐵路和建設城市，來自關內及鄰省的勞工大量涌入哈爾濱。因當時沿松花江地段是古河道，低洼草甸遍地叢生，因此運送鐵路器材的馬車需要在泥濘中開辟一條土道，這便是中央大街的雛形。1900 年，這里成為中央大街的前身——中國大街，因當時清政府與俄國簽約，俄國提出中東鐵路計劃，有數千名中國筑路勞工在這一帶道路旁落腳，俄國人稱之為中國大街。由于埠頭區設立，這里俄國商鋪逐漸增多，牌匾多用俄文書寫，經營日用品、雜貨等。整條街雖被稱為“中國大街”，但因其兩側多為歐式建筑，店鋪也多為外國人經營，故除街名和居住者外，中國大街與國外城市商業街區別無二致。

（二）第二階段（1900 年至1986 年）

1924 年，由俄國工程師科姆特拉肖克設計并監工，中國大街被鋪上了方石。鋪路用的方塊石為花崗巖雕鑄，每塊長18 厘米，寬10 厘米，其形狀大小猶如俄式的小面包，精巧、密實、光亮。方石的鋪設使得中國大街頓時典雅華貴；直至1928 年，中國大街正式改稱中央大街，在此之后，中央大街上的商店、飯店、旅店、酒吧、舞廳等商業場所先后開業，秋林公司、馬迭爾旅館等在整個遠東地區頗有名氣；1966 年至1976年，中央大街被易名反修大街，并遭到一定程度破壞；改革開放后，又恢復中央大街。

（三）第三階段（1986 年至今）

1986 年，哈爾濱市政府決定將中央大街確定為保護街路；1996 年8 月，為突出建筑景觀特色，提高文化內涵品味，營造中心商業氛圍，中央大街被改造成為全國第一條以商業、旅游、娛樂、休閑為主要功能的分段步行街，全長850 米，于1997 年6 月1 日正式開放；自2003 年起，哈爾濱市政府又對中央大街步行街及其輔路進行多次綜合改造，增設多處休閑區，設置形式各異的景觀雕塑。夏季設置花壇，冬季制作冰燈、雪雕等景觀，充分體現中央大街集旅游、購物、娛樂、休閑等功能。2006 年3 月，中央大街被中共中央宣傳部、中央文明辦等八部委評為全國“百城萬店無假貨”活動先進單位；2006 年4 月，被國家建設部評為“中國人居環境范例獎”，2009 年被評為首批“中國歷史文化名街”，2012 年2 月，被國家旅游局批準為國家4A 級旅游景區，同時也成為黑龍江省首個開放式國家4A 級旅游景區。至此，中央大街已成為東北三省乃至中外聞名的城市商業步行街。

三、哈爾濱中央大街發展存在問題

回顧悠久歷史與輝煌成就，在當今新時代中國特色社會主義發展過程中，哈爾濱中央大街因發展理念與模式滯后，形成諸多問題，亟待優化完善，主要體現在以下方面。

（一）街區商業組合方面缺乏合理性

中央大街在業態組合方面不夠完善。首先，表現在中央大街零售業態店鋪較多，同質性強，而且商品主要集中在餐飲和服飾等方面，缺少個性化文化創意類商品，無法滿足消費者在精神層面需求。其次，隨著社會經濟水平提升，大眾消費結構升級，主題性文化休閑支出也會逐漸增加。目前，中央大街核心功能仍然是觀光美食購物，大型主題性品牌商業綜合體缺失，無法滿足消費者多元化、個性化、品牌化的消費需求。

