打造易地扶貧搬遷的“廣西樣本”

3 層磚瓦樓、大小5 間房，這是河池市南丹縣易地扶貧搬遷項目里湖安置區，也是何文兵的新家，“原來的老房子是泥巴加竹子壘起的，下雨就漏水，跟這比不了”。告別窮鄉僻壤，住上城市新居。何文兵生活的變遷是我區71萬移民群眾的一個縮影。

作為脫貧攻堅的“頭號工程”和“標志性工程”，易地扶貧搬遷被視為脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭。71萬要搬遷的建檔立卡貧人口，涉及全區13個設區市78個縣（市、區）。

為全力推進易地扶貧搬遷工作，我區研究出臺《全區易地扶貧搬遷安置點領導包點責任制工作實施方案》，實行“市領導包縣、縣領導包點”為主要內容的領導包點工作責任制，包建設進度、包工程質量、包資金監管、包搬遷入住、包后續產業發展、包就業創業、包穩定脫貧、包考核驗收，廣西創造河池市環江毛南族自治縣易性地推出“八包”責任制，包出了易地扶貧搬遷安置點建設的換擋提速。

在百色靖西市易地搬遷安置點“老鄉家園”，50 歲的言秀花在配套產業園里的美服裝有限責任公司工作，憑借嫻熟的技藝，她每個月到手的工資都是廠里數一數二的。

“大部分工人的工資每月都能達到2500 元以上?！惫救耸轮鞴艹魏Ｑ笳f，服裝廠按件計工資，工人們在規定的上班時間內多勞多得。

挪窮窩，也要換窮業、斷窮根。為讓搬遷群眾搬得出、穩得住、能致富，廣西大力發展后續配套扶持產業，創造了“易地扶貧+”的產業配套發展模式。

通過“企業（合作社）+園區+搬遷貧困戶”“政府+企業+搬遷貧困戶”和粵桂扶貧協作勞務輸出等模式，我區探索形成了工廠式、居家式、種養式、貿易流通式、鄉村旅游式等多種有效就業模式，并優先選擇在集中安置點建設就業扶貧車間，打造就地就近轉移就業扶貧新模式。

“百花齊放”的就業格局，讓搬遷群眾日子更有盼頭。據統計，廣西已在易地扶貧搬遷安置點建設農民工創業園23個，就業扶貧車間442家，安排易地扶貧搬遷勞動力4.97萬入就業。

近年來，全區各地堅持住房建設與后續發展同步推進，實行“一戶ー檔”“一戶一幫”“一戶一策”等“三個一”幫扶政策。對有勞動能力的搬遷戶，加強就業創業和產業發展政策扶持；對沒有勞動力的搬遷戶，采取社會保障兜底的方式保障基本生活。這一超前謀劃的做法給搬遷群眾吃了“定心丸”。

截至2019年12月底，廣西易地扶貧搬遷交出亮眼的成績單:易地扶貧搬遷安置住房全部建設完成，71萬建檔立卡貧困人口搬遷入住，搬遷入住率達100%，提前一年完成“十三五”易地扶貧搬遷規劃建設任務。

“十三五”以來，廣西創造性地探索出八包責任制和“七個抓＂工作舉措，以城鎮化發展思路破解山區貧困準題，僅僅用了4年時間，就完成了71萬建檔立卡貧困人口的壯闊大遷徒，實現了搬遷群眾安居與樂業并重、搬遷與脫貧同步，走出了條易地扶貧搬遷的廣西新路子。

河池市南丹縣易地扶貧搬遷項目里湖安置區。