科技金融服務農村經濟的路徑和模式創新探討

任美玉 龍口市重點項目推進服務中心

在農村經濟發展的過程中，需要強大的科技以及金融資金等支持。加強農業科技金融體系建設，結合農村地區的發展需求和現代化農業建設發展的實際，不斷強化農業科技金融體系建設，為農業經濟發展提供重要的科技金融服務支持，這樣才能更好地推動農業經濟實現可持續健康發展。但是目前在科技金融服務農村經濟發展的過程中還存在一些問題，加強新形勢下科技金融服務農村經濟的路徑和模式創新探索意義深遠。

一、科技金融服務農村經濟發展的內涵及特征分析

當前正處于國家鄉村振興戰略全面實施的重要階段，加強農村經濟發展，不斷借助科技金融服務等手段，優化農村經濟發展模式，創新農村經濟發展機制，完善農村經濟發展制度體系，這樣才能更好地推動農村經濟實現可持續發展。農村科技金融有其自身豐富的內涵，主要是指借助信息技術和科學技術手段。通過分析科技資金需求，進而不斷完善相關的金融政策和市場服務，切實推動農業發展相關的資源進行全面整合，不斷提升農業經濟持續發展的服務機制。

農業科技金融有其自身的特征，主要特征體現在以下幾個方面：一是具有良好的要素整合的特征。農業科技金融是將農業科技和金融等相關的要素進行整合的產物，通過不斷進行要素整合，進而更好地提升金融和農業科技全面融合與優化配置成效；二是具有主體雙重性的特點。也就是說，農業金融科技是金融需求方和供給方的雙重融合，通過明確農業科技金融的服務主體，進而可以更好地提升服務質量，保持服務的一致性和有效性；此外，農業科技金融還具有資金供給多元化的特征。農業科技金融在農業科技創新探索的過程中，通過不斷融合多元化的融資機制，這樣可以更好地為農業科技創新和金融服務創新等提供強大的資金保障，支持推動農業經濟實現可持續發展。

農業科技金融主要包含投融資機制、支持服務機制以及制度保障機制三大部分，三大部分缺一不可，互相影響，互相制約，共同構成了農業科技金融服務整體體系。

二、科技金融服務農村經濟的現實困境

（一）農業發展規模和經營效率需要提升。目前，在農業經濟發展的過程中，雖然農業生產越來越受到重視，但是在產業化發展規模等方面依然還存在一些短板，農業資源要素配置效率不高，農業生產整體上規模相對較小，加上土地制度改革等方面沒有充分結合農業經濟發展的形勢，制定科學的土地經營管理戰略，在服務農村經濟發展等方面產生了很多的制約因素和不利影響，不利于拓寬農業經濟發展規模；另外在農業經濟發展經營效率方面還存在很多的不穩定性因素，從而不利于獲得穩定的金融服務支持。

（二）供需制度融合體系需要進一步完善。在科技金融服務農村經濟發展的過程中，需要不斷完善供需制度融合體系，這樣才能形成有效的協同效應，但是目前在農業科技創新和金融服務創新等方面沒有保持同頻共振；在金融服務相關制度建設和農業科技創新多元化金融需求等方面也沒有妥善處理好相關的矛盾，沒有通過不斷完善相關的制度體系來確保農業科技創新工作穩定有序開展，從而難以保證獲得應有的成效。

三、發展對策

（一）加強金融支持農業科技創新方面的政策完善。要圍繞農村經濟發展，從科技金融服務的視角來分析目前在農村經濟發展過程中面臨的困境，同時要結合國家供給側結構改革工作，深入研究相關的政策，以此為基礎，針對金融支持農業科技創新方面進一步完善相關的配套實施政策。在制度層面建設過程中，要突出政策性金融機構的主導性，要引導他們充分調研市場需求，完善相關的保障機制，針對農業科技創新方面的實際情況總結目前存在的問題，并不斷通過優化健全信貸管理辦法等方式，切實為農業經濟發展提供多元化的金融工具支持；另外還應當完善金融風險分散體系，在不斷擴大農業保險覆蓋面的基礎上，還應加強農業科技創新保險產品的多元化探索，提高提高財政資金對農業科技創新保險的政策性補貼力度，完善農村征信平臺機制，從而更好地確保農業金融政策體系穩定實施。

（二）加強金融服務農業科技創新載體的有效創設和培育。要將農業經營主體和創新主體進行全面整合，打造利益協同的關聯機制，從而形成有效的發展合力；要充分考慮傳統農戶和新型主體規模經營相關組織之間的共通性，打造農業專業合作社體系；要通過開發家庭農場，完善相關的全過程技術推廣機制，不斷吸引更多的農業社會化服務組織和優質企業入駐等，形成利益共享風險共擔的運營模式。

（三）加強資源整合與技術創新。一方面要在市場配套機制的引領下，在農業科技創新等領域不斷加強資源的優化配置，政府要充分發揮好宏觀調控的作用，在財政金融工具等方面進行不斷創新。將政策性金融、商業性金融等以及社會資本等進行全面整合，形成多元化的復合型扶持金融扶持體系。另一方面，要注重加強技術創新，充分借助現代信息基礎平臺，打造政府為主導多元化參與的金融服務信息化機制。完善相關的評價機制，通過開展多元化測評，及時找出農業技術創新等方面存在的問題，更好的地探究科學化的發展路徑。

總之，想要更好地發揮科技金融服務的優勢，就需要結合農村地區的實際，從長遠發展的視角完善相關的配套機制，探索多元化的發展模式，不斷加強風險管控，這樣才能切實提升農業經濟可持續發展成效。