（二）線上購物造成城市商業街發展沖擊

近年來，隨著互聯網普及與發展，社會大眾的購物方式發生了翻天覆地的變化。與傳統購物實體店鋪購物相比，線上購物具有以下兩點優勢。首先是價格優勢。線上店鋪沒有實體店鋪租賃費用，而且員工數量少，因此商品沒有較多成本附加，同款商品線上往往低于線下價格。其次是方便快捷優勢。隨著我國互聯網和物流行業發展崛起，社會大眾通過互聯網足不出戶就能快速找到所需商品，下單后一至三日即可收到商品，質優價廉，方便快捷，節約時間成本。近年來，各大實體店鋪與往年相比，營業額都出現不同程度下滑，即便在春節、國慶、周末等消費集中時間節點，前往城市商業街購物的人流量也明顯減少。這充分說明，互聯網購物已逐漸改變了社會大眾的生活方式與消費方式，實體店鋪購物一元論體系已經瓦解，新興消費方式對于傳統消費方式發展造成強大沖擊，前往城市商業街進行實體店鋪消費意愿下降。長此以往，城市商業街發展潛力將逐漸消退，黑龍江乃至東北三省第三產業經濟也將陷入新的時代困境。

（三）道路交通規劃缺乏科學長遠性

良好的城市道路交通規劃能夠保障商業行為有序進行。中央大街位于哈爾濱市中心城區道里區，對于道路交通要求相對較高。汪旭暉等認為“交通規劃強調為顧客創造到達城市商業街的便利性，包括公共交通、停車場及商業街內部交通等規劃?！备鶕嚓P闡釋，中央大街在道路交通規劃方面存在問題，亟待社會各方主體解決。

1.中央大街街區交通結構較為松散。這一問題主要原因是中央大街與街區周圍十九條道路相交，其中有十二條道路是機動車道，友誼路、道里十二道街、經緯街還有大型機動車輛駛入，行人與機動車交替通行。由于中央大街“車少人多”步行街特質明顯，經常出現“中國式過馬路”現象，不僅造成交通擁堵，阻礙機動車正常通行，而且也形成一定的交通出行風險。

2.中央大街對外交通網絡有待完善。在通常情況下，前往城市商業街區交通越便利，越快捷，該商業街區經濟發展可能性越大。首先，中央大街目前對外公共交通為公交車和出租車，方圓一公里內設有十余個公交站，地鐵2 號線已完成規劃，設中央大街站，目前正在修建，計劃于2020 年底開通試運行。然而，從長遠發展來看，哈爾濱地鐵覆蓋范圍極為有限，從規劃線路來看，相較其它特大城市、省會城市，哈爾濱地鐵輻射城市面積較小，未來無法滿足居住在地鐵覆蓋區域以外市民消費需求，今后公交和出租車依舊是消費者主要出行方式。其次，對外交通聯系過度依賴公共交通具有負面影響。首先是中央大街公交站多集中于道里區友誼路和道里十二道街，這些站點是中央大街商圈的公共交通樞紐，由這些站點向城市輻射多條公交線路，進而經常導致節假日、早晚高峰，中央大街附近交通嚴重擁堵；其次是中央大街公交站臺設置過短，無法容納龐大消費群體，在游客消費者眾多情況下，人們往往會選擇站在路邊或機動車道上等待公共交通，這種做法不僅危險，而且極易造成交通擁堵，秩序混亂。綜上所述，交通發展乃是商業發展之首要任務，對外交通網絡需要切實改進，進而完善外部交通網絡，維持暢通交通秩序。

3.城市泊車空間需要擴寬升級。要吸引消費者自駕出行，街區就必須擁有充足的泊車空間，這對城市商業街繁榮發展發揮著至關重要的作用。隨著汽車市場發展，城市私家車普及，開車出行已經成為廣大市民主要的外出方式。特別是大型城市商業街區，擁有充足的泊車空間，是吸引顧客前往消費的關鍵性因素。目前，哈爾濱中央大街泊車整體能力較弱。首先是泊車主要依托地面停車場，地下和立體式停車場缺失，現有地上停車空間十分緊缺，不能充分滿足私家車主的泊車需求。其次是泊車空間定價不合理。一些消費者為節省停車費用，會把私家車停放在機動車道邊或人行道上，一定程度上侵占他人出行權益，增加道路通行壓力，形成大面積交通擁堵，影響城市精神風貌；若街區周圍發生火情，消防部門無法及時進入，極易形成重大安全隱患與責任事故。最后是泊車空間與街區距離較遠，消費者把私家車停放到泊車空間后，需要步行十分鐘以上才能到達中央大街，泊車與消費之間產生一定程度悖理。

