新農村建設背景下的農業經濟管理策略研究

趙守磊

摘 要 近年來，我國新農村建設不斷取得新的成果，農業經濟管理的受關注程度也不斷提升?；诖?，本文簡單分析新農村建設背景下的農業經濟管理方向，并深入探討具體的管理策略選擇，希望研究內容能夠給相關人員以啟發。

關鍵詞 新農村建設 農業經濟管理 農業產業結構 策略

一、前言

新農村建設背景下的農業經濟管理會受到多方面因素制約，如相關體制和機制建設落后、農業金融產業系統化制度安排缺乏、未能建立農產品產銷聯結機制、農業科技創新力度不足。為盡可能解決這類問題，本文圍繞農業經濟管理開展具體研究。

二、新農村建設背景下的農業經濟管理方向

（一）突出重點

相較于美國等農業發達國家，現階段，我國農業基礎地位仍較為薄弱，這種薄弱源于較低的農業生產勞動水平和技術裝備水平。不完善的農業基礎設施也使得抗災能力無法得到保障，這使得農業供給處于基本平衡狀態，部分農產品還存在較為明顯的缺口。因此，農業經濟管理存在很大的必要性，這一管理的關鍵在于推進農業經營方式的轉變和升級，并不斷提升農業現代化生產水平。針對新農村建設背景下的農業經濟管理，必須重點關注現階段農業領域存在的勞動力不足、自然資源利用不充分、經營方式定位不準確、資金不足、農業科學技術推廣不到位等問題;并同時關注解決問題的策略，如農業產業結構優化升級、金融體系和產銷聯合機制完善、保護生態環境、發展生態農業、完善農業基礎設施，農業經濟管理由此即可更好地服務于新農村建設。[1]

（二）以實用為主

新農村建設背景下的農業經濟管理必須做到理論與實踐相結合，以此滿足各類實際情況需要，提供實踐性指導。在具體管理中，需結合農業產業結構、農業經濟管理、農業微觀經濟組織等理論，重點從農業科技創新、農業自然資源、農業經營方式、農業資金管理等方面入手;同時結合國內外相關成功經驗，如農地三權分置改革，增強農業經濟管理的實用性，保證管理更好地結合各地區新農村建設實際情況。

三、新農村建設背景下的農業經濟管理策略

（一）建立健全農業發展新機制

為保證農業經濟管理較好地服務于新農村建設，各地政府應關注農業發展新機制的建立健全，以此不斷推動相關創新。例如，基于農村骨干勞動力轉移問題，各地政府應關注農村土地流轉制度創新的推動工作。除農村承包土地經營權的登記與確權等基礎工作外，基于實際情況的農村土地流轉新制度體系建設也不容忽視，配合征地制度改革建設農村土地承包檔案管理制度體系，嚴格規范農村集體土地流轉項目管理。還應關注網絡化的農村承包信息管理，農村土地高效、集約化利用能力提升可獲得網絡技術的支持，農民群眾的合法土地權益也能夠得到更好的保障。此外，集約化的農村生產資源經營模式發展也不容忽視。為實現規范化的自發性農戶土地承包權流轉市場運作，必須嚴格貫徹資源和依法基礎。農業產業化龍頭企業的扶持也不容忽視，這一扶持需在土地流轉方面得到體現，結合農村專業合作社組織的積極發展及輔導員的配備，農村閑散資金資源匯聚、基層的優秀人才吸引力提升、單個農戶生產和銷售薄弱問題的解決、規模效益的形成均可由此實現。[2]

（二）優化農業產業結構

農業產業結構的優化可為農業經濟管理水平提升提供支持，這一優化需結合新農村建設需要，農業產業結構、農副產品加工業均需要得到針對性優化。農業產業結構的優化需基于農業生產者展開。不同于單純關注糧食作物生產水平的農業經濟管理，優化需結合一元化農業產業結構基礎，設法提升農村居民純收入水平，以此深入了解和探索農業產業結構調整，建設多元化的農業產業結構。具體的探索還應結合不同地區的資源享賦優勢，引導和支持規?；霓r產品生產和銷售?；诰G色農產品和無公害農村品的大力發展，具有鮮明特色的區域農產品競爭優勢即可形成。農副產品加工業的優化需關注農產品價值鏈的拉長，推進農產品生產地深加工產業發展，農產品相關的挑選、運輸、倉儲、包裝、保鮮等技術均不容忽視，農產品的質量提升、物流損耗率降低可由此實現。還應關注農產品深加工龍頭企業的建設，推進產業和技術升級，由此逐步建成農產品深加工產業集團，農業產業結構的優化即可取得令人滿意的成果。

（三）提升農業科技裝備水平

為提升農業科技裝備水平，需從農業基礎設施建設力度的加大和農業機械化作業能力的增強兩方面入手。為加大農業基礎設施建設力度，需關注基本農田基礎設施改造，農業電網、防護林網、農機道路網、輸變電配套設施建設也不容忽視。農業機械化作業能力的增強需關注農業存在的較高人力資本耗費率問題，以此不斷優化農機裝備結構，提升農產品機械裝備質量，探索和建設具備區域特色的機械化農產品作業模式。重點關注部分農產品存在的較大機械化作業難度，開展針對性研發和探索，農機具維修市場的培育和規范、農機具安全鑒定制度的嚴格執行也不容忽視，以此建設社會化農業機械作業服務供給體系。

四、結語

新農村建設背景下的農業經濟管理需關注多方面影響因素。在此基礎上，本文涉及的提升農業科技裝備水平等內容，則為農業經濟管理的更好開展指明了道路。為更好地推進新農村建設，相關人員必須真正從舊思維模式中解放出來。

（作者單位為濱州市濱城區沙河街道辦事處）

參考文獻

[1] 辛寶江.提升農業經濟管理信息化水平的策略分析[J].中外企業家，2020（06）：113.

[2] 王春紅.基于新農村建設環境下的農業經濟管理優化策略[J].財富時代，2019（12）：230.