抓好監督信息匯報 提高異常事件處置效率

張南軍，韓燁，彭寧，賈思航，盧印生

中國石油華北油田分公司 技術監督檢驗處（河北 任丘062550）

井筒工程監督人員是油田公司派駐到工程施工現場的代表，按照行業規范、技術標準、制度及設計要求，跟蹤施工進程，旁站監督關鍵施工節點，對施工過程中出現的工程質量、井控安全、HSE 制度執行等不符合項提出整改意見，對嚴重影響工程質量及安全的隱患依據監督規范進行督促整改、停工整頓等方法處置[1]。為油田公司的井筒工程施工項目把好關，是井筒工程施工在質量控制、方案落實的重要保障，也是安全施工的最后一道屏障。油田公司需要掌握井筒施工現場的單位多，應急處理需要各方協調處理，現場監督信息匯報是各單位掌握現場第一手真實信息最必要、最基本的手段。

1 井筒工程監督信息匯報現狀

1.1 監督信息匯報現狀統計

對華北油田二連探區井筒工程監督信息匯報存在的問題進行收集整理，歸納為：①匯報信息不全；②匯報重點不突出；③匯報信息不規范；④匯報信息不準確；⑤重大問題匯報不及時。但從表1 可以看出，工程監督信息匯報成功率總體呈上升趨勢。

1.2 原因分析

監督信息匯報問題得不到解決，現場監督人員就是獨立作戰，不能利用監督管理團隊力量，對事件的處置不力甚至不處置或者錯誤處置，質量、安全、環保隱患不能得到有效地整改，造成工程質量不合格，引發井控、安全環保事故[2]。經過監督管理團隊的綜合分析認為，造成監督信息匯報問題的原因主要為以下幾個方面：①住井監督人員對監督職責的理解不夠；②監督人員的工作責任心不夠；③監督人員的經驗不足；④監督人員的技術沉淀少；⑤監督人員對問題的認識程度不同；⑥監督匯報制度不健全；⑦匯報手段和方式不易操作；⑧監督培訓不夠；⑨上井前的監督交底不到位或不完善；⑩監督管理團隊和監督服務公司對監督人員的管理不到位。

表1 匯報項目成功率數據

2 建立監督信息匯報制度

監督管理團隊根據分析結果，查漏補缺，制定解決辦法，從招錄監督源頭把關，加強監督工作過程管控，推出信息化匯報等多種匯報方式，強化信息匯報納入單井考核等方面入手，全方位提升監督信息匯報質量。

2.1 完善工程監督匯報制度及匯報流程

華北油田按照《勘探與生產工程監督管理辦法》文件中總包制工程監督職責，油田體系文件《井筒工程管理辦法》的相關要求，同時根據井筒監督的實際情況和規范管理的要求，制定了《承包商管理辦法》《鉆井監督辦法》《地質監督辦法》等相關操作文件。

根據相關管理制度和辦法，現場工程監督緊跟施工過程，做好重點工序旁站監督，收集整理現場資料，做好監督每日寫實工作[3]，按照要求上報日報、月報及完井資料總結等，特殊情況及時上報，重大安全環保隱患可越級上報（圖1）。編制一套適合華北油田工程監督條件的匯報流程，促進信息暢通，在不重復匯報的同時，又保證信息的審核檢查到位，相關建設單位和領導及時掌握現場生產動態。

2.2 開發井筒工程監督信息匯報平臺

圖1 井筒工程監督匯報及審查流程

在當今“互聯網+”時代，傳統的電話、外網郵件、QQ 等交流軟件匯報在信息的完整性、保密性、時效性已經跟不上時代的要求。華北工程監督信息匯報有必要開發一套適合本油田的井筒工程監督信息匯報系統（圖2），便于資料收集存檔及提高保密性、時效性。建設方只要得到高級系統管理員的授權，方便相關建設方、監督方審核、查閱工程監督匯報信息。

2.3 將監督信息匯報納入崗前培訓

工程監督經過招錄考試、面試合格后，都要進行崗前培訓。監督匯報作為崗前培訓必須教授的一門課程，不能有效地完成監督信息匯報的作為外聘工程監督招錄的一個否決項。在工程監督上井前，交底書上明確并交底，交底人、監督人員共同簽字認可。

2.4 將信息匯報納入監督考核

將監督資料填寫的完整性、信息匯報的及時性、異常情況是否及時上報和匯報系統的應用納入工程監督的季度考核中，把監督信息匯報直接與監督收入掛鉤，提高監督信息匯報的主觀能動性[4]。

3 提高監督匯報質量的方法

隱患處置是現場監督重要的工作之一，只有很好地落實隱患整改，才能降低工程、井控、安全環保事件的發生率，才能有效地體現監督作用。提高監督信息匯報質量其根本目的是為了及時發現并處理隱患，督促施工單位交出優質工程。

3.1 嚴把工程監督招錄和培訓關

為了招錄適合本油田的工程監督，督促監督服務商做好監督資源調配和初選，初選合格后進入監督管理單位進行面試和理論考試，合格后組織崗前業務培訓，把監督信息匯報要求及軟件匯報方法作為一項必須完成的培訓內容。并根據合同要求，充分利用工程施工間隙期，督促服務商加強工程監督的培訓。從而達到嚴把入口關，促進日常學習持續提升的良性循環。

圖2 華北油田工程監督匯報信息平臺

3.2 加強監督工作巡查及單井述職工作

首先檢查監督日報、月報及監督總結的編寫情況，指出其不足，教授其資料編制方法、軟件應用及異常情況匯報方式[5]。其次每個工程完成后進行監督述職，資料收集員、專業主管對監督信息匯報情況進行督導，要求其持續改進提高。

3.3 狠抓特殊情況匯報效率

根據工程監督信息匯報要求，工程施工過程中出現質量、安全、HSE 方面的重大隱患必須及時匯報。充分利用監督管理團隊力量及時處置隱患，把事故扼殺于萌芽狀態。

3.4 嚴格考核

每季度會根據工程監督情況進行單井考核，專業主管、資料員會對監督信息匯報的完整性、及時性、準確性、規范性和主次分明情況進行考核，考核不合格，單井評定為“C 級”。重大隱患沒有及時匯報就直接否決，季度考核為“C級”，造成一定后果的直接辭退，甚至追究監督服務商責任。

3.5 督促服務商加強監督管理

服務商是監督服務的責任主體，提供合格優質的監督人員是其責任，有責任做好工程監督管理和培訓。工程監督管理單位根據合同要求，督促服務商加強現場監督管理，在工程施工間歇期督促施工單位做好監督人員的業務培訓，除專業技術、安全環保培訓外，監督信息匯報也必須培訓，全方位促進工程監督信息匯報工作。

4 小結

1）工程監督信息匯報是監督管理的一項重要內容，是聯系施工現場和監督管理方、建設方的橋梁，監督管理人員必須重視工程監督信息匯報。

2）施工現場出現異常情況必須第一時間匯報，只有這樣才能充分利用管理團隊力量，把質量、安全、環保隱患及時消除。

3）管理人員在接到匯報后應及時協調處理，處理結果要反饋到現場，一方面提高監督團隊凝聚力，另一方面加快隱患處置效率。

工程監督信息匯報體系建立和完善是施工信息的存檔、保密、動態掌握、異常情況的處置等工作中必不可少的環節，監督管理部門必須狠抓工程監督信息匯報工作，使其助力加強工程施工的監督工作，充分發揮甲方代表在施工現場的監督作用。