（四）街區空間組合利用不盡充分

隨著現代科技和城市美學興起，社會大眾對商業空間提出更高發展需求。目前國內外大型商業街區都著力打造立體化商業空間，而哈爾濱中央大街目前沒有充分利用建筑上層空間，各大商場聯系不緊密，沒有形成實體空間連通，所保持的依舊是“進入A 商場—上樓—下樓—出A 商場—沿街步行—進入B 商場”的商業體進出模式。建筑物上層空間不連通，不僅增加消費者購物時間和身體成本，而且當商場人流量大，消費者停留久，進出人流密集，極易發生盜竊、踩踏等風險事件。

五、國內外城市商業街發展經驗

回溯國內外著名城市商業街發展歷程，獨特商業氣質與豐富文化張力，將為哈爾濱中央大街轉型升級提供經驗啟示。

（一）法國巴黎

法國巴黎香榭麗舍大街譽為“世界上最美的大街”。不僅因為香榭麗舍大街設計精巧別致，更因為內涵豐富。首先，面對車輛在道路旁隨意停放，造成行人通行受阻問題，政府于1992 年啟動整修工程，新建大型停車場，解決泊車難問題；與此同時，拓寬人行道，用淺灰色鑲嵌藍色花崗石鋪設，形成視覺美感。其次，香榭麗舍大街定期舉辦各種展覽，藝術氛圍濃厚，古典與現代融為一體。政府形成問題有效解決機制，注重商業景觀與文化空間營造，是法國巴黎香榭麗舍大街成功發展的關鍵因素。

（二）日本東京

根據城市商業街發展類型劃分，日本東京城市商業街可分為近鄰型、地域型、廣域型和超廣域型。首先，日本政府通過投入大量資金，完善城市商業街基礎建設；其次，各類社會組織和民間團體自發建立商業街振興協會和事業共同協會法人組織，強化城市商業街店鋪之間依存關系。最后，隨著日本少子老齡化現象愈發嚴峻，為適應國情，各大商店提供送貨上門服務，通過移動銷售、購物補貼等形式，為老齡群體和殘障人士提供生活便利。

（三）中國武漢

武漢楚河漢街發展優勢主要體現在三個方面。首先，堅持“走出去”經營戰略，擴大輻射范圍，吸引海外市場，增加出口份額；其次，發展電子商務，鼓勵網店銷售，通過互聯網宣傳，提升社會信任，擴大消費群體數量；最后，延長營業時間，由單一經營向分時段經營模式轉變，充分滿足批發、零售多元消費需求，優化銷售總量與營業份額。

（四）中國天津

天津濱江道商業街具有兩大獨特發展之處。一是注重夜間景觀塑造。濱江道商業街安裝大量照明設施，運用智能科技對光影進行組合規劃，提升街區立體空間感。二是通過文化雕塑展現歷史印記。濱江道商業街設置2000 年改造工程紀念浮雕——和平聚寶，通過文化雕塑符號，刻畫天津歷史風貌，為津門商業發展注入文化之源。

綜上所述，城市商業街的發展繁榮離不開各級政府的支持引導。與此同時，隨著社會發展與文明演進，越來越多的科技元素融入城市商業街提升建設，“互聯網+”對城市商業街轉型影響愈發重大。相較其它發達國家，我國城市商業街建設亟需關注人文體驗，注重設施與人的交互感受。對于上述國內外城市商業街發展經驗，要取其精華，去其糟粕，結合哈爾濱中央大街實際情況進行汲取借鑒。

六、哈爾濱中央大街優化發展對策建議

（一）拓寬新業態業種，實現經營項目集群化

拓寬新業態業種，鼓勵商業融合，完善經營設施，合理規劃中央大街商業分區，通過引入時尚生活元素，諸如咖啡、書店、青旅、民宿、特色餐飲、科技體驗等生活服務產業，帶動衍生消費，通過物聯網、大數據、云計算，創立“一站式”購物消費體驗，提升中央大街場景與服務智能智慧水平，以新業態、新地標、新定義，重塑國際形象，打造時尚之都，提升中央大街高品質發展定位，創造集購物、餐飲、娛樂、觀光、住宿、場景體驗綜合于一體的城市商業新地標，為消費者帶來全新休閑購物樂趣，助力新時代中央大街華麗轉身。

