賈振立(玉溪師范學院國際文化學院)
瀾滄江——湄公河因其特殊的地理位置,有“東方的多瑙河”之稱。這片區域不僅是水上的黃金地段,具有得天獨厚的自然優勢,而且它流經六個國家,不論從旅游還是水上運輸的經濟視角看,構建瀾滄江——湄公河命運共同體都具有非凡意義,不僅可以促進各國之間的合作與溝通,也能很好展示中國的實力和提升國家形象。本文從“一帶一路”大背景視角分析和探討構建瀾滄江——湄公河命運共同體的諸多優勢以及策略。
眾所周知,瀾滄江——湄公河是一個備受國際關注的黃金水域,它不僅流域廣,還途經中國與東南亞、南亞六個國家,區域內的人口已超過2億,因此無論從經濟、水運、旅游還是文化的視角看,瀾滄江——湄公河區域對流經六個國家的發展都具有重要意義。2012年泰國提出關于加強瀾滄江——湄公河的區域合作后,中國第一時間積極響應。如今,中國提出的“一帶一路”倡議以合作共贏為原則,擴大該區域內六個國家之間的合作互通和構建命運共同體,符合區域各國全新的發展戰略和全球和平發展趨勢。
“命運共同體”理念最早是在國務院新聞辦公室2011年發表的《中國的和平發展》白皮書中提出的。命運共同體的意義在于促進不同政治制度、不同文化背景、不同發展階段的各國之間的緊密合作和利益共贏。
步入新時期,中國的政治、經濟、科技空前發展。中國作為發展中國家的大國,不僅要重視自身的發展,也要關注國際上對中國發展所表達的各種看法和國際話語權,維護良好的國際形象。瀾滄江——湄公河區域人口已超過2億,在如此龐大的人口基數下,其發展備受世界關注。中國作為世界上具有重要影響的國家,更應該擔負起大國的責任擔當,為世界和平的發展和經濟繁榮做出更多貢獻。中國是聯合國常任理事國之一,要在聯合國大會上擁有更多話語權,為世界和平發展出力。因此,需要提高中國在國際舞臺的形象,增加世界各國對中國的認可度和信任感。與此同時,構建瀾滄江——湄公河命運體,各國應在互惠互利的基礎上開辟合作共贏的新局面,形成彼此依賴的有機整體。
瀾滄江——湄公河流域內各國不僅存在地理位置、海拔高度、人文環境、經濟發展程度的差異,在政治體制方面也有很大不同。例如泰國是議會制君主立憲制國家,緬甸是總統共和制,因國家的政治體制不同,也增加了國家彼此之間的認同和理解的難度,在一定程度上阻礙了國家間的溝通與合作。
因其復雜的自然環境與文化習俗,所以區域安全、生態、經濟等均有不同需求。瀾滄江——湄公河是中國、泰國、緬甸、柬埔寨等國的交匯處,河流域內的航運資源和水資源對各國的發展都很重要。目前全球經濟已經進入新發展時期,這個流域內的各國也都進行了全新戰略部署。因為這里是六國的交匯處,各國均把流域內航運和水資源作為新戰略部署的重要一環。
湄公河全長4909公里,是世界第7大河流,沿途流經的國家分布位置也不盡相同。位于瀾滄江——湄公河上游的國家在水域資源利用和開發方面具有明顯優勢。比如位于湄公河流域上游的國家在建設水電站時,其廢棄物的排放和建筑垃圾等就會流向湄公河下游。因此,位于湄公河下游的國家會對電站的安全性和環境問題而擔憂,進而對自己國家的生態平衡、經濟和安全等問題進行評估,如果存在較大影響和安全隱患,位于湄公河下游的國家勢必會受到很大影響,而如果溝通不暢就會加大矛盾和分歧。
提高構建瀾滄江——湄公河命運共同體的質量,需繼續推進包括中國在內各國的公路、機場、鐵路等基礎設施建設,建設一體化交通網,增加區域內人口流動,以此帶來新的消費增長點和經濟發展契機,從而促進各國的和諧發展。其次,建立該區域內的貿易和投資協調機制,使流域內各國家之間的貿易合作和投資就會有規可循,也可避免一些不必要問題。
綜上所述,在“一帶一路”背景下,多國攜手構建瀾滄江——湄公河命運共同體是一個重要舉措,并共享該水域資源,發展自己國家的經濟,同時促進國家間的經濟往來和戰略合作,對促進國際形勢和諧和穩定發展都具有重要意義。