（二）創新經營方式，線上線下同步經營

當今社會，線上購物與線下購物不是競爭關系，而是互補關系。消費者不會單一選擇某種消費方式。因此，政府要創新驅動“冰城有禮”商業概念，打造旅游紀念品、俄羅斯優質商品和龍江特色商品展銷平臺，實體店鋪要搶抓機遇，充分依托互聯網，建立線上旗艦店，通過網絡直播，對網店和商品進行推廣宣傳，讓消費者擺脫時空束縛，體驗新消費方式，進行線上消費；關注用戶體驗，捕捉消費熱點，逐漸形成自身品牌文化和社會責任感；建立評價系統，通過智能客戶端讓消費者對店鋪及商品進行評價，以周或月為時間周期，營造產品體驗日，讓顧客線下體驗產品，線上消費，兩種消費方式齊頭并進，提升店鋪整體發展實力。

（三）完善交通出行網絡，營造有序交通環境

首先，要對中央大街十字路口機動車流量重點管控，確保中央大街城市商業步行街屬性正常運行；其次，中央大街十字路口設置交通信號，增加交警和志愿者引導，確保游客行人出行安全；再者，優化營商環境，鼓勵政企合作，運用科技手段合理規劃街區交通網絡，提升中央大街地面交通通暢度；最后，合理統籌公交站點、設置出租車、網約車、共享單車定點?？繀^域，優化地面交通秩序；拓寬公交站臺，建立智能公共交通系統，樹立“公交先行”城市綠色發展理念，鼓勵消費者乘坐公共交通出行。

（四）合理利用建筑文化，構建立體化網格街區

對于城市商業街區，空間實體是指商業街區所處宏觀區位、與外界交通聯系和其本身建筑環境與公共空間，而空間意義多涵蓋商業街區所承載城市歷史底蘊與消費文化符號互動。因此，中央大街轉型升級要秉承文化為魂，建筑為業，時尚為神，商業為本的發展定位，充分利用獨特的街區建筑特色，建立中央大街歷史文化博物館，形成以展現哈爾濱歐陸建筑風格的城市風景線，將文化與商業有機融合，創新塑造歷史人文景觀商業、都市文化共享空間和活力時尚街區，形成“中國歐陸風情第一街”；與此同時，將臨近商業綜合體上層建筑空間打通，提升消費者購物體驗感，打破建筑壁壘，形成無區隔消費實體空間。

（五）發揮老字號優勢，創造本土品牌特色

充分發揮“老都一處”“福泰樓”“老廚家”等中華老字號、龍江老字號品牌優勢，實現古今融合，讓老字號新時代重獲新生；打造本土品牌特色，建立藝術家工坊，營造哈爾濱中央大街獨特商業文化意境；深入推進國內外知名商業品牌進駐，通過政策引導，大眾傳媒與互聯網宣傳，為中央大街鑄造“百年經典，優質品牌”商業形象；借助廣告作品、音視頻作品、新媒體作品展播，吸引全球游客共同領略“北國好風光”；解放思想，推動經濟高質量發展，深化中俄貿易，讓龍江發展成果真正走向全球，煥發時代光彩。

（六）完善公共基礎設施，增強人文情懷

完善中央大街公共服務基礎設施建設，聯絡黨委、政府相關部門，設立黨群服務中心和游客服務集散服務中心，滿足游客消費者多元需求；開展廁所革命，增設公共廁所；增加綠化覆蓋與垃圾分類設備投放，構建文明綠色街區；依托5G 互聯網+平臺，開發中央大街旅伴客戶端，實現街區5G 全覆蓋；此外，建立志愿服務時間銀行，提升志愿者服務質量，逐步實現志愿服務標準化，為街區消費者提供科學、人文、高效服務體驗，做強龍江旅游品牌，提升黑土人文情懷。